60RS0023-01-2025-000321-53 Дело № 2-188/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
пос. Красногородск
Псковской области 29 июля 2025 года
Пыталовский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Григорьева М.А.,
при секретаре Матвеевой Е.М.,
с участием представителя истца - помощника прокурора Красногородского района Васильевой В.В.,
представителя ответчика – директора МБУДО «Красногородский Дом детского творчества» ФИО1
рассмотрев гражданское дело по иску заместителя прокурора Красногородского района в интересах неопределенного круга лиц к МБУДО «Красногородский Дом детского творчества» о возложении обязанности обеспечить устранить нарушения законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Прокуратура Красногородского района Псковской области в интересах неопределенного круга лиц, обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит обязать МБУДО «Красногородский Дом детского творчества» в течение 1 года 06 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить наличие пандуса или иного устройства, доступного для маломобильных групп населения, при входе в здание МБУДО «Красногородский Дом детского творчества», расположенного по адресу: р.<адрес>.
В судебном заседании помощник прокурор Красногородского района ФИО2 заявленные требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям.
Представитель ответчика МБУДО «Красногородский Дом детского творчества» ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.
Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Статья 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» устанавливает, что государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана на следующих принципах: законодательное обеспечение прав ребенка; ответственность должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.
В пунктах 2, 15 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ) указано, что к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 181-ФЗ) социальная защита инвалидов – система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
В силу статьи 9 Федерального закона № 181-ФЗ реализация основных направлений реабилитации инвалидов предусматривает использование инвалидами технических средств реабилитации, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной, социальной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации, а также обеспечение инвалидов и членов их семей информацией по вопросам реабилитации инвалидов.
В соответствии со статьей 15 Федерального закона № 181-ФЗ федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски.
Согласно пункту 1 части 5 статьи 5 Федерального закона № 273-ФЗ в целях реализации права каждого человека на образование федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления создаются необходимые условия для получения без дискриминации качественного образования лицами с ограниченными возможностями здоровья, для коррекции нарушений развития и социальной адаптации, оказания ранней коррекционной помощи на основе специальных педагогических подходов и наиболее подходящих для этих лиц языков, методов и способов общения и условия, в максимальной <данные изъяты>
В силу пункта 2 части 6 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
В соответствии с пунктом 3 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Минобрнауки России от 09.11.2015 №1309, руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам условий доступности объектов в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, в том числе возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них.
Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30.12.2020 № 904/пр утверждены СП 59.13330.2020 «Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001» (далее – СП 59.13330.2020).
Пунктом 3.13 СП 59.13330.2020 определено, что маломобильные группы населения (далее – МГН): люди, испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуги, необходимой информации или при ориентировании в пространстве. К маломобильным группам населения для целей настоящего свода правил здесь отнесены: инвалиды, люди с временным нарушением здоровья, люди с нарушением интеллекта, люди старших возрастов, беременные женщины, люди с детскими колясками, с малолетними детьми, тележками, багажом и т.д.
Согласно пункту 6.1.1 СП 59.13330.2020 в общественном здании (сооружении) должен быть минимум один вход, доступный для МГН, с поверхности земли и из каждого доступного для МГН подземного или надземного уровня, соединенного с этим зданием.
В соответствии с пунктом 6.2.8 СП 59.13330.2020 при перепаде высот пола в здании или сооружении следует предусматривать лестницы, пандусы или подъемные устройства, доступные для маломобильных групп населения.
В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что вопреки изложенным нормам закона при входе в здание МБУДО «Красногородский Дом детского творчества», расположенное по адресу: р.<адрес>, пандус или иное устройство, доступное для маломобильных групп населения, отсутствует.
В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района в адрес учреждения внесено представление от ДД.ММ.ГГГГ об устранении указанных нарушений, которое было рассмотрено, приняты меры для устранения нарушений.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Красногородского района вновь проведена проверка в целях установления или отсутствия нарушений требований законодательства о социальной защите инвалидов.
Как следует их акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ законные требования прокурора района, изложенные в представлении прокуратуры Красногородского района от ДД.ММ.ГГГГ МБУДО «Красногородский Дом детского творчества» до настоящего времени не исполнены.
Таким образом, суд находит заявленные исковые требования основанными на законе и подлежащими удовлетворению.
Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае возложения на ответчика исполнения определенной обязанности суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Обстоятельства, влияющие на установление этого срока, также подлежат установлению и исследованию согласно требованиям ст.ст. 67, 195, 196 ГПК РФ.
Принимая во внимание приведенные выше нормы права, исходя из необходимости соблюдения требований законодательства о социальной защите инвалидов, суд находит исковые требования прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление заместителя прокурора Красногородского района в интересах неопределенного круга лиц к МБУДО «Красногородский Дом детского творчества» о возложении обязанности обеспечить устранить нарушения законодательства удовлетворить.
Обязать к МБУДО «Красногородский Дом детского творчества» в течение 1 года 06 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить наличие пандуса или иного устройства, доступного для маломобильных групп населения, при входе в здание МБУДО «Красногородский Дом детского творчества», расположенного по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Пыталовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом.
Судья /подпись/ М.А. Григорьев
<данные изъяты>
Судья Пыталовского районного суда М.А. Григорьев