Дело ..............
УИД: 26RS0..............-82
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10 ноября 2022 года ..............
Судья Минераловодского городского суда .............. Гориславская Ж.О.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
с участием лица в отношении, которого ведется производство по делу, возбужденному в отношении: ФИО1, .............. года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, зарегистрированного и проживающего по адресу: ..............,
УСТАНОВИЛ:
.............. в 11 часов 10 минут в пассажирском поезде .............. сообщением «Махачкала - Санкт-Петербург» в вагоне .............. на месте .............., был выявлен гражданин ФИО1, .............. года рождения, который предъявил национальный паспорт гражданина Республики Узбекистан серии АВ .............., выданный .............. МВД Республики Узбекистан.
В ходе проверки было установлено, что в предъявленном паспорте серии АВ .............. на 35 странице имеется оттиск дата-штампа органов пограничного контроля Российской Федерации КПП Россия «Пулково», свидетельствующий о въезде на территорию Российской Федерации ...............
В миграционной карте серии 4019 .............. на его имя, так же имеется оттиск дата-штампа органов пограничного контроля Российской Федерации КПП Россия «Пулково», свидетельствующий о въезде на территорию Российской Федерации .............., исходя из чего, данный гражданин в нарушение Российской Федерации от .............. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», Федерального закона от .............. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не покинул территорию Российской Федерации по истечению 90 суток с момента въезда в Российскую Федерацию, чем нарушил требования п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от .............. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
При сборе административного материала при проверке по базе «Административная практика» СООП было установлено что гражданин ФИО1, .............. привлекался Выборгским ОМВД по ч.3.1 ст. 18.8 .............. в связи с чем в действиях гражданина ФИО1 усматривается административный состав правонарушения ответственность за которое предусматривается ч. 3 ст. 20.25 КРФ об АП.
Указанные обстоятельства подтверждены документально материалами административного дела и признаны при рассмотрении дела ФИО1
В судебном заседании ФИО1 пояснил, что признает вину во вменяемом административном правонарушении, в содеянном раскаивается. На территорию Российской Федерации въехал .............., и находился в городе Санкт - Петербург где работал в качестве разнорабочего без оформления трудового договора. Какие-либо разрешительные документы на право пребывания на территории РФ он не оформлял, в миграционные службы не обращался. На территории Российской Федерации родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, не имеет, так же не имеет временной регистрации на территории РФ. О том, что должен был выехать из РФ по истечении 90 дней со дня прибытия, но не выехал, о том, что находится на территории РФ незаконно, ему известно. Разрешения на трудовую деятельность на территории РФ не имеет, в компетентные органы Российской Федерации по вопросам миграции для получения патента не обращался. Не покинул территорию РФ по истечению 90 суток, так как работал. Его уже выдворяли по решению суда Санкт-Петербурга в мае 2022 года, однако он уклонился от выезда. Постановление о выдворении он не обжаловал. Денежных средств для самостоятельного выезда и оплаты штрафа он не имеет.
Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленные материалы, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 20.25 КРФ об АП доказана материалами дела, объяснениями правонарушителя, протоколом об административном правонарушении, иными материалами дела.
Согласно ч. 2 ст. 31.2 Кодекса РФ об АП постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу.
Как установлено судом, постановлением Выборгского районного суда .............. от .............. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КРФ об АП и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 6000 рублей с административным выдворением в форме самостоятельного контролируемого выезда.
Постановление вступило в законную силу, не обжаловано, что подтверждается копией постановления и сведениями с официального сайта «ГАС Правосудие» Выборгского районного суда.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.10 Кодекса РФ об АП административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
Статьей 32.10 Кодекса РФ об АП регламентирован порядок исполнения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства. Исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.
При этом ч. 6 ст. 32.10 Кодекса РФ об АП установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
В срок, установленный ч. 6 ст. 32.10 Кодекса РФ об АП по постановлению ФИО1 самостоятельно территорию Российской Федерации не покинул.
Согласно ч. 3 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.
В соответствии ст. 26.1 КРФ об АП в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, в том числе и причины и условия совершения административного правонарушения.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ привлекаемым лицом не оспаривается.
ФИО1 незаконно пребывал на территории Российской Федерации, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории данного государства не предпринял, что свидетельствует об игнорировании им установленного в данном государстве правопорядка.
ФИО1 с даты вступления в законную силу постановления о выдворении и по настоящее время территорию Российской Федерации не покинул, совершив тем самым административное правонарушение ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Виновность ФИО1 в совершении вмененного ему административного правонарушения подтверждается: сведениями, изложенными в протоколе об административном правонарушении; определением к протоколу об административном правонарушении; копией паспорта гражданина Узбекистана ФИО1, справкой на лицо по ИБД-Ф; дактокартой; информацией на лицо ФИО1, справкой на физическое лицо, письменными объяснениями ФИО1, постановлением Выборгского районного суда Санкт-Петербурга, рапортом должностного лица Минераловодского ЛУ МВД России на транспорте.
Суд считает, что действия ФИО1 следует квалифицировать по ч. 3 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП,- уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
В соответствии со ст.ст. 4.2 и 4.3 КРФ об АП при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, смягчающее обстоятельство в виде раскаяние в содеянном, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
К смягчающим административную ответственность обстоятельствам, суд относит полное признание вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.
Оснований для освобождения от административной ответственности суд не усматривает.
В соответствии ст. 4.5 КРФ об АП срок привлечения к административной ответственности не истёк.
В соответствии со статьей 27.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом от .............. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
В соответствии с п. 5 ст. 34 Федерального закона N 115-ФЗ от .............. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» закреплено, что иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов внутренних дел или безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения об административном выдворении за пределы РФ.
Содержание в специальных учреждениях в условиях, исключающих возможность самовольного оставления их, применяется в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства в целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации или решения должностного лица пограничного органа в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства по административным правонарушениям в области защиты Государственной границы Российской Федерации.
Таким образом, помещение и содержание иностранного гражданина или лица без гражданства в специальном приемнике до выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрено законом, направлено на обеспечение реального исполнения постановления по делу об административном правонарушении.
С учетом этих обстоятельств суд считает возможным назначить ему наказание в виде наложения административного штрафа в размере, предусмотренное санкцией статьи, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку он до настоящего времени никаких мер к своей легализации на территории Российской Федерации не предпринял.
Кроме того, суд считает необходимым до административного выдворения нарушителю ФИО1 применить обеспечительную меру в виде содержания его в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства с учетом его личности, который родственных связей не имеет, места жительства на территории РФ не имеет, суд полагает, что имеется действительная необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности как выдворение, полагает ее соразмерной в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства с применением обеспечительной меры как содержание в вышеуказанном специальном учреждении до осуществления выдворения.
Срок содержания в специальном помещении Федеральным законом N 115-ФЗ от .............. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлен - до выдворения иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.10 и 29.11 КРФ об АП,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, .............. года рождения, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, назначив ему административное наказание в виде штрафа в доход государства Российской Федерации в размере 3000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До административного выдворения ФИО1, .............. года рождения, гражданина Республики Узбекистан, содержать его Специальном учреждении Центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства Государственного Учреждения Министерства Внутренних дел Российской Федерации по ...............
Получателем штрафа является УФК по .............. (Минераловодское линейное Управление Министерства Внутренних дел Российской Федерации), ИНН <***>, КПП 263001001, ОКТМО 07721000, р/с 03.............. в отделение Ставрополь Банка России/УФК по .............., БИК 010702101, КБК 18.............., УИН 18...............
Исполнение постановления поручить Управлению ФССП России по .............. (ст. 32.9 п.2 КРФ об АП).
Постановление может быть обжаловано в ..............вой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Минераловодский городской суд.
Судья Ж.О. Гориславская