Дело 5-153/2023

УИД 27RS0008-01-2023-000987-31

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 мая 2023 года Центральный районный суд

г. Комсомольска-на-Амуре

Судья Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Устьянцева-Мишнева О.О, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст.14.1.2 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Карпунов», ОГРН: (№), ИНН: (№), расположенного по адресу: 681060, (адрес)

УСТАНОВИЛ:

ООО «Карпунов», расположенное по адресу: (адрес), при осуществлении предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров, допустило грубое нарушение условий, предусмотренных лицензией, а именно: (дата) в 10 ч 57 мин в ходе проведения постоянного рейда в районе пл. Володарского в г.Комсомольске-на-Амуре (адрес) государственными инспекторами территориального отдела государственного автодорожного надзора по (адрес) Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по (адрес) ФИО1, ФИО3, ФИО2 был проведен постоянный рейд (Решение от (дата). № ПР-ХК-3, акт (№) от (дата) с протоколом осмотра транспортного средства), в ходе рейда был произведён осмотр пассажирского транспортного средства (автобуса) ПАЗ 320402-05 гос. per. знак (№) (перевозчик Общество с ограниченной ответственностью ООО «Карпунов» (ОГРН: (№). ИНН: (№)). на котором под управлением водителя ФИО осуществлялись, в соответствии с путевым листом (№) от (дата)., регулярные перевозки, по маршруту (№) сообщением: «мкр.Амурлитмаш — мкр.Привокзальный», с нарушением действующего законодательства РФ. В ходе проверки установлено, что: Юридическое лицо ООО «Карпунов» использует при осуществлении лицензируемого вида деятельности автобус ПАЗ 320402-05 гос. per. знак (№) не оборудованный глобальной навигационной спутниковой системой ГЛОНАСС, не обеспечивающий передачу информации географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле; скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства ; интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизирование информационную систему "ЭРА-ГЛ0НACC" в Федеральную службу по надзору в сфер транспорта.

Представитель привлекаемого юридического лица ООО «Карпунов» в судебное заседание не прибыл, надлежащим образом уведомлялся. Судебные извещение, направленное на юридический адрес Общества, возвращено с отметкой «истек срок хранения». В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места регистрации поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Государственный инспектор территориального отдела государственного автодорожного надзора МТУ Ространснадзора по ДФО ФИО3 – должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не прибыл, уведомлен надлежащим образом, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела.

Учитывая изложенное, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ, осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно п. 39 Постановления Правительства РФ от 07.10.2020 N 1616 "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами" (вместе с "Положением о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами") (далее - Постановление N 1616) к грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности относится нарушение одного из лицензионных требований, предусмотренных подпунктами "а", "д", "з" - "к" и "н" пункта 8 настоящего Положения, повлекшее за собой последствия, установленные частью 10 статьи 19.2 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".

В соответствии с пп. "д" п. 8 Постановления N 1616 лицензиат обязан допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, оснащенные аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 22.12.2020 N 2216 "Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации" (далее - Постановление N 2216) Правила устанавливают порядок оснащения транспортных средств, отнесенных в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР (№)) (далее - технический регламент) к транспортным средствам категорий М2, М3 и транспортным средствам категории N, используемых для перевозки опасных грузов (далее - транспортные средства), аппаратурой спутниковой навигации в целях обеспечения повышения эффективности управления движением транспортных средств и уровня безопасности перевозок пассажиров, опасных грузов. В соответствии с п. 2 Постановления N 2216 оснащение транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации обеспечивается их собственниками (владельцами) в соответствии с технической документацией производителей аппаратуры спутниковой навигации.

В силу пп. "б" п. 3 Постановления N 2216 транспортные средства подлежат оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, которая обеспечивает определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему "ЭРА-ГЛОНАСС": в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта; в региональные, муниципальные и иные информационные системы (по решению собственника (владельца) транспортного средства и при наличии технической возможности такой передачи).

Факт нарушения ООО «Карпунов» вышеуказанных требований законодательства подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении (№) (№) от (дата), оформленным в отношении ООО «Карпунов» по ч.4 ст.14.1.2 КоАП РФ;

- актом постоянного рейда (№) от (дата), согласно которому указанно, что в отношении соблюдения требований по передаче данных ГЛОНАСС не соответствует на транспортном средстве ПАЗ 320402-05, рег. Знак (№)

- протоколом осмотра транспортного средства от (дата) автобуса ПАЗ 320402-05, рег. знак (№) согласно которому в ходе осмотра установлено, что в указанном транспортном средстве отсутствует система Глонасс;

- протоколом инструментального обследования от (дата) автобуса ПАЗ 320402-05, рег. знак (№) согласно которому установлено, что отсутсвует информация о транспортном средстве КИАС-ТС-РФ;

- фотографией транспортного средства ПАЗ 320102-05, рег. знак (№);

- путевым листом (№) от (дата) автобуса ПАЗ 320402-05, рег. знак (№), осуществляющим перевозку пассажиров по регулярному городскому маршруту (№), выданным ООО «Карпунов»;

- выпиской из ЕГРЮЛ от (дата) в отношении ООО «Карпунов»;

- выпиской из реестра лицензий от (дата), согласно которой ООО «Карпунов» предоставлена лицензия от (дата) по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами.

- сведениями об автосах лицензиата, в котором указан автобус ПАЗ 320402-05, рег. знак (№)

- решением о проведении постоянного рейда № ПР-ХК-3 от (дата).

Вышеперечисленные доказательства отвечают требованиям ст.26.2 КоАП РФ, предъявляемым к доказательствам по делу об административном правонарушении.

Оценив собранные доказательства в совокупности, прихожу к выводу, что вина ООО «Карпунов» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ установлена, его действия правильно квалифицированы должностным лицом, как осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией.

Кроме того, судьёй учитываются положения ч.1 ст.4.1.2 КоАП РФ, согласно которым, при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

При назначении наказания, суд принимает во внимание обстоятельства и характер совершенного правонарушения. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ООО «Карпунов» не установлено. Установлены обстоятельсьтва, отягчающие ответственность.

Таким образом, учитывая фактические обстоятельства дела, характер совершенного ООО «Карпунов» административного правонарушения, не причинившего кому-либо вредных последствий и имущественного ущерба, что данное лицо является микропредприятием, исходя из соразмерности назначения административного наказания его целям, считаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа, предусмотренное санкцией ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ с учетом положения ч.1 ст.4.1.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ :

Общество с ограниченной ответственностью «Карпунов», признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере (иные данные)) рублей.

Реквизиты для оплаты административного штрафа: УФК МФ РФ по Приморскому краю (МТУ Ространснадзора по ДФО, л/с (№)), ИНН (№), КПП (№), БИК (№), кор/счёт 40(№), р/счёт 03(№), Банк: Дальневосточный ГУ Банка России// УФК по (адрес) в (адрес), КБК 10(№), УИН 10(№).

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре по адресу: 681027, <...>, каб.130.

Неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного взыскания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Устьянцева-Мишнева О.О.