Дело № 2-743/2025
УИД № 48RS0021-01-2025-000782-46
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 мая 2025 года г. Елец Липецкая область
Елецкий городской суд Липецкой области в составе:
председательствующего Анпиловой Г.Л.,
при секретаре Востриковой Е.Ю.,
с участием представителя истца Челядиновой Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Ельца Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к ООО УК «Гранит» о возложении обязанности выполнить ремонтные работы,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор города Ельца Липецкой области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО УК «Гранит» о возложении обязанности выполнить ремонтные работы. Требования мотивированы тем, что на основании обращения гражданина о ненадлежащем содержании общего имущества многоквартирного N... в N... проведена проверка деятельности управляющей организации ООО УК «Гранит». При проведении проверки прокуратурой с участием представителя Государственной жилищной инспекции установлено, что места общего пользования многоквартирного N... в N... находятся в ненадлежащем санитарном состоянии: на межэтажной лестничной площадке частично отсутствует остекление оконных рам, створки деревянной входной двери в подъезд имеют неплотный притвор, на стенах и перекрытиях подъезда выявлено отслоение внутренней отделки, нарушено напольное покрытие, на несущей стене МКД при входе в подъезд зафиксировано наличие трещин. В адрес ООО УК «Гранит» внесено представление об устранении выявленных нарушений, на которое поступил ответ о том, что нарушения будут устранены во втором – третьем квартале 2025 года. Просит обязать ООО УК «Гранит» в срок не позднее 2 месяцев с момента вступления решения в законную силу выполнить текущий ремонт общего имущества многоквартирного жилого N... в N...: выполнить работы по ремонту и восстановлению штукатурно-малярного (окрасочного) слоя стен в местах общего пользования МКД; выполнить работы по восстановлению напольного покрытия в подъезде дома; заменить входную дверь в подъезд МКД; выполнить работы по восстановлению оконных заполнений (остекления) в местах общего пользования МКД; выполнить работы по устранению трещин при входе в подъезд МКД.
В последующем прокурор уточнил требования перед ответчиком и окончательно просил: обязать ООО УК «Гранит» в срок не позднее 2 месяцев с момента вступления решения в законную силу выполнить текущий ремонт общего имущества многоквартирного жилого N... в N...: выполнить работы по ремонту и восстановлению штукатурно-малярного (окрасочного) слоя стен в местах общего пользования подъезда МКД; выполнить работы по восстановлению напольного покрытия в подъезде дома; заменить входную дверь в подъезд МКД; выполнить работы по восстановлению оконных заполнений (остекления) в местах общего пользования подъезда МКД; выполнить работы по устранению трещины на несущей стене в подъезд МКД в районе расположения входной двери. Данные требования приняты судом для совместного рассмотрения с первоначальным иском.
Участвующая в судебном заседании прокурор Челядинова Е.Е. заявленные исковые требования, с учетом их уточнения, поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что в N... в N... один подъезд и данный дом находится в управлении ООО УК «Гранит».
Представитель ответчика ООО УК «Гранит» в судебное заседание не явились, своевременно и надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания.
Суд, с учетом мнения прокурора, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, своевременно и надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.
Выслушав объяснения прокурора, изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению исходя из следующего.
Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
Согласно ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
Положения части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривают, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Согласно части 2.3. статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
На основании пункта 10 " Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 в ред. от 14.09.2024) общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
В пункте 11 указанных выше Правил, указано, что содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя, в числе, текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, а именно: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, коридоры; ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, иные плиты, и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции);
Пунктом 42, Правил, определено, что управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
Постановление Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", содержит требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда, в которых указано, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции и системы инженерно-технического обеспечения этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией.
Пункт 2.3., данных Правил, содержит требования к организации и планированию текущего ремонта.
В пункте 2.6.2., указанных Правил, предусмотрено, что при подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит:
- устранить неисправности: стен, фасадов, крыш, перекрытий чердачных и над техническими подпольями (подвалами), проездами, оконных и дверных заполнений, а также отопительных печей, дымоходов, газоходов, внутренних систем тепло-, водо- и электроснабжения и установок с газовыми нагревателями;
- привести в технически исправное состояние территорию домовладений с обеспечением беспрепятственного отвода атмосферных и талых вод от отмостки, от спусков (входов) в подвал и их оконных приямков;
- обеспечить надлежащую гидроизоляцию фундаментов, стен подвала и цоколя и их сопряжения со смежными конструкциями, лестничных клеток, подвальных и чердачных помещений, машинных отделений лифтов, исправность пожарных гидрантов.
В судебном заседании установлено, и следует из материалов дела, управление домом №*** по N... в N..., осуществляется ООО УК «Гранит» на основании открытых торгов от 11.12.2024, что подтверждается информационным письмом ООО УК «Гранит», протоколом вскрытия конвертов, лицензией, которые находятся в материалах дела и были предметом исследования в судебном заседании.
Дом состоит из двух этажей и одного подъезда, что подтверждается техническим паспортом, который приобщен к материалам дела и был предметом исследования в судебном заседании.
Из обращения ФИО5 следует, что неоднократно обращались в ООО УК «Гранит» с просьбой привести подъезд дома в надлежащее состояние, однако меры приняты не были.
Государственной жилищной инспекцией Липецкой области 06.08.2024. ООО УК «Гранит» объявлено предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований.
Сотрудниками прокуратуры города Ельца совместно с сотрудниками Госжилинспекции Липецкой области произведен осмотр общего имущества многоквартирного N... в N..., в ходе которого установлено, что входная дверь, откосы входной группы находятся в технически неисправном состоянии. При входе в подъезд, имеется трещина на несущей стене. На стенах и бетонных перекрытиях подъезда имеется отслоение внутренней отделки (побелочного покрытия). В оконном проеме 2-го этажа имеется нарушение целостности светопозрачный оконных рам. Данные обстоятельства подтверждаются актом обследования от 20.02.2025, ответом Государственной жилищной инспекции Липецкой области на запрос и фото, которые приобщены к материалам дела и были предметом исследования в судебном заседании.
10.02.2025 прокурором города Ельца в адрес директора ООО УК «Гранит» было направлено представление об устранении нарушений в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Из информационного письма директора ООО УК «Гранит», следует, что разработан план мероприятий по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов на 2025-2026 г.г., N... в N... включен в список данного плана на 2-3 квартал 2025 года. Сотрудник ООО УК «Гранит» привлечен к дисциплинарной ответственности.
На момент рассмотрения дела подъезд N... в N... не приведен в надлежащее состояние, ремонт общего имущества многоквартирного N... в N..., не произведен. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, доказательства, подтверждающие надлежащее содержание многоквартирного дома, суду не представил.
Таким образом, в судебном заседании бесспорно установлено, что ответчик не исполняет обязательства по обеспечению надлежащего состояния общедомового имущества многоквартирного N... в N...: не произведен ремонт стен в подъезда; не выполнены работы по восстановлению напольного покрытия в подъезде дома; не произведена замена входной двери в подъезд дома; не выполнены работы по восстановлению оконных заполнений (остекления) в подъезде дома; не выполнены работы по устранению трещины на несущей стене в подъезде дома, в районе расположения входной двери. Данные работы входят в перечень работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома и являются обязанностью управляющей компании, которой в данном случае является ответчик. ООО УК «Гранит» не исполнило возложенную на него законом обязанность по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного жилого N... в N..., при подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период, а именно: не устранило неисправности: стен, полов, перекрытий, оконных и дверных заполнений.
Данные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что ненадлежащее исполнение ООО УК «Гранит» обязанностей по ремонту общего имущества многоквартирного N... в N... привело к не обеспечению соблюдения характеристик надежности и безопасности для жизни и здоровья граждан. Устранение выявленных нарушений является составной частью содержания общего имущества многоквартирного дома, направлено на поддержание технического состояния дома, поэтому носит обязательный характер для ООО УК «Гранит» в силу договора управления домом. В целях предотвращения угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, в том числе, проживающих в данном доме, имуществу граждан, ООО УК «Гранит», в связи с возложенными на него полномочиями Законом и договором, обязано принять срочные меры по устранению выявленных повреждений в рамках аварийно-восстановительных работ, осуществить текущий ремонт, выполняемый для поддержания технических характеристик дома, с принятием мер безопасности. При этом, нуждаемость общего имущества в проведении капитального ремонта не снимает с ответчика обязательств по поддержанию его текущего состояния в условиях, отвечающих требованиям безопасности жизни, здоровья граждан, их имуществу, комфортной среды их проживания.
Принимая во внимание приведенные выше обстоятельства у суду отсутствуют основания для отказа в удовлетворении иска, следовательно, требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Принимая во внимание заявленные прокурором требования, которые заявлены в защиту и интересы неопределенного круга лиц по выполнению текущего ремонта многоквартирного дома, суд приходит к выводу о необходимости установить срок исполнения ответчиком своих обязанностей, а именно: в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Суд считает, что именно этот срок является достаточным для исполнения решения суда.
Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В силу положении п.2 ст. 333.36 НК РФ прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции.
Принимая во внимание, что исковые требования подлежит удовлетворению, а прокурор в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета муниципального образования городской округ город Елец Липецкой области в размере 20 000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 103, 107, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать ООО УК «Гранит» (ИНН <***>, ОГРН <***>), в срок не позднее 2 месяцев, с момента вступления решения в законную силу, выполнить текущий ремонт общего имущества многоквартирного жилого N... в N...: работы по ремонту и восстановлению штукатурно-малярного (окрасочного) слоя стен в местах общего пользования подъезда многоквартирного дома; работы по восстановлению напольного покрытия в подъезде дома; заменить входную дверь в подъезд многоквартирного дома; работы по восстановлению оконных заполнений (остекления) в местах общего пользования подъезда многоквартирного дома; работы по устранению трещины на несущей стене в подъезд многоквартирного дома в районе расположения входной двери.
Взыскать с ООО УК «Гранит» (ИНН <***>, ОГРН <***>), в доход бюджета муниципального образования городской округ город Елец Липецкой области государственную пошлину в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения.
Председательствующий Г.Л.Анпилова
Мотивированное решение изготовлено 6 июня 2025 года.