УИД31RS0003-01-2025-000036-74 Дело № 2-110/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Борисовка 20 марта 2025 года
Борисовский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Стародубова В.Ю.,
при секретаре Несвитайло О.А.,
с участием ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Белгородской области к ФИО1 о взыскании незаконно полученной страховой пенсии по инвалидности,
УСТАНОВИЛ:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области обратилось в суд с указанным иском к ФИО1, в котором просит взыскать с ответчика переполученную за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пенсию <данные изъяты>. для перечисления в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования.
В обоснование заявленных требований указано на то, что ответчик не исполнил обязанность и не сообщил о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пенсии по инвалидности, поскольку является получателем пенсии по линии Министерства обороны РФ, в связи с чем выявлен факт излишне выплаченной пенсии по инвалидности. В адрес ФИО1 было направлено сообщение, в котором указано на неисполнение им обязанностей, предусмотренных ч. 5 ст. 26 ФЗ от 28.12.2013 № 400 ФЗ «О страховых пенсиях», и необходимости возместить причиненный ущерб, до настоящего времени переплаченные денежные средства ответчиком не возвращены.
Представитель истца, извещенный о времени и месте судебного разбирательства в порядке ч. 2.1 ст. 113 ГПК РФ, в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании иск не признал.
Исследовав материалы гражданского дела, выслушав доводы ответчика, суд приходит к следующим выводам по делу.
Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации») устанавливает пенсионное обеспечение отдельных категорий граждан, осуществляемое за счет средств федерального бюджета (пункт 1 статьи 1).
Гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору, если иное не предусмотрено Федеральным законом (пункт 2 статьи 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).
В соответствии с подпунктами 3 и 5 пункта 1 статьи 5 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» одним из видов пенсии по государственному пенсионному обеспечению является пенсия по инвалидности, социальная пенсия.
С 01.01.2015 пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации осуществляется на основании Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, имеющим право на одновременное получение страховых пенсий различных видов, в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается одна пенсия по их выбору.
Статья 6 Федерального закона от 28.12.013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливает следующие виды страховых пенсий: 1) страховая пенсия по старости; 2) страховая пенсия по инвалидности; 3) страховая пенсия по случаю потери кормильца.
Право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (часть 1 статьи 9 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Пунктом 2 части 10 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по инвалидности назначается на срок, в течение которого соответствующее лицо признано инвалидом, но не более чем до дня назначения (в том числе досрочно) страховой пенсии по старости либо до дня достижения возраста, предусмотренного частью 1 или 1.1 статьи 8 названного Федерального закона, при наличии 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, а при отсутствии 15 лет страхового стажа и (или) величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 - до дня достижения возраста для назначения социальной пенсии по старости, предусмотренной подпунктом 5 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Правовой механизм, регламентирующий возможность пересмотра решения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о назначении пенсии, если оно принято при отсутствии законных оснований, в том числе в связи с представленными заинтересованным лицом недостоверными сведениями, - в силу конституционных принципов правового государства и верховенства права, а также общеправовых принципов справедливости и юридического равенства - должен быть направлен на обеспечение баланса конституционно защищаемых ценностей, публичных и частных интересов на основе вытекающих из указанных принципов критериев разумности и соразмерности (пропорциональности).
В целях обеспечения добросовестного исполнения субъектами пенсионных отношений своих обязанностей и предупреждения злоупотребления правом на получение пенсии ст. 25 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях») установлена ответственность физических и юридических лиц за представление недостоверных сведений и несвоевременное представление необходимых сведений, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты, - возмещение ущерба, причиненного Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации перерасходом средств на выплату трудовых пенсий.
Аналогичное правовое регулирование содержится в ст. 28 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Согласно ч. 5 ст. 26 Федерального закона «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
Таким образом, привлечение к юридической ответственности в виде возмещения Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации причиненного ущерба обусловлено наличием вины субъекта правонарушения.
Специальный механизм, закрепленный в ст. 25 Федерального закона «О страховых пенсиях», защиты публичных имущественных интересов, связанных с использованием средств Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на выплату в определенном размере пенсий лицам, которые отвечают установленным требованиям, не предполагает возложение ответственности на гражданина, которому была назначена пенсия, если не установлена его вина в указанных в данной статье деяниях, а ущерб, причиненный Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации перерасходом средств на выплату пенсии, не являлся следствием противоправных действий (или бездействия) гражданина, неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на него законом обязанностей.
Следовательно, для целей защиты имущественных интересов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации существует возможность применения во взаимосвязи с положениями ст. 25 Федерального закона «О страховых пенсиях» норм главы 60 ГК РФ об обязательствах вследствие неосновательного обогащения.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 26.02.2018 № 10-П, содержащееся в главе 60 ГК РФ правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (часть 3 статьи 17); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.
В соответствие п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
В соответствии с особенностью предмета доказывания по делам о взыскании неосновательного обогащения на истце лежит обязанность доказать, что на стороне ответчика имеется неосновательное обогащение, обогащение произошло за счет истца, размер данного обогащения, и указать причину, по которой в отсутствие правовых оснований произошло приобретение ответчиком имущества за счет истца или сбережение им своего имущества за счет истца.
Пунктом 3 ст. 1109 ГК РФ установлено, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
По смыслу положений п. 3 ст. 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Из материалов дела следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии по линии <данные изъяты> РФ (л.д. 8).
Несмотря на это, зная о получении ответчиком пенсии по линии <данные изъяты>, решением от ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Белгородской области ФИО1 назначена пенсия <данные изъяты> на основании ст. 9 Федерального закона «О страховых пенсиях», с 05.10.2022 по 31.10.2023 в размере <данные изъяты> в месяц (л.д. 3).
20.10.2022 ОСФР по Белгородской области известило ответчика о выборе способа выплаты пенсии, а также о необходимости извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пенсии (л.д. 4, 5).
Из заявления о доставке пенсии от 20.10.2022 следует, что ответчик предупрежден о необходимости извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пенсии (л.д. 6-7).
25.10.2023 ОСФР по Белгородской области выявил факт излишне выплаченных ФИО1 сумм пенсии, о чем вынесено решение № об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии по вине ответчика, поскольку последний является получателем пенсии по линии Минобороны России с 01.12.2021 (л.д. 10).
25.10.2023 ОСФР по Белгородской области принято решение о прекращении выплаты пенсии <данные изъяты> в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 25 Федерального закона «О страховых пенсиях» (л.д. 9).
Согласно протоколу о выявлении излишне выплаченных гражданину сумм пенсии и социальных выплат № от ДД.ММ.ГГГГ выявлен факт излишней выплаты пенсии в сумме <данные изъяты> руб. за период с 05.10.2022 по 31.10.2023 (л.д. 11).
13.12.2023 ОСФР по Белгородской области в адрес ответчика ФИО1 направлено уведомление о возмещении причиненного ущерба - образовавшейся переплаты пенсии в размере <данные изъяты> руб. за период с 05.10.2022 по 31.10.2023 (л.д 16).
Указанное уведомление ФИО1 исполнено не было.
В обоснование заявленных требований, истец ссылается на то, что ФИО1 при подаче заявления о доставке пенсии 20.10.2022, а также извещением о назначении страховой пенсии <данные изъяты>, был уведомлен о необходимости извещать территориальный орган ОСФР о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пенсии.
Между тем, предупреждение ответчика содержит лишь формальное указание на обязанность сообщить пенсионному органу об обстоятельствах, влияющих на изменение размера пенсии, а также об иных обстоятельствах, влекущих прекращение ее выплаты.
Заявление о доставке пенсии и извещение о назначении пенсии не содержит конкретное указание на то, что получение пенсии за выслугу лет относится к обстоятельствам, влекущим за собой прекращение выплаты пенсии.
Кроме того, оценивая заявление о доставке пенсии по правилам, предусмотренным ст. 67 ГПК РФ, суд относится к данному заявлению критически, поскольку заявление не содержит подписи ответчика, в том числе электронной подписи, а также отсутствуют доказательства, подтверждающие поступление указанного заявления истцу.
В судебном заседании ответчик пояснил, что такого заявления истцу не направлял.
Таким образом, суд приходит к выводу, что в действиях ответчика отсутствуют признаки недобросовестности при получении пенсии по инвалидности.
Каких-либо допустимых и достоверных доказательств, свидетельствующих о недобросовестности ответчика при получении пенсии <данные изъяты>, а также совершение каких-либо неправомерных действий ответчиком, направленных на введение пенсионного органа в заблуждение с целью получения указанных выплат истцом, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлено и в материалах дела не имеется.
При этом, добросовестность ФИО1, как получателя спорных денежных средств, в силу закона презюмируется.
С учетом изложенного, исковые требования ОСФР по Белгородской области удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Белгородской области (ОГРН <***>) к ФИО1 (СНИЛС №) о взыскании незаконно полученной страховой пенсии по инвалидности – отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Борисовский районный суд.
Решение изготовлено в окончательной форме 01.04.2025 г.
Судья В.Ю. Стародубов