Дело №12-134/2023
24RS0013-01-2023-001483-02
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
10 августа 2023 года п. Емельяново
Судья Емельяновского районного суда Красноярского края Марченко И.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу представителя администрации Емельяновского района Красноярского края ФИО1 на постановление врио начальника отделения - старшего судебного пристава МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску ФИО2 №462 от 05.05.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении администрации Емельяновского района Красноярского края,
установил:
Постановлением врио начальника отделения - старшего судебного пристава МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску ФИО2 №462 от 05.05.2023 администрация Емельяновского района Красноярского края признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.
Представитель администрации Емельяновского района Красноярского края ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное постановление, в которой просит признать его незаконным и отменить, в обоснование жалобы указывает, что 30.10.2019г. в отношении Администрации Емельяновского района возбуждено исполнительное производство №30120/19/24097-ИП на основании исполнительного листа №033246250 от 19.09.2019г. о предоставлении ФИО3 жилого помещения на территории Емельяновского района либо п. Кедровый Красноярского края по договору найма специализированного жилого помещения. Жилое помещение для предоставления ФИО3 было приобретено в 2022г. 27.06.2022г. в адрес ФИО3 было направлено уведомление о предоставлении ему жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения по адресу: <...> было разъяснено его право на получение сертификата на приобретение в собственность жилья. Согласно отчета об отслеживании почтового отправления письмо вручено адресату. До 20.11.2022г. ФИО3 в МКУ «УправЗем» для заключения договора найма не обратился. В настоящее время ФИО3 проходит службу по контракту на территории проведения СВО. Решением комиссии по распределению жилых помещений муниципального жилищного фонда администрации Емельяновского района Красноярского края, в связи с невозможностью явки ФИО3 по объективным причинам для заключения договора найма специализированного жилого помещения, приобретенная для него квартира была передана следующему по списку, а ФИО3 включен в список на получение жилого помещения в 2023г. 07.02.2023г. на имя главы администрации Емельяновского района от ФИО3 поступило письмо, в котором он отказывается от получения квартиры в Емельяновском районе, в связи с тем, что является военнослужащим по контракту и проживает в другом регионе. Выразил желание получить жилищный сертификат. Администрацией Емельяновского района для приобретения жилого помещения для ФИО3 были неоднократно запрошены денежные средства в Министерстве образования Красноярского края, поданы заявления о предоставлении отсрочек исполнения решения суда. Приобретение жилого помещения для ФИО3 невозможно, в связи с неясностью даты окончания его военного контракта.
В судебное заседание представитель администрации Емельяновского района Красноярского края ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, доводы жалобы поддерживает, просит приобщить к материалам дела документы: запросы от 20.03.2023 и 06.04.2023 в МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края» и ответ из данного учреждения, согласно которому ФИО3 предоставление жилого помещения планируется в 2023 году, в подтверждение чего предоставлены протоколы комиссии по распределению жилых помещений муниципального жилищного фонда от 25.11.2022, 17.02.2023, 26.05.2023 года, а также копии запросов Министру образования Красноярского края от 28.07.2020 и 27.04.2023 года и документы, подтверждающие нахождение в Емельяновском районом суде на рассмотрении заявления о приостановлении исполнительного производства о предоставлении жилого помещения ФИО3
В силу ч.3 ст.25.4 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела и административный материал, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, придя к выводу о том, что постановление вынесено законно и обоснованно, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выносит решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.
Частью 1 ст.17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
Как установлено в судебном заседании, решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 01.08.2019г. на администрацию Емельяновского района Красноярского края возложена обязанность предоставить ФИО3 на территории Емельяновского района либо п. Кедровый Красноярского края на условиях договора найма жилое помещение, соответствующее степени благоустройства указанных муниципальных образований, соответствующее санитарным и техническим требованиям, общей площадью, исходя из 33 кв.м. Решение вступило в законную силу 13.09.2019г.
На основании указанного решения суда выдан исполнительный лист, на основании которого 30.10.2019г. судебным приставом-исполнителем МОСП по ИНХ по г. Красноярску ГУФССП России по Красноярскому краю возбуждено исполнительное производство №30120/19/24097-ИП. Должнику установлен 5-дневный срок исполнения решения суда со дня получения копии постановления.
06.02.2020г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству неимущественного характера.
16.12.2022г. судебным приставом-исполнителем в адрес администрации Емельяновского района Красноярского края вынесено требование об исполнении решения суда в срок до 22.02.2023.
Факт совершения данного административного правонарушения подтверждается копией исполнительного листа от 19.09.2019г., постановлением о возбуждении исполнительного производства, постановлением о взыскании исполнительского сбора, требованием об исполнении решения суда в срок до 22.02.2023, актом об обнаружении правонарушения от 13.03.2023г., протоколом по делу об административном правонарушении №468 от 20.04.2023, иными материалами дела.
Оценивая в совокупности и взаимосвязи доказательства по делу, являющиеся допустимыми, достоверными и достаточными, судья приходит к выводу, что в судебном заседании нашло свое подтверждение совершение администрацией Емельяновского района Красноярского края административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.
Доводы жалобы являются несостоятельными, поскольку отсрочка исполнения решения суда не предоставлялась, решение фактически не исполнено. Отсутствие денежных средств для приобретения жилого помещения не является основанием для освобождения от обязанности исполнить решение суда в установленный срок. То, что ФИО3 является участником специальной военной операции на территориях ДНР, ЛНР и Украины не является основанием для неисполнения решения суда. Довод жалобы о том, что в силу ч.1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот, оставшихся без попечения родителей» жилое помещение предоставляется по окончании прохождения военной службы по призыву, не принимается судом, поскольку ФИО3 проходит службу по контракту.
Административная ответственность по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ наступает за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора. Такое постановление в рассматриваемом случае было вынесено. В срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения этого постановления, администрацией не исполнены требования, содержащиеся в исполнительном документе, что образует состав указанного административного правонарушения. Данных об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора как незаконного не имеется.
Постановление по делу об административном правонарушении мотивировано, вынесено в соответствии с требованиями ст.29.10 КоАП РФ. Наказание назначено с учетом характера совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица, в предусмотренном санкцией статьи размере. Оснований для отмены либо изменения постановления не имеется, в связи с чем, жалоба удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление начальника отделения - старшего судебного пристава МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску ФИО2 №462 от 05.05.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении администрации Емельяновского района Красноярского края - оставить без изменения, жалобу представителя администрации Емельяновского района Красноярского края ФИО1 - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд Красноярского края в течение 10 суток со дня получения копии решения.
Копия верна
Судья И.В. Марченко