Дело ***
УИД ***
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 июля 2025 года город Мирный
Мирнинский городской суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Зуевой А.С.,
при секретаре судебного заседания Максимовой Е.А.,
с участием истца ФИО6,
представителя Профсоюзной организации ЖКС №9 филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны РФ по ВКС ФИО8,
представителя ответчиков ФИО17,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 к ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» МО РФ в лице начальника Жилищно-коммунальной службы *** (...) ФИО3 «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны ФИО4 по ВКС о признании приказа №*** от **.**.**** о применении дисциплинарного взыскания незаконным, взыскании стимулирующих выплат, компенсации морального вреда,
установил:
ФИО6 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО5 «Центральное жилищно-коммунальное управление» МО РФ в лице начальника жилищно-коммунальной службы *** (...) ФИО3 «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны ФИО4 по ВКС о признании незаконным приказа №*** от **.**.**** о применении дисциплинарного взыскания незаконным, взыскании стимулирующих выплат, компенсации морального вреда. В обоснование исковых требований указано, что приказом №*** от **.**.**** к истцу применено дисциплинарное взыскание в виде выговора в связи с выявлением факта совершения дисциплинарного проступка, отсутствии на рабочем месте 18 и **.**.**** без предупреждения и предъявления документов, подтверждающих уважительность причин такого отсутствия. С указанным приказом не согласна, **.**.**** в утреннее время по причине сильной зубной боли обращалась на прием к врачу – стоматологу в медицинский центр «Аврора», по результатам осмотра потребовалось оперативное вмешательство, появились осложнения, выдана справка освобождения с **.**.**** по **.**.****. **.**.**** истец по выходе на рабочую смену уведомила непосредственного руководителя о причинах отсутствия на рабочем месте. **.**.**** ФИО1 представлены письменные объяснения, в которым приложен оригинал справки из медицинского учреждения. Считает, что подвергнута преследованию. Как член профсоюзной организации, за свою активную позицию по защите социально-трудовых прав работников. Также указывает, что о применении дисциплинарного взыскания не уведомлена профсоюзная организация. Поскольку считает приказ о привлечении к дисциплинарной ответственности незаконным и подлежащим отмене, истцу также подлежит выплате сумма удержанного материального стимулирования. Также действиями работодателя истцу причинен моральный вред, который оценивает в 20000 рублей. Просит признать приказ №ВКС-НН-9-40 от **.**.**** незаконным, взыскать в пользу ФИО1 стимулирующие выплаты за август 2024 года, компенсацию морального вреда в размере 20000 рублей.
Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования, настаивала на их удовлетворении.
Представитель ответчиков ФИО19 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поддержала доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, в соответствии с которыми трудовым договором, заключённым между Истцом и Ответчиком закрепляется, что Работник обязан исполнять трудовую функцию согласно графикам сменности, в режиме рабочей недели с предоставлением выходных дней по скользящему графику. График сменности составляется на каждый учетный период и доводится до сведения работника не позднее, чем за 1 месяц до введения его в действие (п.5.2 трудового договора). Дополнительным соглашением от **.**.**** к трудовому договору, заключенному с Истцом, закреплено, что с даты окончания отопительного периода по дату начала отопительного периода установленной приказом начальника гарнизона (...), Постановлением администрации Мирного МО «Мирный», Истцу устанавливается пятидневная рабочая неделя нормальной продолжительностью рабочего времени 36-часов в неделю с двумя выходными днями (суббота, воскресенье). Время начала и окончания рабочего дня, переыва для отдыха и питания следующее: начало работы: с 8 часов 30 минут до 17 часов 12 минут, перерыв для отдыха и питания: с 13 часов 00 минут до 14 часов 30 минут. Истец отсутствовала на рабочем месте в период с **.**.**** по **.**.****, включительно. О своем отсутствии в указанные даты ФИО1 предварительно устно или в письменном виде не уведомила ни руководство Службы, ни непосредственного руководителя- ФИО9, начальника котельной в/г ***ж. Заявления о предоставлении ей отпуска без сохранения заработной платы в указанный период работником работодателю не предоставлялось. Сведений об открытии листа временной нетрудоспособности ФИО1 в период с **.**.**** по **.**.**** в адрес работодателя по настоящее время не поступало. По факту отсутствия работника на рабочем месте начальником котельной ФИО9 были составлены акты об отсутствии работника на рабочем месте в указанные даты, представлены докладные записки. В связи с открытием ФИО1 листа нетрудоспособности в период с **.**.**** по **.**.****, объяснение о причинах ее отсутствия на рабочем месте были затребованы **.**.**** в устной форме. В объяснительной от этой же даты работник ссылается на посещение в период с **.**.**** по **.**.**** врача- стоматолога и в качестве доказательства уважительности причины отсутствия предоставляет справку об оказании медицинской помощи врачом- стоматологом. Приняв во внимание все обстоятельства, имеющиеся в распоряжении работодателя документы, ФИО1 привлечена к дисциплинарной ответственности. Дополнительно поясняют, что какого-либо «особого» порядка отправки работников на лечение в Службе в виде отдельного локального акта не установлено. Работодатель при проведении указанных мероприятий руководствуется законодательством РФ. Правовая позиция Службы была доведена до надзорного органа в ходе проведения надзорных мероприятий о законности приказа о привлечении к в дисциплинарной ответственности Истца от **.**.**** и сводится к следующему. Отсутствие в течение двух рабочих дней считается длительным, а справка, представленная работником, подтверждает лишь кратковременный визит к врачу. Перечня уважительных причин отсутствия на работе трудовым законодательством не установлено, этот вопрос находится в компетенции руководителя организации в каждой конкретной ситуации с учетом объяснений, которые дает сотрудник (ст. 193 ТК РФ). Болезнь сотрудника признается уважительной причиной отсутствия, а подтверждающим документом болезни, по общему правилу, служит листок нетрудоспособности, который одновременно является и основанием для оплаты времени болезни (ч. 6 ст. 13 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» от **.**.**** N? 255-Ф3). Лист временной нетрудоспособности ФИО1 в период **.**.****-**.**.****, работодателю не предоставлен. Следовательно, при решении вопроса об установлении факта прогула, в связи с непредставлением больничного листка, необходимо рассматривать все обстоятельства и причины отсутствия сотрудника на рабочем месте и на их основании делать вывод о возможности привлечения работника к дисциплинарной ответственности, в том числе, увольнении. Кроме того, полагают, что справка от врача не освобождает работника от работы и не оправдывает прог... этом, получение от сотрудника письменного объяснения с указанием уважительной причины прогула нельзя признать достаточным оправданием его отсутствия на работе. Сотрудник должен не только назвать причины прогула, но и документально их подтвердить, например, справками из соответствующих предприятий, повестками, актами, больничными листками, выпиской из медкарты и т. ... позиции придерживается Роструд в письме от **.**.**** N? 5916-Т3.
Следовательно, полагают, что у организации имелись все законные основания для применения к ФИО1 дисциплинарного взыскания, в том числе, и в виде увольнения. Обращают внимание суда на тот факт, что каких-либо мер прокурорского реагирования касаемо приказа начальника ЖКС от **.**.**** не выносилось, соответственно, нарушений трудовых прав Истца при данных обстоятельствах не установлено. Также отмечают, что в данных обстоятельствах не имеется требования законодательства об обязательном учете профсоюзного органа при решении вопроса о применении дисциплинарного взыскания к Истцу. Такое мнение Работодателем не запрашивалось. Дополнительная стимулирующая выплата в августе 2024 году, которая по приказу от **.**.**** должна была быть снижена Истцу на 60 %, не выплачивалась по причине отсутствия свободных денежных средств в ФОТ. На основании изложенного, полагают, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, в связи с тем, что отсутствуют обстоятельства нарушения прав ФИО1
Представитель третьего лица Первичной профсоюзной организации ЖКС *** ФИО18 в судебном заседании полагала исковые требования подлежащими удовлетворению.
Представитель третьего лица территориальной профсоюзной организации космодрома Плесецк Профсоюза гражданского персонала Вооруженных ФИО2 О.А., надлежащим образом извещенная о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Ранее полагала исковые требования подлежащими удовлетворению.
Третье лицо Министерство обороны РФ в лице представителя ФГКУ «Западное региональное управление правового обеспечения» извещалось о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направили.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, судебное заседание проведено при данной явке.
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Охрана труда и установление гарантированного минимального размера его оплаты относятся к основам конституционного строя в Российской Федерации (ч.2 ст.7 Конституции Российской Федерации).
В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права (абзацы первый и второй части 1 статьи 5 Трудового кодекса Российской Федерации).
Частью 2 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка (абзацы второй и третий части 2 названной статьи).
Работодатель имеет право требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка, привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами (абзацы пятый и шестой части 1 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации).
Частью 1 статьи 189 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Статьей 191 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарные взыскания, в том числе выговор.
При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (часть 5 статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации).
Обстоятельством, имеющим значение для правильного рассмотрения дел об оспаривании дисциплинарного взыскания или о восстановлении на работе и подлежащим доказыванию работодателем, является соблюдение им при применении к работнику дисциплинарного взыскания вытекающих из статей 1, 2, 15, 17, 18, 19, 54 и 55 Конституции Российской Федерации и признаваемых Российской Федерацией как правовым государством общих принципов юридической, а следовательно и дисциплинарной, ответственности, таких, как справедливость, равенство, соразмерность, законность, вина, гуманизм. В этих целях работодателю необходимо представить доказательства, свидетельствующие не только о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, но и о том, что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (пункт 5 статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации), а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду (абзац 1, 2 пункта 53 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации").
Порядок применения дисциплинарных взысканий установлен статьей 193 Трудового кодекса Российской Федерации, которой предусмотрено, что до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт (части 1 - 6 данной статьи).
Согласно пункту 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" при рассмотрении дела об оспаривании дисциплинарного взыскания следует учитывать, что неисполнением работником без уважительных причин является неисполнение трудовых обязанностей или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.).
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, на основании заключенного с ФИО5 «ФИО7» Минобороны ФИО4 трудового договора ***, с **.**.**** трудоустроена в должности оператором котельной жилищно-эксплуатационного (коммунального) отдела *** ФИО3 «ФИО7» Минобороны ФИО4 по ВКС, по основному месту работы трудовой договор заключен на неопределенный срок. Рабочее место определено по адресу: котельная в/г ***Ж (...).
Пунктом 3.2 Трудового договора установлено, что работник обязан в том числе соблюдать Правила внутреннего трудового распорядка, трудовую дисциплину, добросовестно исполнять трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, локальными нормативными актами работодателя и должностной инструкцией.
Работнику установлен суммированный учет рабочего времени с продолжительностью учетного периода 3 месяца. Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из 40 часов в неделю. При этом работник обязан исполнять трудовую функцию согласно графикам сменности, в режиме рабочей недели с предоставлением выходных дней по скользящему графику (п.5.2 Договора). Время начала работы и окончания работы, перерыва для отдыха и питания, иных внутрисменных перерывов предоставляются в соответствии в том числе с правилами внутреннего трудового распорядка работодателя, графиком сменности.
В силу п.п.5.8, 5.9 Договора по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам Работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работодателем и работником, с согласия работодателя, если это не отразится на нормальной работе работодателя. В случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами, работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы на основании письменного заявления работника с приложением копии документа, подтверждающего наличие у работника права на такой отпуск.
Как следует пп.5.1, 5.8 Договора работник несет ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение должностных обязанностей, предусмотренных трудовым договором, правилами внутреннего трудового распорядка, положением о Службе, настоящей инструкцией и другими локальными актами, за нарушение трудовой дисциплины.
На основании дополнительного соглашения к трудовому договору от **.**.**** ФИО1 с **.**.**** переведена на должность оператора котельной Котельная в/г ***Ж инв. *** Тепловое хозяйство Производственный участок *** (...). Работник починяется непосредственно начальнику котельной.
Дополнительным соглашением к договору от **.**.**** внесены изменения в раздел 5 трудового договора «режим работы и время отдыха», с даты начала отопительного периода по дату окончания отопительного периода установленной приказом начальника гарнизона (...), Постановлением Администрации Мирного муниципального образования «Мирный», истцу установлен суммированный учет рабочего времени с продолжительностью учетного периода 12 месяцев, нормальным числом рабочих часов 36-часов в неделю. С даты окончания отопительного периода по дату начала отопительного периода, установленной приказом начальника гарнизона (...), Постановлением Администрации Мирного муниципального образования «Мирный», истцу установлена пятидневная рабочая неделя с нормальной продолжительностью рабочего времени 36-часов в неделю с двумя выходными днями (суббота, воскресенье). Установлено время начала и окончания рабочего дня: с 08 часов 30 минут до 17 часов 12 минут, время перерыва для отдыха и питания: с 13 часов 00 минут до 14 часов 30 минут. С дополнительным соглашением ФИО1 ознакомлена **.**.****.
**.**.**** утверждена Должностная инструкция оператора котельной производственного участка жилищно-коммунальной службы *** (...) ФИО3 «ФИО7» Минобороны ФИО4 (по ВКС). В соответствии с п. 2.20 должностной инструкции, работник должен знать правила внутреннего трудового распорядка. В соответствии с п. 3.4, 3.20 указанной выше инструкции, работник обязан выходить на смену согласно утверждённому графику. В межотопительный период производить техническое обслуживание, ремонт и окраску оборудования и помещений котельной, очистку поверхностей нагрева топок, газоходов и боровов в соответствии с требованиями производственных инструкций и распоряжениями начальника отельной. Работник несет ответственность, за неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине обязанностей, возложенных на него трудовым договором, правилами внутреннего трудового распорядка, Инструкцией и другими локальными актами (п.5.1 инструкции), за нарушение трудовой дисциплины (п.5.8 Должностной инструкции).
С указанной выше инструкцией ФИО1 ознакомлена **.**.****, о чем свидетельствует ее личная подпись.
**.**.**** приказом *** в ФИО5 «ФИО7» Минобороны ФИО4 утверждены Правилами внутреннего трудового распорядка. В ФИО2 п.3.2 Правил, работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, должностной инструкцией и иными документами, регламентирующими деятельность работника, соблюдать трудовую дисциплину. Работнику запрещается использовать рабочее время для решения вопросов, не обусловленных трудовыми отношениями с работодателем, оставлять на длительное время рабочее место, не сообщив об этом своему непосредственному руководителю и не получив его разрешения (п.3.6 Правил). Согласно п.6.1 Правил – рабочее время – время, в течение которого работник в соответствии с Правилами и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности. В соответствии с пунктом 6.9 Правил при отсутствии работника на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены) независимо от ее продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены) с ним может быть расторгнут трудовой договор по пункту «а» пункта 6 статьи 81 ТК РФ в связи с однократным грубым нарушением трудовых обязанностей.
ФИО1 ознакомлена с Правилами внутреннего трудового распорядка ФИО5 «ФИО7» Минобороны ФИО4 **.**.****, о чем в листе ознакомления имеется ее личная подпись.
В соответствии с приказом начальника ЖКС *** (...) ФИО3 «ФИО7» Минобороны ФИО4 от **.**.**** ***ПР/94 отопительный период 2023-2024 гг. на объектах систем сезонного теплоснабжения производственного участка *** завершен **.**.****.
Согласно выписке из табеля № ВКС-Т-9-460 учета использования рабочего времени за период с 01 по **.**.****, ФИО1 в период с 02 по **.**.**** находилась в отпуске, что также не оспаривалось сторонами.
В соответствии с актами от 18 и **.**.****, составленными в присутствии электромонтеров ФИО10, ФИО11, оператор котельной *** в/г ***Ж теплового хозяйства. ФИО1 в период с 08 часов 30 минут до 13 часов 00 минут, с 14 часов 30 минут до 17 часов 12 минут **.**.**** и **.**.**** отсутствовала на рабочем месте, не появлялась на рабочем месте с начала и до окончания дневной рабочей смены, всего время отсутствия на рабочем месте составило 7 часов 12 минут **.**.**** и 7 часов 12 минут **.**.****. Указанные акты подписаны начальником котельной в/г 3Ж ФИО9, а также ФИО12 и ФИО11
С указанными актами ФИО1 ознакомиться отказалась, что подтверждается актом от **.**.****, составленным ведущим инженером отделения (кадров) ЖКС *** ... ФИО3 «ФИО7» Минобороны ФИО4 по ВКС ФИО13, в присутствии специалиста по кадрам ФИО14 и специалиста по кадрам ФИО15
Факт отсутствия ФИО1 на рабочем месте также подтверждается служебными записками начальника котельной в/г ***Ж ФИО9 от 18 и **.**.****, согласно которым, 18 и **.**.**** истец не появилась на рабочем месте, документы, подтверждающие нетрудоспособность ФИО1 отсутствуют.
Работодателем запрошено объяснение о причинах отсутствия работника на рабочем месте.
Из письменного объяснения ФИО1 от **.**.**** следует, что ее отсутствие на рабочем месте 18 и **.**.**** связано с посещением стоматолога и сложным удалением зуба, справка представлена, больничный лист на указанный период не оформлялся.
В соответствии с табелем учета рабочего времени за период с 01 по **.**.**** ФИО1 18 и **.**.**** проставлены дни прогула.
**.**.**** начальником Жилищно-коммунальной службы *** (...) ФИО3 «Центральное жилищно-коммунальное управление» МО РФ по ВКС издан приказ № ВКС-НН-9-40, в соответствии с которым в связи с выявлением факта совершения дисциплинарного проступка ФИО1, выразившемся в отсутствии на рабочем месте **.**.****, **.**.**** в соответствии с графиком работы без предупреждения и без предъявления документов, подтверждающих уважительность причин отсутствия на рабочем месте в течение всего рабочего дня, отсутствие ФИО1 признано прогулом, к последней применено дисциплинарное взыскание в виде выговора, при формировании показателей и критериев оценки эффективности деятельности на ФИО1 по итогам работы за август месяц 2024 года приказано снизить оценочный балл для начисления дополнительного материального стимулирования на 60%. В качестве основания применения дисциплинарного взыскания указаны: докладные записки ФИО9, акты об отсутствии ФИО1 на рабочем месте, объяснительная ФИО1 от **.**.****.
С приказом от **.**.**** ФИО1 ознакомиться отказалась, что подтверждается представленным суду актом от **.**.****, составленным ведущим инженером отделения (кадров) ЖКС *** ... ФИО3 «ФИО7» Минобороны ФИО4 по ВКС ФИО13, в присутствии специалистов по кадрам ФИО14 ФИО15, о чем имеется личная подпись лица, составившего акт, и присутствующих лиц, а также подпись ФИО1 об ознакомлении с актом.
Порядок применения дисциплинарного взыскания в виде увольнения, установленный статьей 193 Трудового кодекса Российской Федерации работодателем соблюден.
Судом отклоняются доводы представителя третьего лица о нарушении порядка привлечения ФИО1 к дисциплинарной ответственности, при отсутствии мотивированного мнения профсоюзной первичной организации, поскольку в ФИО2 ч. 2 ст. 82, ст. 373 Трудового кодекса Российской Федерации при наложении дисциплинарного взыскания виде выговора за прогул мотивированное мнение выборного органа первичной профсоюзной организации не требуется, такое мнение требуется только при увольнении работника, являющегося членом профсоюза, при увольнении по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 3 или 5 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации.
Оформление листков нетрудоспособности осуществляется в соответствии с главой IX настоящего Порядка (пункт 16 Порядка выдачи и оформления листков нетрудоспособности, включая порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа, утвержденного Приказом Минздрава ФИО4 от **.**.**** N 925н).
В соответствии с пунктом 32 Порядка оформления листков нетрудоспособности листок нетрудоспособности не выдается (не формируется) гражданам: обратившимся за медицинской помощью в медицинскую организацию, если у них не выявлено признаков временной нетрудоспособности; проходящим медицинское освидетельствование, медицинское обследование или лечение по направлению военных комиссариатов; находящимся под стражей или административным арестом; проходящим профилактические, периодические, предварительные, предсменные, предрейсовые, послесменные, послерейсовые медицинские осмотры, иные установленные законодательством Российской Федерации виды медицинских осмотров, диспансеризацию и диспансерное наблюдение, в том числе в центрах профпатологии субъекта Российской Федерации; с хроническими заболеваниями вне обострения (ухудшения), проходящим обследование, принимающим различные процедуры, манипуляции и медицинские вмешательства в амбулаторных условиях; обучающимся в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях.
В указанных случаях по просьбе гражданина выдается выписка из медицинской карты пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях или из истории болезни стационарного больного, либо иной медицинской документации, подтверждающей факт получения гражданином медицинской помощи.
Статьей 59 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" закреплено, что в целях определения способности работника осуществлять трудовую деятельность, проводится экспертиза временной нетрудоспособности граждан в связи с заболеваниями, травмами, отравлениями и иными состояниями, связанными с временной потерей трудоспособности (часть 1).
Экспертиза временной нетрудоспособности проводится лечащим врачом, который единолично выдает гражданам листки нетрудоспособности сроком до пятнадцати календарных дней включительно, а в случаях, установленных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, - фельдшером либо зубным врачом, которые единолично выдают листок нетрудоспособности на срок до десяти календарных дней включительно (часть 2). По решению врачебной комиссии, назначаемой руководителем медицинской организации из числа врачей, прошедших обучение по вопросам проведения экспертизы временной нетрудоспособности, осуществляется продление листка нетрудоспособности на больший срок, чем указано в части 2 данной статьи (но не более чем на пятнадцать календарных дней единовременно) (часть 3).
Указанная норма закона определяет право лечащего врача самостоятельно проводить экспертизу временной нетрудоспособности, в целях определения способности работника осуществлять трудовую деятельность в связи с заболеваниями, травмами, отравлениями и иными состояниями, связанными с временной потерей трудоспособности.
По результатам проведенной экспертизы временной нетрудоспособности в случае принятия решения о временной неспособности гражданина осуществлять трудовую деятельность ему выдается листок нетрудоспособности.
В материалы дела представлена справка врача ФИО22., согласно которой ФИО6 в период с 18 по **.**.**** находилась на приеме у врача-стоматолога, диагноз 1.8 К04.4 Острый апикальный периодонтит.
Согласно ответу директора МЦ «Дентал Аврора» от **.**.**** ФИО1 за медицинской помощью к врачу-стоматологу ФИО16, связанной с зубной болью, не обращалась, документы по результату обращения не выдавались.
Истец ФИО1 пояснить причину указанных различий суду не смогла.
В материалах дела также имеется копия рецептурного бланка от **.**.**** на право приобретения медицинских препаратов ФИО1, выданного врачом ФИО16
Давая оценку установленному, суд исходит из отсутствия оснований для признания представленных истцом документов подложными доказательствами в порядке статьи 186 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по смыслу которой подложность доказательства означает, что содержащиеся в нем сведения об обстоятельствах дела не соответствуют действительности из-за его подделки или фальсификации. Заявление о подложности доказательств в суд не поступало, ходатайств о проведении экспертизы не заявлялось, как и не заявлялось ходатайство о фальсификации, доказательств, подтверждающих позицию истца.
Вместе с тем, суд, проверяя доводы истца об уважительных причинах неявки на работу со ссылкой на обращение за медицинской помощью, учитывает, что сама по себе справка об обращении к врачу-стоматологу не свидетельствует о нетрудоспособности истца на протяжении двух дней, невозможности после посещения врача приступить к выполнению трудовых обязанностей, листок временной нетрудоспособности истцу не выдавался. Доказательств фактического состояния здоровья, которое бы свидетельствовало о невозможности 18 и **.**.**** исполнять трудовые обязанности по состоянию здоровья, истцом не представлено. Равно как и доказательств получения экстренной а не плановой медицинской помощи.
Кроме того суд учитывает, что оспариваемым приказом в вину истцу вменено, в том числе, не уведомление работодателя о причинах отсутствия на рабочем месте.
Как установлено в судебном заседании, об обращении за медицинской помощью в связи с зубной болью, о невыходе на работу по данной причине представителю работодателя, руководителю организации, либо непосредственному начальнику истец не сообщала, листок нетрудоспособности не оформляла, доказательств обратного материалы дела не содержат.
Вопреки доводам истца о принятии мер по извещению непосредственного начальника о причинах невыхода на работу, из представленной в материалы дела детализации услуг связи по абонентскому номеру истца следует, что **.**.**** в 11 часов 13 минут был осуществлен исходящий звонок на номер телефона начальника в/г ***Ж ФИО9, продолжительностью 0 секунд, иных исходящих вызовов, направления сообщений с целью уведомления работодателя о причинах отсутствия на рабочем месте истцом не осуществлялось, **.**.**** истцом также исходящие вызовы не осуществлялись. Имеются сведения о входящем вызове на абонентский номер истца **.**.**** в 09 часов 13 минут с абонентского номера начальника в/г ***Ж ФИО9
Таким образом, судом установлено, что истец отсутствовал на работе 18 и **.**.**** в течение всей продолжительности рабочего дня, о наличии уважительных причин отсутствия на рабочем месте работодателя не уведомила, согласие работодателя отсутствовать на работе не получила, доказательств наступления нетрудоспособности не представила. С письменным заявлением о предоставлении отпуска без сохранения зарплаты к работодателю не обращалась.
Разрешая спор, суд учитывает, что, устанавливая основания, условия и порядок применения дисциплинарных взысканий, трудовое законодательство исходит из интересов обеспечения справедливости и законности в действиях работодателя и работника, нарушившего трудовую дисциплину ( ст.ст. 192, 193, 194 ТК РФ). При этом право выбора конкретной меры дисциплинарного взыскания из числа предусмотренных законодательством принадлежит работодателю, который также учитывает тяжесть проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующее поведение работника.
При подписании трудового договора ФИО1 приняла на себя обязанность соблюдать установленные работодателем Правила внутреннего трудового распорядка и трудовую дисциплину.
Учитывая, что истцом не предприняты меры по сообщению работодателю о причинах ее отсутствия на работе, представленные документы не подтверждают уважительности причин неявки на работу в течение 2 дней, поскольку не содержат сведений о том, что оказанные услуги являлись неотложными, в связи с чем рекомендовано освобождение от работы, отсутствие истца на рабочем месте в период с 18 по **.**.**** включительно суд также расценивает, как прогул.
Оценивая соответствие тяжести совершенного истцом проступка примененному к нему взысканию, и соблюдение работодателем положений ч. 5 ст. 192 ТК РФ, суд принимает во внимание характер нарушения, обстоятельства совершения проступка, а также исходит из того, что право выбора вида дисциплинарного взыскания принадлежит работодателю, а также учитывает обстоятельства того, что прогул относится к грубому нарушению работником трудовых обязанностей, предусматривает, в том числе такую меру дисциплинарного взыскания, как увольнение.
Учитывая изложенное, у работодателя имелись основания для привлечения работника к дисциплинарной ответственности.
Установленный законом порядок применения дисциплинарного взыскания не нарушен, по факту вменяемого дисциплинарного проступка от истца получены письменные объяснения, сроки применения дисциплинарного взыскания ответчиком соблюдены, при выборе меры дисциплинарного воздействия ответчиком учтены степень вины и обстоятельства совершения дисциплинарного проступка, их тяжесть.
Вопреки доводам истца, наличие исправления в акте *** от **.**.**** Об отсутствии работника на рабочем месте по причине описки в дате составления акта, при наличии подписей лиц, присутствующих при его составлении, не свидетельствует о его недопустимости.
Факт отсутствия работника на рабочем месте в течение рабочего дня **.**.**** не оспаривался истцом в судебном заседании.
Приказом от **.**.**** ***ПР/108 утверждено Положение о стимулирующих выплатах и премиях гражданскому персоналу (работникам) ФИО5 «ФИО7» Минобороны ФИО4, которым установлены виды стимулирующих выплат, в том числе ДМС по итогам работы за месяц (п.3.1). В соответствии с п.6.1.1 Положения ДМС выплачивается только при наличии экономии ФОТ и из сложившейся суммы экономии ФОТ пропорционально фактически отработанному времени. ДМС работнику Учреждения (за месяц) устанавливается с учетом показателей и критериев оценки эффективности деятельности (п.6.3.6 Положения). Согласно п.6.3.7 Положения, при формировании оценок показателей эффективности деятельности за отчетный месяц при наличии примененного в отчетном месяце к работнику Учреждения дисциплинарного взыскания оценочный балл снижается за выговор – на 60%.
С учетом применения к истцу меры дисциплинарного воздействия в виде выговора, работодателем правомерно снижен оценочный балл для начисления дополнительного материального стимулирования на 60%.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании приказа №ВКС-НН-9-40 от **.**.**** о применении дисциплинарного взыскания незаконным.
Поскольку оснований для признания приказа незаконным судом не установлено, производные требования также удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении искового заявления ФИО6 к ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» МО РФ в лице начальника Жилищно-коммунальной службы № 9 (г.Мирный) филиала ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны ФИО4 по ВКС о признании приказа №ВКС-НН-9-40 от **.**.**** о применении дисциплинарного взыскания незаконным, взыскании стимулирующих выплат, компенсации морального вреда - отказать.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Мирнинский городской суд Архангельской области.
Председательствующий А.С. Зуева
Мотивированное решение суда
изготовлено **.**.****.