№5-507/2022

УИД 36RS0004-01-2022-007246-43

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 ноября 2022 года г. Воронеж

Судья Ленинского районного суда г. Воронежа Галкин К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт №, выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

26.09.2022 года в Ленинский районный суд г. Воронежа поступил протокол об административном правонарушении 22 № 006373 от 21.09.2022 года и другие материалы в отношении ФИО1, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В судебном заседании ФИО1 и его защитник Поляков Д.А. просили производство по делу прекратить, поскольку материалы дела не подтверждают ни факт предъявления требований сотрудников полиции, ни факт невыполнения их со стороны предполагаемого участника. В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие предъявление требований органа исполнительной власти, а также сведения о том, в чем заключались такие требования.

Также ФИО1 пояснил, что он водит ребенка на тренировку, примерно к 19.00, это где-то в километре от театра оперы и балета. 21.09.2022 года он находился у театра, вышел из машины, сидел на лавочке курил, смотрел, как люди выходят из театра. Потом увидел, что на площади собирается большое количество людей, потом подъехал большой полицейский грузовик. ФИО1 стало интересно и он тоже пошел туда, посмотреть, Не успев подойти, почувствовал, что его кто-то со спины подталкивает к центру, он получился в центре. Потом сотрудники сказали, что всех в автобус, он также сел. Думал, что сейчас по приезду в отдел полиции, его отпустят. Получилось, что он только вышел часов в 5 утра оттуда. В отделе полиции он максимально честно все рассказал, ничего не скрывал, потом ему на работу пришло письмо, что он участвовал в несанкционированном митинге и его руководитель попросил написать заявление на увольнение. Также ФИО1 пояснил, что у него на иждивении трое детей, жена больна онкологией, постоянно ездит в Питер на лечение.

В судебном заседании ФИО1 подтвердил, что на видеоматериале, имеющемся в материалах дела, он имеется.

Допрошенная в качестве свидетеля УУП ОП № 8 УМВД России по г. Воронежу ФИО4 в судебном заседании пояснила, что гражданин ФИО1 ей знаком, так как в отношении него ей составлялся протокол. По сообщению в телеграмм канале поступила информации, что 21.09.22 в 19.00 состоится собрание по поводу мобилизации, и потом уже после этого собрания доставлены в отдел полиции люди, были составлены протоколы. В мероприятиях по задержанию не участвовала, просто доставили, отобраны пояснения у этих лиц, видео было, фотоматериалы, при задержании участвовал ФИО3. Граждане, которые не покинули территорию, были доставлены в отдел полицию. ФИО1 пояснял, что проходил мимо и решил послушать. Правонарушение ФИО1 заключилось в присутствии на мероприятии. Была возможность уйти, дали время, чтобы покинуть территорию, часть граждан ушли, что подтверждается рапортами, объяснениями гражданина, видеоматериалами. В отдел полиции ФИО1 был доставлен для выяснения всех обстоятельств. По времени граждане долго находились в отделе, так как было более 40 человек, у всех необходимо было установить личность, провести проверку. Собрание не было согласовано с Администрацией г.о.г. Воронеж.

Допрошенный в качестве свидетеля командир мобильного взвода 2 батальона ПППСП УМВД России по г. Воронежу ФИО2 в судебном заседании пояснил, что ФИО1 конкретно не помнит, так как прошло много времени. Основанием для составления материала явилось несанкционированное мероприятие, несогласованное ни с кем, связано с мобилизацией, плюс дополнительным явилось антиковидные меры. Всем было все разъяснено и предложено покинуть место собрания. Часть граждан покинули собрание, а остальные были доставлены в отдел полиции для составления протокола. Здесь нарушение требований Федерального закона №54-ФЗ, действия граждан противоправны, так как проведение собрания несогласованное. Все граждане, которые находились там, являлись участниками. Необязательно это те, которые что-то говорят, но и те, кто слушают. Тем более поступила информация о данном несогласованном собрании, сотрудником было объявлено покинуть территорию. Было слышно, как требовали покинуть место собрания, граждане уходили, остались только те, кто намеренно изъявили волю поучаствовать в данном собрании. По времени все заняло примерно полтора часа.

Изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в частности, наличие события административного правонарушения и виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основе которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 данной статьи.

Диспозиция указанной выше нормы является бланкетной. На обеспечение реализации установленного Конституцией Российской Федерации права граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования направлены положения Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

В силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ под публичным мероприятием понимается открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики или информирование избирателей о своей деятельности при встрече депутата законодательного (представительного) органа государственной власти, депутата представительного органа муниципального образования с избирателями.

Правовой статус участника публичного мероприятия закреплен в статье 6 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ.

Участниками публичного мероприятия признаются граждане, члены политических партий, члены и участники других общественных объединений и религиозных объединений, добровольно участвующие в нем (часть 1 статьи 6 Закона № 54-ФЗ).

В соответствии с частями 3 и 4 статьи 6 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны: выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации); соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия; соблюдать требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, если публичное мероприятие проводится с использованием транспортных средств.

Участники публичных мероприятий не вправе: скрывать свое лицо, в том числе использовать маски, средства маскировки, иные предметы, специально предназначенные для затруднения установления личности; иметь при себе оружие, боеприпасы, колющие или режущие предметы, другие предметы, которые могут быть использованы в качестве оружия, взрывные устройства, взрывчатые, ядовитые, отравляющие, едко пахнущие, легковоспламеняющиеся вещества, огнеопасные и пиротехнические вещества или изделия (за исключением спичек и карманных зажигалок), предметы (химические материалы), которые могут быть использованы для изготовления пиротехнических изделий или дымов, горючие материалы и вещества, иные вещества, предметы, изделия, в том числе самодельного изготовления, использование которых может привести к задымлению, воспламенению, иметь при себе и (или) распивать алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе; находиться в месте проведения публичного мероприятия в состоянии опьянения.

Так, согласно протоколу об административном правонарушении 22 № 006373 от 21.09.2022 года гражданин ФИО1 21.09.2022 года в 19 час. 15 мин. находился у памятника Ленина, по адресу: г. Воронеж, площадь Ленина, д. 1, где был участником публичного мероприятия, а именно собрания, посвященного обсуждению вопроса о частичной мобилизации граждан во время проведения специальной военной операции с очным присутствием граждан более 50 человек. В ходе данного мероприятия гражданин ФИО1 отказался выполнить законное требование, предъявленное сотрудником полиции – заместителем начальника полиции (по ОПП) УМВД России по г. Воронежу ФИО3 покинуть место проведения несанкционированного собрания.

Тем самым ФИО1 во время публичного мероприятия не выполнил законные требования органа исполнительной власти субъекта РФ и своими действиями нарушил п. 1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях». В связи с чем, его действия квалифицированы должностным лицом ОП № 8 УМВД России по г. Воронежу по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что указанные в протоколе об административном правонарушении должностным лицом обстоятельства, нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

В материалах дела имеется фото и видеоматериал с публичного мероприятия 21.09.2022 года, из которого следует, что ФИО1 в период проведения несанкционированного публичного мероприятия находился по адресу: г. Воронеж, площадь Ленина, д. 1, где был задержан. Из рапорта сотрудника полиции, протокола доставления лица и протокола об административном правонарушении усматривается, что ФИО1 отказался выполнить законное требование предъявленное сотрудниками полиции - покинуть место проведения несанкционированного собрания.

Вина ФИО1 подтверждается материалами дела, исследованными судом: протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции, протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, фототаблицей и видеоматериалом. Оснований не доверять собранным доказательствам у судьи не имеется.

К пояснениям ФИО1 о его непричастности, судья относится критически и полагает, что он пытается уклониться от административной ответственности, выбрав такой путь защиты.

Судья не усматривает нарушений при составлении протокола об административном правонарушении и сбора доказательств.

Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, учитывая личность и имущественное положение виновного, прихожу к выводу, что ему следует назначить наказание в виде штрафа в пределах санкции соответствующей статьи КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель УФК по Воронежской области (УМВД России по г. Воронежу), КПП 366401001, ИНН <***>, ОКТМО 20701000, р/с <***> в отделение Банка Воронеж, БИК 012007084, КБК 18811601201010601140.

Копию постановления направить лицу, подвергнутому наказанию, начальнику ОП № 8 УМВД России по г. Воронежу.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья К.А. Галкин