Дело № 2-862/2025 (№ 2-4137/2024)

УИД 18RS0005-01-2024-005790-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Ижевск УР 22 января 2025 года

Устиновский районный суд гор. Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Балобановой Л.В.,

при секретаре Агафоновой П.А.,

с участием:

старшего помощника прокурора Индустриального района гор. Ижевска ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Индустриального района гор. Ижевска, действующего в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании деятельности незаконной и возложении обязанности,

установил :

прокурор Индустриального района гор. Ижевска (далее по тексту также – истец), действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее по тексту также – ИП ФИО2, ответчик) о признании деятельности по розничной продаже никотиносодержащих изделий на расстоянии менее чем сто метров от границ территории учебного корпуса № УдГУ, в магазине никотиносодержащих изделий «Капитан –Дым и Пар» по адресу: <адрес>, незаконной, о запрете такой деятельности.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой Индустриального района гор. Ижевска проведена проверка по вопросу нарушения законодательства об охране здоровья несовершеннолетних. В ходе проверочных мероприятий установлено, что в магазине «Капитан-Дым и Пар», расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем ИП ФИО2, осуществляется розничная продажа табачных изделий. Магазин «Капитан-Дым и Пар» находится на расстоянии 65,07 м от границ земельного участка по адресу: <адрес>, где располагается учебный корпус № УдГУ. УдГУ имеет лицензию на осуществление образовательной деятельности серии 90ЛО1 №, выданную Министерством образования и науки УР ДД.ММ.ГГГГ бессрочно. Местом осуществления лицензионной деятельности указан адрес: <адрес>. В связи с выявленными нарушениями ИП ФИО2 по инициативе прокуратуры района привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.53 КоАП РФ, что подтверждается постановлением Управления Роспотребнадзора по УР от ДД.ММ.ГГГГ №. Ранее прокуратурой района в адрес ИП ФИО2 внесено представление, которое рассмотрено, но фактически незаконная деятельность по реализации никотиносодержащей продукции в настоящее время не прекращена. Действиями ответчика также нарушено законодательство о защите прав потребителей, поскольку осуществление продажи никотиносодержащих изделий вблизи образовательного учреждения влечет нарушение гарантий безопасности товаров для жизни и здоровья граждан, в том числе несовершеннолетних учащихся университета.

Старший помощник прокурора Индустриального района гор. Ижевска ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик в судебном заседании заявленные требования признал в полном объеме, о чем представлено заявление о признании исковых требований в полном объеме. Последствия признания иска, предусмотренные ст.ст. 39, 173 ГПК РФ ответчику понятны.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска, если это не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Применительно к нормам гражданского процессуального законодательства Российской Федерации признание ответчиком иска означает его согласие с заявленными требованиями, как по предмету, так и по основанию иска.

В заявлении ответчик указал о том, что смысл и последствия принятия судом признания иска, предусмотренные ст.ст. 39, 173 ГПК РФ ему разъяснены и понятны, а именно то, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных исковых требований.

В силу ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания ответчиком иска и принятия его судом мотивировочная часть решения может состоять лишь из указания на эти процессуальные действия.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о принятии признания ответчиком иска без рассмотрения гражданского дела по существу, поскольку данное процессуальное действие произведено ответчиком добровольно, осознанно, без какого-либо принуждения, не противоречит требованиям закона и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 1 ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.

Статьей 1 Федерального закона от 23.02.2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» установлено, что настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции.

Статьей 4 Федерального закона от 23.02.2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» установлены основные принципы охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции.

Помимо прочих данной статьей установлен следующий принцип: 5) приоритет охраны здоровья граждан перед интересами табачных организаций.

Согласно п. 8 ст. 11 Федерального закона от 23.02.2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» установлено, что в целях предупреждения возникновения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и веществ, выделяемых при потреблении никотинсодержащей продукции, последствиями потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции, и в целях сокращения потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции осуществляются следующие меры: ограничение торговли табачной продукцией, табачными изделиями или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции.

Согласно п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции в следующих местах: на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

В соответствии с ч. 4 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами и устройствами для потребления никотинсодержащей продукции с выкладкой и демонстрацией табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции в торговом объекте, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная деятельность - деятельность по реализации образовательных программ (п. 17); образовательная организация - некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана (п. 18); организация, осуществляющая обучение, - юридическое лицо, осуществляющее на основании лицензии наряду с основной деятельностью образовательную деятельность в качестве дополнительного вида деятельности (п. 19); организации, осуществляющие образовательную деятельность, - образовательные организации, а также организации, осуществляющие обучение. В целях настоящего Федерального закона к организациям, осуществляющим образовательную деятельность, приравниваются индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (п. 20).

Судом установлено, ФИО2 является индивидуальным предпринимателем, присвоен ОГРНИП, №, одним из видов деятельности ИП ФИО2 является розничная торговля табачными изделиями в специализированных магазинах.

Между ИП ФИО4 (арендодатель) и ИП ФИО2(субарендатор) заключен договор аренды торгово-складского нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ИП ФИО2 принял в аренду нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Установлено, что в данном помещении находится магазин «Капитан-Дым и Пар», который принадлежит ИП ФИО2, и в нем осуществляется розничная продажа табачных изделий.

Также установлено, УдГУ имеет лицензию на осуществление образовательной деятельности серии 90ЛО1 №, выданную Министерством образования и науки УР ДД.ММ.ГГГГ бессрочно. Местом осуществления лицензионной деятельности указан адрес: <адрес>.

В ходе проверки установлено, что по адресу: <адрес> ИП ФИО2 осуществляется деятельность по реализации никотиносодержащей продукции.

В связи с выявленными нарушениями ИП ФИО2 по инициативе прокуратуры района привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.53 КоАП РФ, что подтверждается постановлением Управления Роспотребнадзора по УР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно протоколу линейных измерений от ДД.ММ.ГГГГ №-ЛЗ, представленному Управлением Роспотребнадзора по УР, магазин «Капитан - Дым и Пар», расположенный по адресу: <адрес>, находится на расстоянии 65,07 м от границ земельного участка по адресу: <адрес>, где располагается учебный корпус № УдГУ.

Таким образом, материалами дела установлены нарушения ограничений на реализацию табачных изделий, табачной продукции, установленных п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

Поскольку нарушение ответчиком требований действующего законодательства, направленного на ограничение курения табака несовершеннолетними, влечет за собой нарушение прав населения на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, неблагоприятно влияет на воспитание подрастающего поколения, суд приходит к выводу об обоснованности требований о признании деятельности ответчика по розничной продаже никотиносодержащих изделий в магазине «Капитан – Дым и Пар», расположенном по адресу: <адрес>, незаконной, с возложением запрета ответчику ИП ФИО2 розничную продажу никотиносодержащих изделий «Капитан- Дым и Пар» по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил :

исковое заявление прокурора <адрес> Республики в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании деятельности незаконной и возложении обязанности удовлетворить.

Признать незаконной деятельность индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <данные изъяты>) по розничной продаже никотиносодержащих изделий в магазине «Капитан – Дым и Пар», расположенном по адресу: <адрес>.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <данные изъяты>) прекратить деятельность по розничной продаже никотиносодержащих изделий в магазине «Капитан – Дым и Пар», расположенном по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Устиновский районный суд гор. Ижевска Удмуртской Республики.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Л.В. Балобанова