УИД № 58RS0007-01-2022-001200-12

производство № 2- 726/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Городище 13 декабря 2022 года

Городищенский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Надысиной Е.В.,

при секретаре Чиркиной Е.Г.,

с участием помощника прокурора Городищенского района Пензенской области Плотниковой А.О.,

представителя администрации г.Городище Городищенского района Пензенской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Городищенского района Пензенской области, в интересах неопределенного круга лиц, к администрации г.Городище Городищенского района Пензенской области об обязании ограничить доступ на мостовую переправу,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Городищенского района Пензенской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации г.Городище Городищенского района Пензенской области, указав, что на территории муниципального образования г.Городище Городищенского района Пензенской области расположен бетонный мост, через реку Юловка с ул. Комсомольская на ул. Заречная (вблизи домовладения по <адрес>). Год постройки данной бетонной переправы не известен. По сведениям ГБУ Пензенской области «Государственная кадастровая оценка», техническая документация на мостовую переправу (бетонный мост) через р.Юловка с ул. Комсомольская на ул. Заречная отсутствует. В регистрирующем органе сведений о собственнике сооружения не имеется. Вместе с тем, данная переправа имеет признаки недвижимого имущества: выполнена из бетона, имеет бетонный фундамент, связанный с берегами реки, имеет бетонную опору на дно водоема. Данная бетонная переправа требует выполнение строительно-технических мероприятий, поскольку в данном состоянии сооружение несет угрозу жизни и здоровью граждан.

Прокурор Городищенского района Пензенской области просил обязать администрацию г.Городище Городищенского района Пензенской области в течение шести месяцев с даты вступления решения суда в законную силу обратиться с заявлением в Управление Росреестра по Пензенской области о постановке на учет как бесхозяйного недвижимого имущества пешеходного бетонного моста через реку Юловка с ул. Комсомольская на ул. Заречная г.Городище Пензенской области, расположенного вблизи домовладения по <адрес>

В ходе судебного разбирательства прокурором исковые требования были уточнены, и он просил обязать администрацию г.Городище Городищенского района Пензенской области в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу ограничить свободный доступ на мостовую переправу через реку Юловка с ул. Комсомольская на ул. Заречная г. Городище Городищенского района Пензенской области, расположенную вблизи домовладения по <адрес>

Помощник прокурора Городищенского района Пензенской области Плотникова А.О. в судебном заседании исковые требования, с учетом их уточнений, поддержала, просила обязать администрацию г.Городище Городищенского района Пензенской области в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу ограничить свободный доступ на мостовую переправу через реку Юловка с ул. Комсомольская на ул. Заречная г. Городище Городищенского района Пензенской области, расположенную вблизи домовладения по <адрес>

Представитель ответчика - администрации г.Городище Городищенского района Пензенской области - ФИО1 исковые требования прокурора, с учетом их уточнений, признал, пояснив, что данная мостовая переправа недвижимым имуществом не является, ее ремонт нецелесообразен, ввиду ее износа. Полагал возможным в настоящее время принять меры по ограничению доступа граждан к данной мостовой переправе.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - администрации Городищенского района Пензенской области в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав представителей истца и ответчика, изучив материалы дела, суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, и приходит к следующему.

Согласно заключению эксперта № 165 от 17.11.2022 года, подготовленному на основании определения суда о назначении судебной строительно-технической экспертизы от 27.09.2022 года по ходатайству прокурора, экспертом АНО «Приволжский ЭКЦ», мостовая бетонная переправа через реку Юловка с ул. Комсомольская на ул. Заречная в г. Городище Городищенского района Пензенской области, по техническим показателям, конструктивному исполнению, в соответствии с требованиями действующего законодательства, не относится к объектам капитального строительства (недвижимого имущества), а является некапитальным сооружением. Техническое состояние мостовой бетонной переправы через реку Юловка с ул. Комсомольская на ул. Заречная в г.Городище Городищенского района Пензенской области с физическим износом 87% оценивается как аварийное, при котором имеющиеся повреждения и дефекты свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения. Проведение восстановительного ремонта мостовой бетонной переправы через реку Юловка с ул. Комсомольская на ул. Заречная в г. Городище Городищенского района Пензенской области экономически нецелесообразно, так как исследуемый объект не соответствует требованиям нормативно-технической документации, стоимость его восстановительного ремонта превысит 120% от полной стоимости его строительства. Мостовая бетонная переправа через реку Юловка с ул. Комсомольская на ул. Заречная в г.Городище Городищенского района Пензенской области не соответствует требованиям нормативно-технической документации:

- ширина проезжей части мостовой переправы 1,1 м, что не соответствует п. 5.2 СП 35.13330.2011 и п. 5.1.7 СП 59.13330.2020;

- поперечный уклон мостовой переправы составляет 4o-10o (70%o-176%o), что не соответствует п. 4.16.9 СП 259.1325800.206 и п. 5.1.7 СП 59.13330.2020;

- отсутствует гидроизоляция плит пешеходного моста, что не соответствует п. 4.16.10СП259.1325800.2016;

- отсутствует ограждение с одной стороны, что не соответствует п. 4.16.11СП 259.1325800.2016, существующее ограждение не обеспечивает жесткость конструкции. Мостовая бетонная переправа через реку Юловка с ул. Комсомольская на ул. Заречная в г. Городище Городищенкого района Пензенской области, исходя из аварийного технического состояния не соответствует требованиям ФЗ № 3384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и создает угрозу жизни и здоровья граждан.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации. Местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

В силу п.п. 23 п.1 ст. 14Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера относится к вопросам местного значения поселения.

Мостовая бетонная переправа, исходя из аварийного технического состояния, не соответствует требованиям ФЗ № 384 «Технический регламент безопасности зданий и сооружений» и создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Согласно положениям ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Непринятием администрацией г.Городище Городищенского района Пензенской области мер по ограничению свободного доступа на мостовую переправу через реку Юловка Городищенского района Пензенской области, нарушаются права и безопасность граждан, создается угроза для жизни и здоровья людей, в том числе несовершеннолетних.

При таких обстоятельствах, требования прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Городищенского района Пензенской области, в интересах неопределенного круга лиц, к администрации г.Городище Городищенского района Пензенской области об обязании ограничить доступ на мостовую переправу удовлетворить.

Обязать администрацию г.Городище Городищенского района Пензенской области в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу ограничить свободный доступ на мостовую переправу через реку Юловка с ул. Комсомольская на ул. Заречная г. Городище Городищенского района Пензенской области, расположенную вблизи домовладения по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Пензенского областного суда через Городищенский районный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 16 декабря 2022 года.

Судья Городищенского районного суда

Пензенской области Е.В.Надысина