5-86/2025

25RS0015-01-2025-000644-92

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Дальнегорск 12 мая 2025 года

Судья Дальнегорского районного суда Приморского края Юданова Е.Ю., (<...> Октября, 89), рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Вертикаль» юридический адрес: <...> Октября, д.314Б, ИНН: <***>, ОГРН: <***>, КПП 250501001,

по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<дата> в 14 час. 30 мин. по адресу <...> Октября, д.314 В (территория пункта приёма древесины ООО «Вертикаль») ООО «Вертикаль» привлекло к трудовой деятельности на территории Российской Федерации гражданина КНР Ч.М., <дата> года рождения, который работал без разрешения на работу в качестве разнорабочего, а именно затачивал пилорамные ленты в одном из цехов, чем нарушило п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании представитель ООО «Вертикаль» ФИО1, действующий на основании доверенности, факт работы иностранного гражданина на территории объекта не отрицал, пояснил, что в настоящее время организацией приняты меры для устранения выявленного нарушения.

Представитель ОВМ МО МВД России «Дальнегорский» ФИО2 в судебном заседании дал пояснения об обстоятельствах выявления правонарушения, составления протокола об административном правонарушении.

Изучив представленные материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно п. 1 ст. 2 указанного Закона разрешением на работу признается документ, подтверждающий право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Согласно примечанию к ст. 18.15 КоАП РФ под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в частности, протоколом об административном правонарушении, а также другими протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вина ООО «Вертикаль» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ подтверждается письменными материалами по делу, а именно протоколом об административном правонарушении от <дата> ПК-25 №, сведениями ЕГРЮЛ в отношении ООО «Вертикаль», рапортом инспектора ОВМ МО МВД России «Дальнегорский», рапортом ст. оперуполномоченного УФСБ России по Приморскому краю, объяснениями Ч.М., постановлением о привлечении Чжао Минюй к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Представленные доказательства являются допустимыми, поскольку они получены в соответствии с законом, оснований им не доверять не имеется.

Событие данного правонарушения признаю установленным, а вину юридического лица - ООО «Вертикаль» доказанной.

Юридическим лицом к трудовой деятельности привлечен гражданин КНР при отсутствии у последнего разрешения на работу.

Доказательств, свидетельствующих о том, что юридическим лицом предпринимались все зависящие от него меры по соблюдению положений действующего миграционного законодательства, не представлено.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1).

Согласно ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Установив названные положения в КоАП РФ, законодатель, тем самым предоставил возможность судье индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

Административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ, относится к административным правонарушениям в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, что указывает на высокую степень общественной опасности правонарушения, затрагивающего интересы государства в данной сфере.

Объектом посягательства в данном случае являются общественные отношения в сфере миграционного контроля. Объектом охраны являются интересы государства в стабильности внутреннего рынка труда и реализации единой государственной политики привлечения и использования иностранной рабочей силы, в связи с этим посягает на экономическую безопасность государства.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.2 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ООО «Вертикаль», является в соответствии с п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ повторное совершение однородного административного правонарушения

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью «Вертикаль» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.

Квитанция об уплате административного штрафа должна быть представлена в Дальнегорский районный суд не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа.

При неуплате административного штрафа в указанный срок взыскать административный штраф принудительно.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Дальнегорский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.Ю. Юданова