Дело № 5-1314/2022 УИД 78RS0006-01-2022-007837-24

Резолютивная часть постановления была оглашена 25 сентября 2022 года.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург 25 сентября 2022 года

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга Петрова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, гражданина РФ, не женатого, несовершеннолетних детей не имеющего, самозанятого, зарегистрированного по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 принимал участие в массовом одновременном пребывании и передвижении граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание и передвижение граждан в общественных местах повлекли нарушение общественного порядка и создали помехи движению пешеходов, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 17 часов 00 минут до 17 часов 40 минут ФИО1 находился на пешеходной зоне у входа в вестибюль станции метро «<адрес>», расположенного по адресу: <адрес> принимал участие в массовом одновременном пребывании и передвижении граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве около 200 человек, нарушая общественный порядок и создавая помехи движению пешеходов. Указанные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния и не предусмотрены ч.ч. 2,3 ст. 20.2.2 КоАП РФ.

В связи с допущенными нарушениями общественного порядка, информация о выявленном нарушении доведена до участников данного мероприятия, в том числе и до ФИО1 сотрудником полиции – инспектором ОООП УМВД России по Адмиралтейскому району г. Санкт-Петербурга старшим лейтенантом полиции ФИО2, осуществлявшим, в соответствии со ст.ст. 2, 12 ФЗ от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в общественных местах, а также предотвращению и пресечению административных правонарушений, который посредством громко-усиливающей аппаратуры неоднократно публично уведомил об этом всех лиц, участвующих в данном мероприятии, в том числе и ФИО1 и потребовал прекратить данные противоправные действия.

Данное законное требование ФИО1 проигнорировал, несмотря на то, что на прекращение данных противоправных действий у участников мероприятия было не менее 10 минут, добровольно продолжил участие в массовом одновременном пребывании и передвижении граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве около 200 человек, нарушая общественный порядок и создавая помехи движению пешеходам, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении указанного административного правонарушения не признал, пояснил, что 24.09.2022 года около 17 часов 00 минут приехал со своей девушкой на <адрес>, чтобы погулять по городу, и направлялись на ФИО3 Двор. Были задержаны сотрудниками полиции. В митинге участия не принимал.

Защитник-адвокат ФИО4, действующий на основании ордера № А 2091708 от 25.09.2022 года, полагал, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению. В материалах дела, в том числе рапортах и объяснениях сотрудников полиции не указано каким образом ФИО1 был нарушен общественный порядок, а также не имеется информации, что указанные сотрудники видели факт совершения административного правонарушения, а лишь указано, что ФИО1 была доставлена в отдел полиции. Протокол об административном правонарушении данных сведений также не содержит.

Изучив представленные материалы дела, выслушав ФИО1, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № 019062 от 25.09.2022, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ, в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, копия протокола вручена;

- протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, от 24.09.2022 года, согласно которому ФИО1 был доставлен в 64 отдел полиции УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга 24.09.2022 года в 18 часов 30 минут в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ, был задержан в 17 часов 30 минут на пешеходной зоне у входа в вестибюль станции метро «<адрес>», расположенного по адресу: <адрес>

- протоколом об административном задержании, согласно которому ФИО1 был задержан ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 30 минут;

- рапортом полицейского ОР ППСП УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга ФИО5 от 24.09.2022 года, согласно которому 24.09.2022 года им, совместно с инспектором ОБ ППСП УМВД России по Фрунзенскому району г. Санкт-Петербурга ФИО6 в соответствии со ст.ст. 2,12 ФЗ «О полиции» осуществлялись обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а также предотвращению и пресечению административных правонарушений по адресу: <адрес> на пешеходной зоне у входа в вестибюль станции метро «<адрес>» при массовом одновременном пребывания граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве не менее 200 человек. Участники данного мероприятия нарушали общественный порядок и создавали помехи движения пешеходов. В ходе исполнения служебных обязанностей, ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 30 минут в 64 отдел полиции УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга был доставлен ФИО1, который был задержан в 17 часов 30 минут, в период времени с 17 часов 00 минут до 17 часов 40 минут ФИО1 находился на пешеходной зоне у входа в вестибюль станции метро «<адрес>», расположенного по адресу: <адрес> принимал участие в массовом одновременном пребывании и передвижении граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве около 200 человек, нарушая общественный порядок и создавая помехи движению пешеходов. В связи с допущенными нарушениями санитарных норм и правил, информация о выявленном нарушении доведена до участников данного мероприятия, в том числе и до ФИО1 сотрудником полиции – инспектором ОООП УМВД России по Адмиралтейскому району г. Санкт-Петербурга старшим лейтенантом полиции ФИО2, осуществлявшим, в соответствии со ст.ст. 2, 12 ФЗ от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в общественных местах, а также предотвращению и пресечению административных правонарушений, который посредством громко-усиливающей аппаратуры неоднократно публично уведомил об этом всех лиц, участвующих в данном мероприятии, в том числе и ФИО1 и потребовал прекратить данные противоправные действия. Данное законное требование ФИО1 проигнорировал, несмотря на то, что на прекращение данных противоправных действий у участников мероприятия было не менее 10 минут, добровольно продолжил участие в массовом одновременном пребывании и передвижении граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве около 200 человек, нарушая общественный порядок и создавая помехи движению пешеходам;

- рапортом инспектора ОБ ППСП УМВД России по Фрунзенскому району г. Санкт-Петербурга старшего лейтенанта ФИО6 от 24.09.2022, согласно которому 24.09.2022 им, совместно с полицейским ОР ППСП УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга ФИО5 в соответствии со ст.ст. 2,12 ФЗ «О полиции» осуществлялись обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а также предотвращению и пресечению административных правонарушений по адресу: <адрес> на пешеходной зоне у вестибюля станции метро «<адрес>» при массовом одновременном пребывания граждан в общественном месте. Участники данного мероприятия нарушали общественный порядок и создавали помехи движения пешеходов. В ходе исполнения служебных обязанностей, ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 30 минут в 64 отдел полиции УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга был доставлен ФИО1, который в период времени с 17 часов 00 минут до 17 часов 40 минут находился на пешеходной зоне у вестибюля станции метро «<адрес>», расположенной по адресу: <адрес> принимал участие в массовом одновременном пребывании и передвижении граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве около 200 человек, нарушая общественный порядок и создавая помехи движению пешеходов. В связи с допущенными нарушениями санитарных норм и правил, информация о выявленном нарушении доведена до участников данного мероприятия, в том числе и до ФИО1 сотрудником полиции – инспектором ОООП УМВД России по Адмиралтейскому району г. Санкт-Петербурга, старшим лейтенантом полиции ФИО2, осуществлявшим, в соответствии со ст.ст. 2, 12 ФЗ от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в общественных местах, а также предотвращению и пресечению административных правонарушений, который посредством громко-усиливающей аппаратуры неоднократно публично уведомил об этом всех лиц, участвующих в данном мероприятии, в том числе и ФИО1 и потребовал прекратить данные противоправные действия. Данное законное требование ФИО1 проигнорировал, несмотря на то, что на прекращение данных противоправных действий у участников мероприятия было не менее 10 минут, добровольно продолжила участие в массовом одновременном пребывании и передвижении граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве около 200 человек, нарушая общественный порядок и создавая помехи движению пешеходам;

- объяснением полицейского ОР ППСП УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга ФИО5 от 24.09.2022 года, согласно которому 24.09.2022 года им в соответствии со ст.ст. 2,12 ФЗ «О полиции» осуществлялись обязанности по обеспечению правопорядка в общественных местах и предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений на территории Адмиралтейского района Санкт-Петербурга. С 17 часов 00 минут он находился у вестибюля станции метро «<адрес>» по адресу: <адрес>, где проходило массовое одновременное пребывание и передвижение граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием, в количестве не менее 200 человек. В ходе исполнения служебных обязанностей ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 30 минут в 64 отдел полиции УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга был доставлен ФИО1, задержанный у <адрес>, который ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 17 часов 00 минут до 17 часов 30 минут находился на пешеходной зоне у входа в вестибюль «<адрес>», расположенного по адресу: <адрес>, где принимала участие в массовом одновременном пребывании и передвижении граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве около 200 человек, нарушая общественный порядок и создавая помехи движению пешеходов. Указанные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния и не предусмотрены ч.ч. 2,3 ст. 20.2.2 КоАП РФ. В связи с допущенными нарушениями общественного порядка, информация о выявленном нарушении доведена до участников данного мероприятия, в том числе и до ФИО1 сотрудником полиции – инспектором ОООП УМВД России по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга, старшим лейтенантом полиции ФИО2, осуществлявшим, в соответствии со ст.ст. 2, 12 ФЗ от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в общественных местах, а также предотвращению и пресечению административных правонарушений, который посредством громко-усиливающей аппаратуры неоднократно публично уведомил об этом всех лиц, участвующих в данном мероприятии, в том числе и ФИО1 и потребовал прекратить данные противоправные действия. Данное законное требование ФИО1 проигнорировал, несмотря на то, что на прекращение данных противоправных действий у участников мероприятия было не менее 10 минут, добровольно продолжил участие в массовом одновременном пребывании и передвижении граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве около 200 человек, нарушая общественный порядок и создавая помехи движению пешеходам;

- объяснением инспектора ОБ ППСП УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ им в соответствии со ст.ст. 2,12 ФЗ «О полиции» осуществлялись обязанности по обеспечению правопорядка в общественных местах и предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений на территории Адмиралтейского района Санкт-Петербурга. С 17 часов 00 минут он находился у вестибюля станции метро «<адрес>» по адресу: <адрес>, где проходило массовое одновременное пребывание и передвижение граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием, в количестве не менее 200 человек. В ходе исполнения служебных обязанностей ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 30 минут в 64 отдел полиции УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга был доставлен ФИО1, задержанный у <адрес>, который ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 17 часов 00 минут до 17 часов 30 минут находился на пешеходной зоне у входа в вестибюль «<адрес>», расположенного по адресу: <адрес>, где принимала участие в массовом одновременном пребывании и передвижении граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве около 200 человек, нарушая общественный порядок и создавая помехи движению пешеходов. Указанные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния и не предусмотрены ч.ч. 2,3 ст. 20.2.2 КоАП РФ. В связи с допущенными нарушениями общественного порядка, информация о выявленном нарушении доведена до участников данного мероприятия, в том числе и до ФИО1 сотрудником полиции – инспектором ОООП УМВД России по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга, старшим лейтенантом полиции ФИО2, осуществлявшим, в соответствии со ст.ст. 2, 12 ФЗ от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в общественных местах, а также предотвращению и пресечению административных правонарушений, который посредством громко-усиливающей аппаратуры неоднократно публично уведомил об этом всех лиц, участвующих в данном мероприятии, в том числе и ФИО1 и потребовал прекратить данные противоправные действия. Данное законное требование ФИО1 проигнорировал, несмотря на то, что на прекращение данных противоправных действий у участников мероприятия было не менее 10 минут, добровольно продолжил участие в массовом одновременном пребывании и передвижении граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве около 200 человек, нарушая общественный порядок и создавая помехи движению пешеходам;

- объяснением инспектора ОООП УМВД России по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга ФИО2 от 24.09.2022 года, из которых следует, что 24.09.2022 с 15 часов 00 минут им в соответствии со ст.ст. 2,12 ФЗ «О полиции» осуществлялись обязанности по обеспечению правопорядка в общественных местах и предупреждению и пресечению административных правонарушений на территории Адмиралтейского района Санкт-Петербурга. 24.09.2022 года в период времени с 17 часов 00 минут он находился у вестибюля станции метро <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, где проходило массовое одновременное пребывание и передвижение граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве не менее 200 человек. В связи с допущенными нарушениями общественного порядка, информация о выявленном нарушении была им доведена до участников данного мероприятия посредством звукоусиливающей аппаратуры, все лица, участвующие в данном мероприятии были неоднократно уведомлены о недопущении вышеуказанных нарушений. Однако, несмотря на законность его требования, группа лиц в составе не менее 200 человек отказались выполнить данные законные требования, продолжая проведение непубличного мероприятия;

- сообщением о правонарушении, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 20 минут в УМВД России по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга поступило сообщение о том, что по адресу<адрес> группа граждан совершила помеху передвижению граждан и движению транспортных средств в сторону <адрес>;

- письмом заместителя председателя Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности № 01-20-9769/22-0-1 от 22.09.2022, согласно которому в Комитет каких-либо уведомлений о проведении публичных мероприятий на территории Санкт-Петербурга 24.09.2022 не подавалось и не согласовывалось.

Все документы, имеющиеся в деле об административном правонарушении, составлены уполномоченными должностными лицами, их содержание и оформление соответствует требованиям КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в данных документах отражены. Нарушений требований административного законодательства при составлении указанных документов судом не выявлено.

Перечисленные доказательства суд оценивает относимыми, допустимыми и достоверными, а в своей совокупности достаточными для установления факта совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ.

Частью 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за организацию не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, публичные призывы к массовому одновременному пребыванию и (или) передвижению граждан в общественных местах либо участие в массовом одновременном пребывании и (или) передвижении граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание и (или) передвижение граждан в общественных местах повлекли нарушение общественного порядка или санитарных норм и правил, нарушение функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения или связи либо причинение вреда зеленым насаждениям либо создали помехи движению пешеходов или транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ период времени с 17 часов 00 минут до 17 часов 40 минут, находясь на пешеходной зоне у вестибюля станции метро «<адрес>» по адресу: <адрес>, где принимала участие в массовом одновременном пребывании и передвижении граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве около 200 человек. Указанные действия повлекли нарушение обстановки общественного спокойствия, достойного поведения граждан в общественных местах, нормальной работы организаций, учреждений, предприятий, то есть были проведены с нарушением общественного порядка. Вышеуказанные действия были проведены большой группой лиц (около 200 челок), в том числе и ФИО1 на пешеходной зоне, чем были созданы помехи движению пешеходов.

Доводы ФИО1 о том, что он не принимал участия о несанкционированном митинге, суд во внимание не принимает, поскольку указанное нарушение в вину ФИО1 протоколом об административного правонарушения не вменяется.

Доводы защитника об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения и неполноты имеющихся в деле процессуальных документов не состоятельны. Все документы, имеющиеся в деле об административном правонарушении, составлены верно, нарушения норм КоАП РФ судом не установлено, все сведения, необходимые для разрешения настоящего дела по существу, отражены.

Таким образом, суд полагает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, суд не усматривает.

При назначении наказания суд учитывает, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность.

Решая вопрос о назначении административного наказания ФИО1, суд также учитывает все юридически значимые обстоятельства, конкретные обстоятельства дела, общественную опасность совершенного правонарушения, и приходит к выводу о том, что назначение более мягкого вида наказания, чем административный арест, не будет отвечать целям и задачам законодательства об административных правонарушениях, поскольку ФИО1 добровольно принимал участие в непубличном мероприятии, отказался выполнить требования сотрудника полиции прекратить нарушения, сознательно продолжил правонарушение в области общественного порядка, игнорирование правил и норм поведения граждан, положения административного законодательства, в связи с чем соответствующим допущенному нарушению и последствиям, суд считает необходимым назначение наказания в виде административного ареста сроком на 7 суток, что в наибольшей степени согласуется с целями наказания, а также соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности.

При этом ограничений, предусмотренных положениями ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ ФИО1 не приведено, судом таковых не установлено.

При этом в соответствии с ч. 3 ст. 3.9 КоАП РФ, суд полагает необходимым зачесть в срок отбытия административного ареста время с момента административного задержания, согласно протоколу от 24.09.2022 года, - с 17 часов 30 минут 24.09.2022 года до момента оглашения настоящего постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, гражданина РФ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного ареста на срок 7 (семи) суток с отбыванием ареста в специализированном приемнике для административно задержанных по адресу: <адрес>

Срок отбытия наказания исчислять с 18 часов 10 минут 25.09.2022 года с момента оглашения постановления. Зачесть в срок отбытия административного ареста время административного задержания ФИО1 – с 17 часов 30 минут 24.09.2022 года до вынесения постановления по данному делу – до 18 часов 10 минут 25.09.2022 года.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Н.В.Петрова