УИД 04RS0021-01-2023-000822-24

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 апреля 2023 года г.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Смирновой Ю.А., при секретаре Балданмаксаровой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1620/2023 по иску прокурора Железнодорожного района г.Улан-Удэ в интересах ФИО1 к Администрации г.Улан-Удэ об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма

установил:

Обращаясь в суд в интересах ФИО1 с иском к Администрации г.Улан-Удэ, и.о. прокурора Железнодорожного района г.Улан-Удэ ФИО3 просит суд обязать ответчика предоставить ФИО1 жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям по норме предоставления общей площади жилого помещения на человека с учетом права на пользование дополнительной жилой площадью в черте г.Улан-Удэ с составом семьи 1 человек.

В обоснование иска указано, что прокуратурой района проведена проверка по обращению ФИО1 о нарушении жилищного законодательства. Проверкой установлено, что ФИО1 страдает заболеванием, которое входит в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный приказом Министерства здравоохранения РФ от 29.11.2012 №987н. Как следует из заключения врачебной комиссии №4 ВК ГБУЗ «Городская поликлиника №4» ... у ФИО1, инвалида 2 группы диагностированы: G40.4 Структурная (симптоматическая) эпилепсия в форме частых фокальных сенсорных приступов с вовлечением левых конечностей. ФИО1 зарегистрирована и проживает по адресу: .... Указанное жилое помещение предоставлено на временное проживание Администрацией Железнодорожного района г.Улан-Удэ. ФИО1 состоит на учете граждан в качестве нуждающегося в жилых помещениях в Администрации Железнодорожного района г.Улан-Удэ по категориям: «граждане, страдающие тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ними в одной квартире невозможно» с 02.12.2022 с составом семьи 1 человек; «малоимущие граждане» с 19.10.2016 с составом семьи 3 человека.

Определением суда от 21.03.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство социальной защиты населения РБ, Министерство финансов РБ, Правительство РБ.

В судебном заседании представитель прокуратуры Железнодорожного района г.Улан-Удэ ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования уточнила, просила предоставить ФИО1 жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям по норме предоставления общей площади жилого помещения на человека в черте ... с составом семьи 1 человек.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика Администрации г.Улан-Удэ ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск.

Представитель третьего лица Правительства РБ в судебное заседание не явился, ФИО10. в письменном ходатайстве просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель третьего лица Министерства социальной защиты населения РБ в судебное заседание не явился, представитель ФИО7, действующая на основании доверенности, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, представила письменный отзыв на иск.

Представитель третьего лица Министерства финансов РБ также в судебное заседание не явился, представитель ФИО8, действующая на основании доверенности, в также направила письменный отзыв на иск.

Выслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что согласно распоряжению Администрации Железнодорожного района г.Улан-Удэ от 19.10.2016 ...-р ФИО1 принята на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по категории «малоимущие» с составом семьи 3 человека.

Согласно распоряжению Администрации Железнодорожного района г.Улан-Удэ от 02.12.2022 №1439-р ФИО1 принята на учет граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении по категории «граждане, страдающие тяжелой формой хронических заболеваний, при которой совместное проживание с ними в одной квартире невозможно» с составом семьи 1 человек.

То обстоятельство, что ФИО1 является лицом, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, делающего невозможным совместное с ним проживание, и имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения, никем не оспаривается и подтверждено материалами дела, в частности, представленным заключением ВК ГБУЗ «Городская поликлиника №4» ....

Согласно ч.3 ст.40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с ч.1 ст.57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 настоящего Кодекса перечне.

Из указанных норм в совокупности следует, что лицо, признанное нуждающимся в жилом помещении по основаниям, предусмотренном ЖК РФ, и при этом имеющие право на внеочередное предоставление жилого помещения, может претендовать на предоставление жилого помещения муниципального жилищного фонда.

Исходя из положений ст. 28.2 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» № 181-ФЗ от 24.11.1995 г., в соответствии с которой Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов полномочия по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет до 1 января 2005 г., полномочия по обеспечению жильем инвалидов, относятся к расходным обязательствам Российской Федерации.

Несмотря на отсутствие в действующем законодательстве указания на конкретный орган государственной власти или местного самоуправления, который должен обеспечивать жильем инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на очередь после 01.01.2005 г. суд полагает, что в настоящем случае указанная обязанность должна быть возложена на Администрацию г. Улан-Удэ.

Согласно ст. 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Этой же статьей предусмотрено, что инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Поскольку в Республике Бурятия не принимались нормативные акты, устанавливающие порядок обеспечения жильем инвалидов, вставших на очередь после 01.01.2005 и определяющие орган, на который должна быть возложена обязанность по предоставлению инвалидам указанной меры социальной поддержки, единственным нормативным актом, подлежащим применению в данном случае, является Жилищный кодекс Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение в доме государственного или муниципального жилищного фонда. Исходя из положений ч.2 ст. 49 Жилищного кодекса РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда предоставляются малоимущим гражданам.

Согласно п.4 ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, признаются собственники жилых помещений, члены семьи собственника жилого помещения, проживающие в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно и не имеющие иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

Тем самым, ФИО1, являясь инвалидом второй группы, нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма, страдающая тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, исходя из требований вышеназванных правовых норм, как лицо, нуждающееся в обеспечении жильем, имеет такое право во внеочередном порядке, за счет муниципального жилищного фонда.

В связи с указанным, исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Железнодорожного района г.Улан-Удэ в интересах ФИО1 удовлетворить.

Обязать Администрацию г.Улан-Удэ предоставить ФИО2 (01; 8115 660923) вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в границах муниципального образования г.Улан-Удэ, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, согласно установленной нормы предоставления жилой площади, на состав семьи в количестве 1 человек.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течении одного месяца путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г.Улан-Удэ.

Судья: Ю.А. Смирнова

Решение в окончательной форме принято 02.05.2023.