УИД 65RS0001-01-2025-004063-53

Дело № 2-3675/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2025 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи - Т.П. Матвеевой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коротких А.Ф.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки Сахалинской области» к ФИО2 о взыскании денежных средств, полученных по социальному контракту,-

установил:

ГКУ «Центр социальной поддержки Сахалинской области» обратилось в Южно-Сахалинский городской суд с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании денежных средств, полученных по социальному контракту, указывая, что в соответствии со статьей 4 Закона Сахалинской области от 27 декабря 2013 года № 133-ЗО «О государственной социальной помощи в Сахалинской области» государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается малоимущей семье, малоимущему одиноко проживающему гражданину в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации. Названной статьей установлены условия предоставления государственной социальной помощи, также установлено приложение к социальному контракту программы социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации мероприятия. 10 июня 2022 года между ГКУ ЦСПСО и ФИО2 был заключен социальный контракт № по оказанию государственной социальной помощи. Согласно пункту 3.2 Контракта заявитель обязан: выполнять программу социальной адаптации в полном объеме, предпринимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации; сообщать о наступлении обстоятельств, влияющих на выплату ежемесячной денежной выплаты, в течение двух недель со дня их наступления; предоставлять в ГКУ ЦСПО отчет о выполнении мероприятий программы социальной адаптации, документы о расходовании средств согласно мероприятия программы социальной адаптации не позднее одного месяца с момента получения государственной социальной помощи на основании социального контракта и далее ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, итоговый отчет о расходовании государственной социальной помощи по социальному контракту в течение 10 календарных дней после даты окончания реализации программы социальной адаптации: иные сведения, необходимые для определения эффективности оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта по запросу ГКУ УСПО; в случае утраты, порчи или гибели имущества, приобретенного на средства денежной выплаты по договору, а также в случае возникновения иных препятствий для реализации программы социальной адаптации информировать об этом Центр в течение 3 календарных дней со дня возникновения непредвиденной ситуации; в 10 дневный срок возместить КГУ ЦСПО денежные средства, полученные направомерно; в 10 – дневный срок возвратить в областной бюджет денежные средства, полученные по договору, в случае если Центром установлено их нецелевое расходование, несоблюдения сроков предоставления отчетов о выполнении мероприятий программы социальной адаптации и иных отчетных документов, расторжения социального контракта по инициативе получателя социальной помощи. Срок действия контракта с 10 июня 2022 года по 31 мая 2023 года. Решением отделения по г.Южно-Сахалинску ГКУ ЦСПСО от 17 июня 2022 года № ответчику назначена единовременная денежная выплата по социальному контракту в размере 225 096 рублей, которая согласно платежному поручению № от 24 июня 2022 года была перечислена ФИО2 в полном размере. Однако, в нарушение п. 3.2 Контракта ФИО2 отчеты о расходовании денежных средств и выполнении мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации сроком до 31 мая 2023 года (срок окончания действия социального контракта) не предоставил. 21 февраля 2025 года в адрес ФИО2 отделением было направлено Уведомление о добровольном возврате условий социального контракта, 27 марта 2025 года ФИО2 было вручено извещение. Но до настоящего времени денежные средства в ГКУ УСПО не возвращены. В исковом заявлении поставлены требований о взыскании с ответчика в пользу истца денежных средств в размере 225096 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требований поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

На основании ст.ст.167, 238-244 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) суд рассматривает дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного судопроизводства.

Заслушав в судебном заседании пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав собранные в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 17.07.1999г. №178-ФЗ "О государственной социальной помощи" органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают законы и иные нормативные правовые акты, определяющие размеры, условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, в соответствии с целями, установленными настоящим Федеральным законом, а также разрабатывают и реализуют государственные региональные программы оказания гражданам, проживающим на территории субъекта Российской Федерации, государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, социальных пособий и субсидий.

Оказание (предоставление) государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, в соответствии с нормативными правовыми актами и региональными программами субъектов Российской Федерации, предусматривающими также предоставление гражданам социальных пособий в виде набора социальных услуг и субсидий, является расходным обязательством субъектов Российской Федерации.

27 декабря 2013 года в Сахалинской области принят Закон № 133-ЗО "О государственной социальной помощи в Сахалинской области", который определяет размеры, условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, проживающим на территории Сахалинской области.

Согласно статье 4 названного Закона государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается малоимущей семье, малоимущему одиноко проживающему гражданину в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации. Перечислены условия предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта.

Приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области от 04.03.2014 N 26-н утвержден Порядок заключения и продления социального контракта, основания продления социального контракта, согласно пункту 4 которого в соответствии с условиями социального контракта Центр обязуется оказать Заявителю государственную социальную помощь на основании социального контракта, а Заявитель - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.

Социальный контракт заключается с Заявителем, проживающим на территории Сахалинской области, имеющим среднедушевой доход, размер которого ниже величины прожиточного минимума, определенного в соответствии с Законом Сахалинской области от 29.06.2011 №56-ЗО "О порядке определения величины прожиточного минимума малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина в Сахалинской области", и попавшим в трудную жизненную ситуацию (пункт 2)

Виды доходов при расчете среднедушевого дохода семьи учитываются в соответствии с Перечнем видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 N 512.

Социальный контракт заключается на основании письменного заявления (по форме согласно приложению к настоящему Порядку), поданного Заявителем в Центр по месту жительства либо месту пребывания малоимущей семьи, малоимущего одиноко проживающего гражданина. Заявитель несет ответственность за полноту и достоверность сведений, указанных в заявлении, в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 7).

В соответствии с пунктом 7 Порядка назначения, выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта, форма социального контракта государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается с месяца, в котором заключен социальный контракт. Государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается на период действия социального контракта. Размер государственной социальной помощи на основании социального контракта определяется в соответствии с постановлением Правительства Сахалинской области от 09.04.2014 №154 "О реализации Закона Сахалинской области от 27.12.2013 N 133-ЗО "О государственной социальной помощи в Сахалинской области".

Постановлением Правительства Сахалинской области от 09.04.2014 №154 утвержден Порядок определения размера государственной социальной помощи на основании социального контракта в виде ежемесячной денежной выплаты, в частности, определены условия государственная социальная помощь на основании социального контракта малоимущей семье, малоимущему одиноко проживающему гражданину на срок действия социального контракта.

В судебном заседании установлено, что 10 июня 2022 года между ГКУ ЦСПСО и ФИО2 был заключен социальный контракт № по оказанию государственной социальной помощи. Согласно пункту 3.2 Контракта заявитель обязан: выполнять программу социальной адаптации в полном объеме, предпринимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации; сообщать о наступлении обстоятельств, влияющих на выплату ежемесячной денежной выплаты, в течение двух недель со дня их наступления; предоставлять в ГКУ ЦСПО отчет о выполнении мероприятий программы социальной адаптации, документы о расходовании средств согласно мероприятия программы социальной адаптации не позднее одного месяца с момента получения государственной социальной помощи на основании социального контракта и далее ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, итоговый отчет о расходовании государственной социальной помощи по социальному контракту в течение 10 календарных дней после даты окончания реализации программы социальной адаптации: иные сведения, необходимые для определения эффективности оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта по запросу ГКУ УСПО; в случае утраты, порчи или гибели имущества, приобретенного на средства денежной выплаты по договору, а также в случае возникновения иных препятствий для реализации программы социальной адаптации информировать об этом Центр в течение 3 календарных дней со дня возникновения непредвиденной ситуации; в 10 дневный срок возместить КГУ ЦСПО денежные средства, полученные направомерно; в 10 – дневный срок возвратить в областной бюджет денежные средства, полученные по договору, в случае если Центром установлено их нецелевое расходование, несоблюдения сроков предоставления отчетов о выполнении мероприятий программы социальной адаптации и иных отчетных документов, расторжения социального контракта по инициативе получателя социальной помощи. Срок действия контракта с 10 июня 2022 года по 31 мая 2023 года. Решением отделения по г.Южно-Сахалинску ГКУ ЦСПСО от 17 июня 2022 года № ответчику назначена единовременная денежная выплата по социальному контракту в размере 225 096 рублей, которая согласно платежному поручению № от 24 июня 2022 года была перечислена ФИО2 в полном размере.

В соответствии с пунктом 2.1. социального контракта Центр имеет право инициировать расторжение социального контракта и возврат заявителем суммы денежных выплат по социальному контракту в случаях нецелевого расходования, необоснованного получения денежных средств.

Согласно программе социальной адаптации семьи, являющейся приложением № к Контракту на период с 10 июня 2022 года по 31 мая 2023 года ФИО2 должен выполнить следующие мероприятия: до 10 сентября 2022 года приобрести инструменты для работы (шлифмашину, дрель-шуруповерт, пилу, перфоратор, пылесос строительный, стремянку, сварочный аппарат для пластиковых труб, нивелир, дальномер, набор инструментов, машину шлифовальную, плиткорез), до 31 31 мая 2023 года оказывать услуги по ремонту и техническому обслуживанию жилых помещений (электромонтажные работы, сантехнические работы, отделочные работы жилых помещений).

Однако, в нарушение п. 3.2 Контракта ФИО2 отчеты о расходовании денежных средств и выполнении мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации сроком до 31 мая 2023 года (срок окончания действия социального контракта) не предоставил. 21 февраля 2025 года в адрес ФИО2 отделением было направлено Уведомление о добровольном возврате условий социального контракта, 27 марта 2025 года ФИО2 было вручено извещение. Но до настоящего времени денежные средства в ГКУ УСПО не возвращены.

Поскольку в досудебном порядке денежные средства ответчиком не возвращены, постольку исковые требования об их взыскании подлежат удовлетворению в размере 225096 рублей.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, она подлежит взысканию с ответчика в размере 7752 рубля 88 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194- 199, 238-244 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки Сахалинской области» к ФИО2 о взыскании денежных средств, полученных по социальному контракту, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 ( паспорт серии <данные изъяты>) в пользу государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки Сахалинской области» ( №) денежные средства, полученные по социальному контракту в размере 225096 рублей.

Взыскать с ФИО2 ( паспорт серии <данные изъяты>) в доход городского округа «город Южно-Сахалинск» государственной пошлину в размере 7752 рубля 88 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья Матвеева Т.П.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья Матвеева Т.П.