Решение по делу № 2-681/2025 от 04.06.2025 | Богучарский районный суд (Воронежская область)

№ 2-681/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Богучар 04 июня 2025 г.

Судья Богучарского районного суда Воронежской области Жуковская Н.Е.

при секретаре Полтавской Е.М.,

с участием и.о. прокурора Петропавловского района Воронежской области Гончаровой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Петропавловского района Воронежской области к администрации Новотроицкого сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области о возложении обязанности принять меры к соблюдению требований при устройстве и содержании детских игровых и спортивных площадок,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Петропавловского района Воронежской области обратился в суд с иском области к администрации Новотроицкого сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области о возложении обязанности принять меры к соблюдению требований при устройстве и содержании детских игровых и спортивных площадок, в котором просит обязать администрацию Новотроицкого сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области в течение 3 (трех) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу принять меры к соблюдению требований при устройстве и содержании детских игровых и спортивных площадок, расположенных на территории Новотроицкого сельского поселения, в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52301-2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования», утвержденного приказом Росстандарта Российской Федерации от 24.06.2013 № 182-ст (далее - ГОСТ), в частности:

- во исполнение п.п. 6,2, 6.3, 6.4, 6.4.1, 6.4.2, 6.5 ГОСТа Р 52301-2013 осуществить контроль за техническим состоянием оборудования детских площадок и контроль соответствия требованиям безопасности: провести визуальный осмотр; функциональный осмотр; ежегодный основной осмотр. Завести журнал контроля за техническим состоянием оборудования и контроля соответствия требованиям безопасности, технического обслуживания и ремонта, составить акты ежегодного основного осмотра и графики ежедневного визуального осмотра оборудования, подвергающегося интенсивному использованию;

- во исполнение п.п. 6.5.1, 6.5.2 ГОСТа разработать графики проведения осмотров с учетом инструкций изготовителя; климатических условий, от которых может зависеть периодичность и содержание выполняемых работ при осмотрах с перечислением оборудования и элементов оборудования, подлежащих проверке при различных видах осмотров в соответствии с п. 6.4 ГОСТа, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Прокуратурой района на основании задания прокуратуры области проведена проверка исполнения законодательства об охране жизни и здоровья детей при устройстве и содержании детских игровых и спортивных площадок на территории Новотроицкого сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее по тексту - Закон) целью государственной политики в интересах детей является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие. В соответствии с ч. 3 ст. 12.1 Закона органы местного самоуправления осуществляют в пределах своих полномочий мероприятия по обеспечению организации отдыха детей, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.

Согласно п.п. 15, 30 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится создание условий для массового отдыха жителей поселения, и организация обустройства мест массового отдыха населения, а также организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.

Ранее в ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что детские площадки, которые состоят на балансе администрации Новотроицкого сельского поселения, эксплуатируются с нарушениями закона.

В этой связи прокурором района в адрес главы Новотроицкого сельского поселения вносилось представление об устранении нарушений законодательства об охране жизни и здоровья детей, в котором указывалось на необходимость устранения нарушений, однако принятые меры оказались недостаточными, до настоящего времени нарушения не устранены.

Вопреки п.п. 6.2, 6.3, 6.4, 6.4.1, 6.4.2, 6.5 ГОСТа Р 52301-2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования», утвержденным приказом Госстандарта Российской Федерации от 24.06.2013 № 182-ст (далее - ГОСТ) сельской администрацией, являющейся эксплуатантом оборудования детских площадок, контроль за их техническим состоянием и контроль соответствия требованиям безопасности в полной мере не осуществляются: не проводятся регулярный визуальный осмотр; функциональный осмотр; ежегодный основной осмотр. Журнал контроля за техническим состоянием оборудования и контроля соответствия требованиям безопасности, технического обслуживания и ремонта не ведется, акты ежегодного основного осмотра не составляются. Не составляются также графики ежедневного визуального осмотра оборудования, подвергающегося интенсивному использованию.

Вопреки требованиям п.п. 6.5.1, 6.5.2 ГОСТа в целях контроля периодичности, полноты и правильности выполняемых работ при осмотрах различного вида администрацией не разрабатываются графики проведения осмотров с учетом инструкций изготовителя; климатических условий, от которых может зависеть периодичность и содержание выполняемых работ при осмотрах с перечислением оборудования и элементов оборудования, подлежащих проверке при различных видах осмотров в соответствии с п. 6.4 ГОСТа.

Таким образом, администрация Новотроицкого сельского поселения не обеспечивает надлежащее устройство и содержание детских игровых и спортивных площадок, создав тем самым реальную угрозу жизни и здоровью несовершеннолетних, в связи, с чем прокурор района считает необходимым обратиться в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, с требованием к администрации Новотроицкого сельского поселения принять меры к соблюдению требований при устройстве и содержании детских игровых и спортивных площадок, расположенных на территории Новотроицкого сельского поселения в соответствие с требованиями ГОСТ Р 52301-2013.

В судебном заседании и.о. прокурора Петропавловского района Воронежской области Гончарова А.С. поддержала заявленные требования по вышеизложенным основаниям и просит обязать администрацию Новотроицкого сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области в течение 3 (трех) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу принять меры к соблюдению требований при устройстве и содержании детских игровых и спортивных площадок, расположенных на территории Новотроицкого сельского поселения, в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52301-2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования», утвержденного приказом Росстандарта Российской Федерации от 24.06.2013 № 182-ст (далее – ГОСТ), в частности:

Представитель ответчика – администрации Новотроицкого сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, от него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования прокурора он признаёт в полном объеме.

Исследовав материалы дела, выслушав и.о. прокурора Петропавловского района Воронежской области, суд полагает исковые требования прокурора Петропавловского района Воронежской области подлежащими удовлетворению на основании ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, согласно которой при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд принимает признание иска прокурора Петропавловского района Воронежской области ответчиком, поскольку оно не противоречит действующим законодательным нормам, не нарушает права и законные интересы других лиц.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Петропавловского района Воронежской области к администрации Новотроицкого сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области о возложении обязанности принять меры к соблюдению требований при устройстве и содержании детских игровых и спортивных площадок удовлетворить в полном объеме.

Обязать администрацию Новотроицкого сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области в течение 3 (трех) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу принять меры к соблюдению требований при устройстве и содержании детских игровых и спортивных площадок, расположенных на территории Новотроицкого сельского поселения, в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52301-2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования», утвержденного приказом Росстандарта Российской Федерации от 24.06.2013 № 182-ст (далее - ГОСТ), в частности:

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение одного месяца с момента вынесения в окончательной форме.

Судья Н.Е.Жуковская

Мотивированное решение составлено 04 июня 2025года в 17.00 часов