Решение
Именем Российской Федерации
29 сентября 2022 года адрес
Савеловский районный суд адрес, в составе председательствующего судьи Воробьевой Л.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1427/22 по иску ФИО1 к адрес Москвы Ритуал об установлении факта родственных отношений, перерегистрации ответственности за захоронения,
Установил:
истец, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, обратился в суд с иском к ответчику с требованиями об установлении факта родственных отношений между ним и фио, приходящегося ему родным дедушкой, обязании Государственное бюджетное учреждение адрес "РИТУАЛ" перерегистрировать на фио захоронение его родственника, фио, скончавшегося в 2001 году, захороненного на участке № 136А, могилы № 1328 Хованского (центрального) кладбища с выдачей на имя истца паспорта ответственного лица за захоронение и внесении соответствующих изменений в архивные документы кладбища.
В обоснование заявленных исковых требований, истец указал, что он 26.04.2021 г. обратился к Администрации Хованского (Центрального) кладбища с заявлением о перерегистрации на имя истца захоронения родственников (участок № 136А, регистрационные №№ 6374, 1328), где захоронена моя бабушка фио и дедушка фио, однако истцу было отказано в удовлетворении заявления в связи с тем, что отсутствует ответственное лицо за захоронение (фио, паспортные данные, дата смерти 01.03.2007 г., ранее проживавшая по адресу: адрес. адрес). В связи с тем, что фио не являлась родственным лицом истцу, истцом не представлено свидетельство о смерти ГБУ Ритуал. В настоящее время посещение и ухаживание за захоронениями осуществляется исключительно истцом. Ближайшим родственником фио является мама истца, ...фио, паспортные данные
В судебное заседание истец явился, исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика ГБУ «Ритуал» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался судом надлежащим образом судебными повестками, о причинах неявки суду не сообщил, ранее представил отзыв на исковое заявление и ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии истца, в связи с чем, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика по представленным доказательствам.
Третье лицо фио в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался судом надлежащим образом судебными повестками.
Суд, выслушав истца, исследовав письменные материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему.
Судом установлено, что в соответствии с архивной выпиской из документов ГБУ «Ритуал» Хованского (Центрального) кладбища на участке № 136а по состоянию на 19.05.2022 г. имеется 2 могилы, в которых захоронены:
В первой могиле
- per. № 6374 фио, ск. 10.05.1982 г.
Ответственным лицом за захоронение является – ФИО1.
Во второй могиле:
- per. № 1328 фио, ск. 18.03.2001 г.
Ответственным лицом за захоронения является - фио
Истец в судебном заседании пояснил суду, что обращался в администрацию Хованского кладбища адрес по вопросу перерегистрации ответственности за захоронения, однако ввиду отсутствия документов, подтверждающих родственные отношения к захороненной, истцу был дан отказ в перерегистрации ответственности за захоронения. Также истец пояснил суду, что фио приходилась фио сожительницей, после расторжения брака с матерью истца, в зарегистрированном браке лица не состояли, в настоящее время умерла.
Представителем ответчика ГБУ «Ритуал» представлены возражения на иск, в которых ответчик возражает против удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку истцом не представлены документы, подтверждающие родственную связь с умершими.
На основании ч.1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Факт родственных отношений истца с умершей фио подтверждается следующими документами.
Дедушка истца, фио, паспортные данные умер 18.03.2001 г., о чем в материалы дела представлено свидетельство о смерти от 24.03.2001 г., выданное Нагатинским отделом ЗАГС адрес. (л.д. 14).
Согласно представленной в материалы дела справки о заключении брака № 2225, выданной Дмитровским отделом ЗАГС Управления ЗАГС Москвы, фио (отец истца) заключил брак с фио (мать истца). Матери истца была присвоена фамилия фио. Из данной справки следует, что
Также истцом представлено свидетельство о рождении матери истца фио (фио) фио, в котором в качестве отца указан фио, в качестве матери фио, выданное 23.02.1959 г. № 080908. (л.д.10)
Согласно представленного свидетельства о рождении истца, выданного 21.04.1978 г. № 324759, в качестве отца указан фио, в качестве матери ...фио (л.д. 11).
В материалы дела представлено повторное свидетельство о заключении брака между фио (дедушка истца) и фио (фио) фио (бабушка истца) от 28.07.2020 г., выданное Отделом ЗАГС исполнительного комитета Тимирязевского районного Совета депутатов трудящихся адрес. (л.д. 9).
Также на запрос суда Замоскворецкий отдел ЗАГС Управления ЗАГС адрес представил выписку из записи акта о смерти № 1285 от 19.03.2001 г. по Нагатинскому отделу ЗАГС Управления ЗАГС Москвы на фио, согласно которого представлена запись акта о смерти № 1285 от 19.03.2001 г.
Согласно представленного ответа ГБУ адрес ГЦ «Левобережный» Департамента труда и социальной защиты населения адрес от 24.03.2022, фио проживает в адрес Москвы ГЦ «Левобережный» Департамента труда и социальной защиты населения адрес с 28.09.2004 г. на основании договора о стационарном социальном обслуживании № 270. В связи с выраженными патологическими нарушениями, находится на постельном режиме и нуждается в постоянном постороннем уходе, полностью обслуживается персоналом.
Также истцом в материалы дела представлены фотографии могилы фио и фио, согласно которых участок с захоронении находится в ухоженном состоянии, на участке расположен памятник, огорожен оградой, находится в надлежащем состоянии.
В судебном заседании был допрошен свидетель фио, который пояснил суду, что является близким другом истца. Пояснил суду, что фио приходится отчимом истцу. После расторжения брака фио с матерью истца, он сожительствовал с фио, однако сведений о ней он не знает. За могилой ухаживает истец на протяжении длительного времени. Иные родственники не принимают участия в содержании участка в надлежащем состоянии, иных родственником претендующих на оформление ответственности за захоронение не имеется.
Оценивая показания свидетеля, суд принимает их во внимание, поскольку они последовательны, логичны и согласовываются с пояснениями истца и материалами дела.
Так оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, учитывая пояснения стороны истца, показания свидетеля, суд приходит к выводу о том, что представленными в материалы дела документами и пояснениями сторон, подтверждается факт родственных отношений между истцом и дедушкой истца фио, скончавшегося в 2001 году, захороненного на участке № 136А, могилы № 1328 Хованского (центрального) кладбища.
В связи, с чем данные требования истца подлежат удовлетворению.
В соответствии с п.п. 3.3. и 3.5. Правил работы муниципальных кладбищ и крематориев и порядка их содержания, утвержденных Постановление Правительства Москвы от 30.06.1998 г. № 520, действовавших на период 2004 г., надмогильные сооружения (памятники, ограды, цветники, цоколи и др.) на могилах устанавливаются или заменяются на другие с разрешения администрации кладбища или крематория при предъявлении документов на их изготовление (приобретение). Надмогильные сооружения устанавливаются в пределах отведенного земельного участка. Сооружения, установленные за пределами отведенного земельного участка, подлежат сносу администрацией кладбища.
В соответствии с п.2.1 «Правил работы кладбищ и крематориев адрес, порядком их содержания», утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 08.04.2008 N 260-ПП "О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в адрес" (вместе с "Порядком организации похоронного дела в адрес", "Правилами работы кладбищ и крематориев адрес, порядком их содержания", "Перечнем городских кладбищ, крематориев и муниципальных кладбищ в адрес") (далее – Правил) Удостоверение (паспорт) на захоронение - документ, выдаваемый администрацией кладбища лицу, ответственному за захоронение в соответствии с записями, содержащимися в книге регистрации (учета) захоронений, подтверждающий факт захоронения умершего на конкретном участке кладбища, с указанием сведений о захороненном (захороненных), номера участка и могил.
Согласно п.п.2.12-2.14 Правил, каждое захоронение на кладбище регистрируется в книге регистрации (учета) захоронений с указанием номера участка захоронения (колумбария), могилы (ниши), а также лица, ответственного за захоронение.
Книга регистрации (учета) захоронений является документом строгой отчетности и хранится в архиве администрации городского или муниципального кладбища или в архиве органа местного самоуправления бессрочно.
С лицом, ответственным за захоронение, ГУП "Ритуал" может заключать договор о предоставлении места для захоронения на городском кладбище и об осуществлении ухода за ним.
Одновременно с договором о предоставлении места для захоронения на городских кладбищах адрес и об осуществлении ухода за ним ответственному за захоронение лицу оформляется удостоверение (электронный паспорт) на захоронение.
Перерегистрация захоронения (перезаключение договора) на другое лицо, на городских кладбищах, возможна только с согласия лица, ответственного за захоронение, и рассматривается в каждом отдельном случае ГУП "Ритуал" через администрацию городских кладбищ.
Ответственному за захоронение лицу предоставляется право принимать решения о том, кто в дальнейшем будет погребен на данном участке, в случае, если лицо является супругом или близким родственником умершего (погибшего), - дети, родители, усыновленные, усыновители, полнородные и неполнородные братья и сестры, внуки, дедушка, бабушка.
В случае если ответственное за захоронение лицо не является супругом или близким родственником умершего (погибшего), то решение о дальнейших захоронениях на городских кладбищах принимается на основании заявления лица, ответственного за захоронение, с учетом предыдущих захоронений, архивных данных по степени родства к захороненным комиссией ГУП "Ритуал".
Как установлено Законом адрес N 11 от 04.06.1997 "О погребении и похоронном деле в адрес", Федеральным законом N 8-ФЗ от 12.01.1996 "О погребении и похоронном деле", а также разделом 2 Правил работы кладбищ и крематориев адрес, порядка их содержания, определение ответственного за захоронение лица имеет своей целью сохранение уважительного отношения и памяти о родственниках как неотъемлемой части системообразующих ценностей людей, данный статус предоставляет не только права, но и относит на ответственное лицо ряд обязанностей, исполнение которых необходимо для поддержания состояния захоронения в состоянии, требуемом действующим законодательством, достижения целей обрядовых действий по захоронению.
На основании ст. ст. 7, 8 Закона адрес «О погребении и похоронном деле в адрес» реализация волеизъявления умершего, право на осуществление организации погребения умершего и реализация других прав в данной сфере прямо поставлена в зависимость от степени родства между умершим и родственником. Так, первоочередными правами обладают близкие родственники первой очереди, к которым Закон относит супруга, детей, родителей и внуков.
Согласно п. 1 «Правил по оформлению документов по перерегистрации ответственности за захоронения умерших граждан», утверждённых приказе: генерального директора ГУП «Ритуал» № 22 от 25.03.2008, при рассмотрении обращении граждан по вопросу переоформления захоронений, в связи со смертью ответственного лица, необходимо производить перерегистрацию по письменному заявлению граждан на родственников захороненных:
в первую очередь имеют право - супруг (а), дети, родители, усыновленные, усыновители;
в случае отсутствия родственников первой очереди, либо их письменного отказа от осуществления перерегистрации захоронений на их имя, во вторую очередь имеют право - полнородные и неполнородные братья и сестры; внуки; бабушки, дедушки, как со стороны отца, так и со стороны матери.
в случае отсутствия родственников первой и второй очереди, либо их письменного отказа от осуществления переоформления захоронений на их имя, в третью очередь имеют право - полнородные и неполнородные братья и сестры родителей (дяди и тети);
в случае отсутствия родственников первой, второй и третьей очереди, либо их письменного отказа от осуществления переоформления захоронений на их имя, в четвертую очередь имеют право - родственники третьей степени родства - прадедушки и прабабушки;
в случае отсутствия родственников первой, второй, третьей и четвертой очереди, либо их письменного отказа от осуществления переоформления захоронений на их имя, в пятую очередь имеют право - родственники четвертой степени родства - дети родных племянников и племянниц (двоюродные внуки и внучки) и родные братья и сестры его дедушек и бабушек (двоюродные дедушки и бабушки);
в случае отсутствия родственников первой, второй, третьей, четвертой и пятой очереди, либо их письменного отказа от осуществления переоформления захоронений на их имя, в шестую очередь имеют право - родственники пятой степени родства - дети двоюродных внуков и внучек (двоюродные правнуки и правнучки), дети его двоюродных братьев и сестер (двоюродные племянники и племянницы) и дети его двоюродных дедушек и бабушек (двоюродные дяди и тети).
в случае отсутствия родственников предшествующих очередей, либо их письменного отказа от осуществления переоформления захоронений на их имя, в седьмую очередь имеют право пасынки, падчерицы, отчим и мачеха.
Перерегистрацию необходимо производить при предъявлении следующих документов:
- свидетельства о смерти ответственного лица, на которого зарегистрировано захоронение;
- документов, подтверждающих родственные отношения к захороненным, а при их отсутствии решение суда;
- удостоверения о регистрации захоронений, если оно сохранилось.
Ксерокопии вышеуказанных документов необходимо прилагать к заявлению.
На основании п.2.1 «Правил работы кладбищ и крематориев адрес, порядка их содержания», утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 08.04.2008 года N 260-ПП (далее - Правил) удостоверение (паспорт) на захоронение - документ, выдаваемый администрацией кладбища лицу, ответственному за захоронение в соответствии с записями, содержащимися в книге регистрации (учета) захоронений, подтверждающий факт захоронения умершего на конкретном участке кладбища, с указанием сведений о захороненном (захороненных), номера участка и могил.
В соответствии с п. 2.14 названных Правил ответственному за захоронение лицу предоставляется право принимать решения о том, кто в дальнейшем будет погребен на данном участке, в случае, если лицо является супругом или близким родственником умершего (погибшего), - дети, родители, усыновленные, усыновители, полнородные и неполнородные братья и сестры, внуки, дедушка, бабушка.
В случае если ответственное за захоронение лицо не является супругом или близким родственником умершего (погибшего), то решение о дальнейших захоронениях на городских кладбищах принимается на основании заявления лица, ответственного за захоронение, с учетом предыдущих захоронений, архивных данных по степени родства к захороненным комиссией ГУП "Ритуал".
По смыслу вышеприведенных норм, и исходя из их системного толкования в их взаимосвязи, переоформление ответственности за захоронение производится: в случае смерти ответственного лица по письменному заявлению граждан из родственников захороненных. При этом возможность перерегистрации ответственности на иное лицо, которое не является родственником захороненного, при наличии родственников, возможна только с их согласия.
Как следует из материалов дела, ответственным лицом за спорное захоронение до самой смерти являлся фио, умерший 18.03.2001 года.
Таким образом, суд оценив представленные доказательства, приходит к выводу, что перерегистрация права ответственного за захоронение на фио произошло с нарушением вышеназванных требований закона.
Как указывает истец, в настоящий момент истец являюсь близким кровным родственником (внуком) по отношению к захороненному фио.
С учетом изложенного, принимая во внимание совокупность собранных по делу доказательств, учитывая, что истец принял на себя обязанности ответственного лица за захоронение № 1328 на спорном участке кладбища, а также отсутствие притязаний на данное захоронения со стороны третьих лиц, решение об удовлетворении требований о перерегистрации ответственного лица за спорное захоронение, поскольку данное будет отвечать принципам законности и справедливости, будет достигнута цель сохранения уважительного отношения и памяти о захороненных лицах как неотъемлемой части системообразующих ценностей людей.
При таком положении, суд находит требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
Решил:
Исковые требования удовлетворить.
Установить факт родственных отношений между ФИО1, паспортные данные и фио, паспортные данные, умершего 18.03.2001 года, приходящегося ему родным дедушкой.
Обязать ГБУ адрес Ритуал произвести на имя истца ФИО1 перерегистрацию ответственности за захоронение участок № 136А, могилы № 1328 Хованского (центрального) кладбища адрес с выдачей на имя истца паспорта ответственного лица за данное захоронение и внесении соответствующих изменений в архивные документы кладбища.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательном виде.
Судья
Решение изготовлено судом в окончательной форме 06 октября 2022 года.