59RS0006-02-2022-003693-77

Дело № 2-3821/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 декабря 2022 года г. Пермь

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Лузиной О.В.,

при секретаре судебного заседания Лядовой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.Перми к ФИО1 о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

установил:

Администрация г.Перми обратилась в суд с исковыми требованиями к ФИО1 о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения.

В обосновании заявленных исковых требований указала, что жилое помещение по адресу: <АДРЕС>67, <АДРЕС>, представляющее собой двухкомнатную квартиру общей площадью 51,1 кв.м, в том числе, жилой площадью 29,5 кв.м, находится в муниципальной собственности. По состоянию на (дата) граждан, состоящих на регистрационном учёте, нет. Во исполнение решения Орджоникидзевского районного суда <АДРЕС> и апелляционного определения <АДРЕС>вого суда по делу №... распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации <АДРЕС> от (дата) №... жилое помещение по адресу: <АДРЕС>67, <АДРЕС>, было предоставлено ФИО1 на состав семьи из 5 человек. В соответствии с п.2 Распоряжения наниматель обязуется в течение 30 дней с момента подписания указанного распоряжения заключить в отношении предоставленного муниципального жилого помещения договор социального найма с МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом <АДРЕС>». Заключенный в установленном порядке договор социального найма является основанием для оформления документов на вселение и регистрацию граждан по месту жительства или месту пребывания. В настоящее время ФИО1 за получением ключей от предоставленного жилого помещения не обращалась, не зарегистрирована по спорному адресу, что нарушает её права и законные интересы, так как отсутствие регистрации по месту жительства лишает возможности получать социальные пособия и льготы, связанные с регистрацией по месту жительства, предусмотренные как федеральным законодательством, так и законодательством субъекта РФ, получения медицинской помощи в рамках ОМС. Уклонение ответчика от заключения договора в установленной законом форме влечёт за собой нарушение прав истца, в том числе, на своевременное и в полном объёме начисление платы за наём жилья, кроме того, выполнение соответствующих предписаний Жилищного кодекса РФ позволит сторонам договора иметь четкую информацию об их взаимных правах и обязанностях, предотвратит возможные конфликтные ситуации по поводу пользования и распоряжения занимаемым жилым помещением.

Просят обязать ФИО1 заключить с МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом <АДРЕС>» письменный договор социального найма муниципального жилого помещения по адресу: <АДРЕС>67, <АДРЕС>, представляющего собой двухкомнатную квартиру общей площадью 51,1 кв.м, в том числе, жилой площадью 29,5 кв.м.

Представитель истца Администрации <АДРЕС> в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Представитель третьего лица МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом <АДРЕС>» в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом. Представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие.

В соответствии с ч.1 ст.113 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ), лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии со ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, что предполагает предоставление участвующим в судебном разбирательстве сторонам равных процессуальных возможностей по отстаиванию своих прав и законных интересов.

Суд же, осуществляя гражданское судопроизводство на основе данных принципов, обязан создавать условия, при которых соблюдался бы необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон.

Гражданский процессуальный кодекс РФ обеспечивает создание равных условий для участников гражданского судопроизводства и возможность реализации ими своих прав по своему усмотрению, в том числе обеспечением возможности непосредственно участвовать в рассмотрении дела лично или через представителей.

Часть 1 ст.233 ГПК РФ предусматривает, что в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, принимая во внимание направление извещений посредством заказной корреспонденции, размещение информации о времени и месте судебных заседаний на официальном сайте Орджоникидзевского районного суда г.Перми, считает, что требования гражданского процессуального законодательства по извещению ответчика о начале судебного процесса соблюдены, и, признав ответчика извещённым о дне, времени и месте судебного заседания, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие по имеющимся в деле письменным доказательствам, в порядке заочного судопроизводства по правилам гл.22 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, пришёл к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на жилище.

Защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путём признания жилищного права (п.1 ч.3 ст. 11 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ)).

Возникшее право на жилое помещение подлежит надлежащему оформлению.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что квартира, расположенная по адресу: <АДРЕС>67, находится в собственности Муниципального образования <АДРЕС>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 14-16).

Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации <АДРЕС> от (дата) №... во исполнение апелляционного определения <АДРЕС>вого суда от (дата) и в связи с признанием жилого <АДРЕС> по ул. Адмирала С.О. <АДРЕС> аварийным и подлежащим сносу ФИО1 предоставлена двухкомнатная <АДРЕС> общей площадью 51,1 кв.м, в том числе, жилой площадью 29,5 кв.м в <АДРЕС> О. <АДРЕС> на состав семьи из 5 человек, в том числе: фио, фио, фио, фио (л.д. 10, 22-25).

В соответствии с п.2 распоряжения наниматель обязуется в течение 30 дней с даты подписания указанного распоряжения заключить в отношении предоставленного муниципального жилого помещения договор социального найма с МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом <АДРЕС>» и освободить ранее занимаемое жилое помещение по адресу: <АДРЕС>, ул.Адмирала С., 27-3.

Как следует из справки №...-ю от (дата) МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом <АДРЕС>» в квартире по адресу: <АДРЕС>67, никто не зарегистрирован, лицевой счет не открыт (л.д. 9).

Согласно техническому паспорту на <АДРЕС>, двухкомнатная квартира расположена на 9 этаже, общая площадь 51,1 кв.м, жилая 29,5 кв.м (л.д. 18-20).

Уклонение ответчика от заключения договора в установленной законом форме влечёт за собой нарушение прав истца, в том числе, на своевременное и в полном объёме начисление платы за наём жилья.

В силу положений ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии со ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Обязательность судебных постановлений не лишает права заинтересованных лиц, не участвовавших в деле, обратиться в суд, если принятым судебным постановлением нарушаются их права и законные интересы.

Как следует из п.1 ст.421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно ч.2 ст.1 ЖК Российской Федерации, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе, распоряжаются ими; граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований; граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

На основании ч.1 ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Положения ст.86 ЖК РФ определяют, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма в силу ч.1 ст.89 ЖК РФ должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением (часть 4).

Согласно ч.1 ст.60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных этим кодексом.

В силу ч.1 ст.63 этого же кодекса договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Приведённые нормы жилищного законодательства, устанавливающие основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма, являются одним из видов реализации конституционной гарантии прав на жилище (статья 40 Конституции Российской Федерации).

Следует отметить также, что жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности (п.3 ст.10 ЖК РФ).

При выше установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности понудить ответчика к заключению договора социального найма жилого помещения.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Администрации <АДРЕС> к ФИО1 о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, – удовлетворить.

Обязать ФИО1 заключить с МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом <АДРЕС>» договор социального найма муниципального жилого помещения по адресу: <АДРЕС>67, <АДРЕС>, представляющего собой двухкомнатную квартиру общей площадью 51,1 кв.м, в том числе, жилой площадью 29,5 кв.м.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г.Перми в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья <.....> О.В. Лузина

<.....>

Мотивированное заочное решение изготовлено 14.12.2022

Подлинник документа находится

в материалах гражданского дела № 2-3821/2022

в Орджоникидзевском районном суде г.Перми