Дело № 2-183/2023 (№2-2793/2022)
УИД 13RS0023-01-2022-004844-27
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Саранск 19 января 2023 года
Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:
председательствующего судьи Митрошкиной Е.П.,
при секретаре судебного заседания Рощиной Р.А.,
с участием в деле:
истца – ФИО4, его представителя ФИО5, действующего на основании заявления в соответствии с частью 6 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия, его представителя ФИО6, действующей на основании доверенности №14 от 1 января 2023 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия о перерасчете пенсии, взыскании убытков, компенсации морального вреда,
установил:
ФИО4 обратился в суд с иском, неоднократно уточненным в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия (правопреемник - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия) о перерасчете пенсии, взыскании убытков, компенсации морального вреда.
В обоснование предъявленных требований указал, что с 8 сентября 2020 г. является получателем пенсии по инвалидности, при назначении которой ответчиком не были учтены периоды его работы с 1990 года по 1992 год по причине отсутствия подтверждающих документов. Неоднократные обращения в пенсионный орган результатов не дали. После чего им самостоятельно были запрошены документы из архива. Однако, обратившись в декабре 2021 года к ответчику с дополнительными документами, спорный период так и не был включен. 26 февраля 2021 г. он обратился в приемную Президента Российской Федерации, где была проведена встреча с руководителем ОПФР по Республике Мордовия, который обещал взять его дело под личный контроль.
02 марта 2021 г., в апреле 2021 г. он вновь обращался к ответчику с заявлениями по данному вопросу, однако решение по спорному периоду так и не было принято.
21 июня 2021 г. ответчиком было принято решение о включении спорного периода работы с 1990 года по 1992 год в страховой стаж. Однако перерасчет страховой пенсии по инвалидности произведен не с момента установления пенсии, а с 1 января 2021 г., что считает неправомерным.
Будучи юридически не грамотным, он обратился за оказанием юридической помощи к индивидуальному предпринимателю ФИО1, с которым был заключен договор №1062201 от 1 июня 2022 г.
В результате действий юриста на досудебной стадии по составлению запроса ему была дополнительно пересчитана пенсия в сторону увеличения. По результатам обращения его ситуация была разрешена. В соответствии с договором об оказании юридических услуг была уплачена денежная сумма в размере 45 200 рублей.
Неправомерными действиями ответчика ему причинен моральный вред, который он оценивает в 20000 рублей.
На основании изложенного, с учетом заявлений об увеличении и уточнении исковых требований, истец просит взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия убытки, составляющие оплаченные юридические расходы по подготовке правовых документов в досудебном порядке, а также представление интересов в суде первой инстанции в сумме 45200 рублей, произвести перерасчет страховой пенсии по инвалидности с момента фактического назначения, то есть с 8 сентября 2020 года, взыскать компенсацию морального вреда в размере 20000 рублей.
В судебном заседании истец ФИО4 и его представитель ФИО5 заявленные требования поддержали по изложенным в иске основаниям, с учетом заявлений об увеличении и уточнении исковых требований, просили удовлетворить.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия ФИО6 исковые требования не признала по тем основаниям, что перерасчет страховой пенсии по инвалидности не мог быть произведен с даты назначения, поскольку личная карточка формы Т-2 была представлена истцом 24 декабря 2021 г. Необходимости обращения к ИП ФИО2 не было, так как пенсионный орган произвел перерасчет пенсии на основании заявления самого истца.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования ФИО4 подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено и это следует из материалов дела, что 10 сентября 2020 г. ФИО4 обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия с заявлением о назначении страховой пенсии по инвалидности в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», представив необходимые документы, в том числе копию трудовой книжки, архивные справки от 21 июля 2020 г. о начислении заработной платы. В указанных архивных справках указано, что в лицевых счетах по начислению заработной платы рабочим и служащим за 1990-1991 г.г. ФИО4 не значится.
Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 23 сентября 2020 г. ФИО4 с 8 сентября 2020 г. назначена страховая пенсия по инвалидности в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности.
Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 23 сентября 2020 г. №193037/20-573 пенсионный орган отказал в зачете в общий трудовой стаж периода работы с 1 января 1990 г. по 31 декабря 1992 г. (3 года) в качестве слесаря-ремонтника 6 разряда в СПО «Лисма», ООО ТД «Лисма-Сервис», поскольку согласно архивным справкам от 21 июля 2020 г. и акту проверки от 1 сентября 2020 г. в лицевых счетах по начислению заработной платы ФИО4 не значится, соответственно, отсутствуют начисления заработной платы за данный период.
24 декабря 2020 г. ФИО4 вновь обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия, представив дополнительные документы, а именно личную карточку формы Т-2, в которой имеются сведения о начислении отпускных и их размере.
В соответствии с актом подтверждения уведомления о результатах перерасчета страховой пенсии от 30 декабря 2020 г., ФИО4 в ходе телефонного разговора, состоявшегося 30 декабря 2020 г., оповещен ведущим специалистом-экспертом ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о результатах перерасчета размера страховой пенсии - периоды работы были учтены.
Из пояснений представителя ответчика в судебном заседании следует, что по заявлению ФИО4 от 24 декабря 2020 г. перерасчет пенсии не был произведен, поскольку спорный период работы с 1 января 1990 г. по 31 декабря 1992 г. ранее был рассмотрен и в его включении в страховой стаж отказано.
28 декабря 2020 г. ФИО4 обратился к начальнику ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия с заявлением о перерасчете пенсии и включении периода работы с 1 января 1990 г. по 31 декабря 1992 г. в страховой стаж.
22 января 2021 г. ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия ФИО4 письмом дан ответ о том, что решением Управления спорный период не засчитан в общий трудовой стаж, поскольку в лицевых счетах по начислению заработной платы за период с 1990-1992 гг. он не значится.
02 марта 2021 г. ФИО4 повторно обратился к начальнику ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия с заявлением о перерасчете пенсии и включении, помимо прочих, периода работы с 1 января 1990 г. по 31 декабря 1992 г. в страховой стаж.
29 марта 2021 г. ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия ФИО4 в письменном ответе сообщило о том, что расчет размера пенсии произведен по наиболее выгодному варианту по пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В апреле 2021 года ФИО4 обратился к Управляющему ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия с претензией, в которой просил дополнительно направить специалиста в архив с целью поиска документов по начислению заработной платы, а также произвести перерасчет пенсии с учетом зачета в страховой стаж периода работы с 1 января 1990 г. по 31 декабря 1992 г. К претензии заявителем повторно были приложены личная карточка формы Т-2, архивные справки, копия трудовой книжки.
В ответе от 25 мая 2021 г. ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия вновь указало, что в лицевых счетах по начислению заработной платы рабочим и служащим СПО «Светотехника», ПО «Лисма», фирмы «Лисма Сервис» за 1990-1992 гг. ФИО4 не значится. При этом предложило ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия вернуться к возможности зачета периода работы ФИО4 с 1990-1992 гг. в страховой стаж, принимая во внимание личную карточку формы Т-2, содержащую сведения о предоставлении ежегодных отпусков за указанный период.
Решением заместителя начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 11 июня 2021 г. №409 об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии, установлено, что при перерасчете страховой пенсии по инвалидности ФИО4 не были учтены периоды работы с 1 января 1990 г. по 17 февраля 1991 г. в качестве слесаря-ремонтника 6 разряда в СПО «Лисма», с 18 февраля 1991 г. по 31 декабря 1992 г. в качестве мастера в фирме «Лисма-сервис» (МГПТП «Лисма-Сервис), поскольку не принята во внимание личная карточка формы Т-2, содержащая сведения о предоставлении ежегодных отпусков за указанный период. Дата, с которой пенсия установлена с ошибкой – 1 января 2021 г.
Решением заместителя начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 11 июня 2021 г. №279732/20 в общий трудовой стаж ФИО4 засчитаны периоды работы с 1 января 1990 г. по 17 февраля 1991 г. в качестве слесаря-ремонтника 6 разряда в СПО «Лисма», с 18 февраля 1991 г. по 31 декабря 1992 г. в качестве мастера в фирме «Лисма-сервис» (МГПТП «Лисма-Сервис), учитывая трудовую книжку, в которой имеются записи о вышеуказанных периодах работы, личную карточку формы Т-2, содержащую сведения о предоставлении ежегодных очередных отпусков за работу с 1 января 1990 г. по 31 декабря 1992 г.
В результате исправления ошибки и зачета в общий трудовой стаж истца периода работы с 1 января 1990 г. по 31 декабря 1992 г., произведен перерасчет страховой пенсии по инвалидности в сторону увеличения с 1 января 2021 г., что подтверждается распоряжением о перерасчете размера пенсии от 11 июня 2021 г.
По мнению представителя ответчика, перерасчет страховой пенсии по инвалидности ФИО4 правомерно произведен с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором было принято заявление пенсионера о таком перерасчете в сторону увеличения. Поскольку ФИО4 с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по инвалидности с приложенной к нему карточкой формы Т-2 в пенсионный орган обратился только 24 декабря 2020 г., то такой перерасчет ему был произведен с 1 января 2021 г. Оснований для перерасчета размера страховой пенсии по инвалидности с 8 сентября 2020 г. не имеется.
С такими выводами суд не может согласиться по следующим основаниям.
Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7).
В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
На момент установления ФИО4 с 8 сентября 2020 г. страховой пенсии по инвалидности основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии был определен Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Федеральным законом "О страховых пенсиях" установлены следующие виды страховых пенсий: 1) страховая пенсия по старости; 2) страховая пенсия по инвалидности; 3) страховая пенсия по случаю потери кормильца (статья 6 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Частью 1 статьи 18 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
На основании пункта 1 части 2 статьи 18 Федерального закона "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 г.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется как сумма индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 г., и индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с 1 января 2015 г., по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, умноженная на коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости (часть 9 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 6 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях").
28 ноября 2014 г. приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. № 958н был утвержден перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (действовал на день обращения ФИО4 в пенсионный орган - 10 сентября 2020 г.).
Перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 23, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения (пункт 2 части 1 статьи 23 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 указанного федерального закона (часть 2 статьи 23 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком (часть 2 статьи 26 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Приказом Минтруда России от 17 ноября 2014 г. № 884н (в редакции от 18 июня 2020 г.) утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее – Правила от 17 ноября 2014 г. № 884н).
Согласно пункту 20 Правил от 17 ноября 2014 г. № 884н при приеме заявления об установлении пенсии и необходимых документов территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, в том числе регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений и решений территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации и выдает уведомление о приеме и регистрации заявления об установлении пенсии и документов, представленных для установления пенсии, в котором указывается дата приема заявления, перечень документов, представленных заявителем, перечень недостающих для установления пенсии документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, и сроки их представления, перечень недостающих для установления пенсии документов, находящихся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, которые запрашиваются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе.
В соответствии с пунктом 22 Правил от 17 ноября 2014 г. № 884н при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации:
дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов;
проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица;
запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе;
приостанавливает срок рассмотрения заявления об установлении пенсии в случае проведения проверки документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации для установления пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов, необходимых для установления пенсии;
принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения;
принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
Решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации (пункт 23).
В соответствии с пунктом 31 Правил от 17 ноября 2014 г. № 884н, в том случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все документы, необходимые для ее назначения, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, заявитель вправе представить на основании разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации недостающие документы.
Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, днем обращения за пенсией считается день, указанный в пунктах 25 - 28 настоящих Правил.
Днем получения заявителем соответствующего разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации считается день выдачи уведомления о приеме и регистрации заявления о назначении пенсии заявителю непосредственно при приеме заявления.
По смыслу приведенных норм, назначение пенсии носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления пенсионера и приложенных к нему необходимых документов. При этом, если заявитель приложил к заявлению не все необходимые документы, то пенсионный орган должен ему разъяснить, какие документы следует представить дополнительно.
Согласно пунктам 1, 2, 9 и 11 действующего до 1 января 2023 г. Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2122-I, Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет государственное управление финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации ведет свою деятельность через региональные отделения.
Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает разъяснительную работу среди населения и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации (пункт 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации).
Исходя из изложенного выше реализация целей социальной политики Российской Федерации, как они определены Конституцией Российской Федерации, является одной из основных конституционных обязанностей государства, осуществляемых им через соответствующие органы.
Обязанности по реализации социальной политики Российской Федерации в области государственного пенсионного обеспечения были возложены на Пенсионный фонд Российской Федерации, в рамках исполнения которых Пенсионный фонд Российской Федерации и его региональные отделения в числе прочего обеспечивали разъяснительную работу среди населения по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации.
Следовательно, гражданин, являющийся инвалидом, при обращении в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения или в связи с иными жизненными событиями имеет право на получение от пенсионного органа информации о его правах, в том числе о порядке определения пенсии и ее размера, и этому праву корреспондирует обязанность пенсионного органа предоставить гражданину указанную информацию.
В случае невыполнения пенсионным органом названной обязанности, указанное лицо применительно к части 2 статьи 26 Федерального закона "О страховых пенсиях" имеет право на выплату недополученных сумм пенсии по инвалидности за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком. В противном случае будет нарушено установленное Конституцией Российской Федерации право на социальное обеспечение в размере, определенном законом, в случае инвалидности.
Таким образом, по настоящему делу юридически значимым и подлежащим определению и установлению с учетом исковых требований ФИО4, возражений ответчика относительно иска и норм материального права, регулирующих спорные отношения, являются обстоятельства, связанные с исполнением пенсионным органом обязанности по разъяснению ФИО4 при его первичном обращении с заявлением о назначении страховой пенсии по инвалидности вопроса о том, какие недостающие документы ему необходимо было представить дополнительно для подтверждения страхового стажа, а также обстоятельств того, предпринимались ли пенсионным органом действия по запросу необходимых документов в органах и организациях, в распоряжении которых они находятся.
Как следует из содержащегося в выплатном деле № 845828 уведомления от 10 сентября 2020 г. о приеме и регистрации заявления о назначении пенсии, ФИО4 не разъяснялось право представить дополнительные документы для подтверждения спорного периода работы, не указан перечень этих документов, а также последствия представления недостающих документов в установленный трехмесячный срок со дня получения соответствующего разъяснения пенсионного органа.
Вместе с тем копия личной карточки формы Т-2 была направлена ФИО4 ГКАУ «Государственный архив документов по личному составу Республики Мордовия» 17 ноября 2020 г., следовательно, ФИО4 имел возможность представить ее в пенсионный орган в установленный трехмесячный срок, однако ввиду не разъяснения ему этого права, он представил ее 24 декабря 2020 г., то есть за пределами данного срока, что лишило его права на перерасчет страховой пенсии по инвалидности с учетом включения спорного периода с момента первоначального обращения с заявлением о назначении пенсии.
В судебном заседании ФИО4 пояснял о том, что еще в ноябре 2020 года он обращался в клиентскую службу ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.о.Саранск Республики Мордовия, предоставив личную карточку формы Т-2, однако ему разъяснили, что данный документ не является основанием для зачета спорного периода в страховой стаж.
Данные пояснения истца, по мнению суда, согласуются с тем, что после официального обращения ФИО4 к ответчику 24 декабря 2020 г., сведения, содержащиеся в представленной им личной карточке формы Т-2, так и не были приняты во внимание.
Судом также установлено и это следует из материалов дела, что при обращении в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия с заявлением о назначении страховой пенсии по инвалидности ФИО4 были предоставлены: копия трудовой книжки, содержащей записи о периодах работы заявителя с 1 января 1990 г. по 17 февраля 1991 г. в качестве слесаря-ремонтника 6 разряда в СПО «Лисма», с 18 февраля 1991 г. по 31 декабря 1992 г. в качестве мастера в фирме «Лисма-сервис» (МГПТП «Лисма-Сервис), архивные справки от 21 июля 2020 г. о начислениях заработной платы за период с 1984 года по 1989 год, с 1993 года по 1999 год, содержащие также сведения о том, что в лицевых счетах по начислению заработной платы рабочим и служащим за 1990-1992 гг. ФИО4 не значится.
Ведущим специалистом-экспертом ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия ФИО3 на основании пункта 9 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" проведена проверка начисления заработной платы ФИО4 по СПО «Светотехника» (СПО «Лисма», АО «Лисма-СИС и ЭВС», ОАО «Лисма»), фирме «Лисма-Сервис» (МГПТП «Лисма-Сервис, АООТ «Лисма-Сервис») за 1984-1999 гг.
Проверка проведена в ГКАУ «Государственный архив документов по личному составу Республики Мордовия».
Согласно акту проверки от 1 сентября 2020 г. ведущим специалистом-экспертом были затребованы следующие документы: приказы (о приеме на работу, переводе на другую работу, предоставлении отпуска, прекращении трудового договора и др.); лицевые счета работников; расчетные, расчетно-платежные, платежные ведомости; личные карточки формы Т-2; штатное расписание организации, список внештатных работников, список работников, работающих по договорам гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ и оказание услуг. Для проверки представлены только лицевые счета. В результате проверки установлено, что данные, указанные в архивных справках от 21 июля 2020 г. №К-277-279, выданные ГКАУ «Государственный архив документов по личному составу Республики Мордовия», соответствуют действительности. В лицевых счетах по начислению заработной платы рабочим и служащим ОАО «Лисма», фирмы «Лисма-Сервис» за 1990-1991 гг., за 1991-1992 гг. ФИО4 не обнаружен.
Следовательно, при проведении проверки личная карточка формы Т-2, содержащая сведения о предоставлении ФИО4 ежегодных очередных отпусков за работу с 1 января 1990 г. по 31 декабря 1992 г. и размере отпускных, фактически не была истребована. Доказательств обратного ответчиком не представлено.
В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации именно на пенсионный орган была возложена обязанность представить доказательства в подтверждение своего довода о том, что ФИО4 было разъяснено при приеме документов для назначения пенсии о праве заявителя представить дополнительные документы, которые могли бы повлиять на размер пенсии по инвалидности, либо пенсионным органом предпринимались действия по запросу необходимых документов в органах и организациях, в распоряжении которых они находятся, что в свою очередь ответчиком выполнено не было.
Из материалов дела следует, что сведениями обо всех периодах работы истца ФИО4 ответчик располагал, трудовая книжка была представлена в пенсионный орган, однако свою обязанность по запросу недостающих документов, находящихся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, при обращении истца за назначением пенсии, не исполнил, не поставил ФИО4 в известность об отсутствии в выплатном деле каких-либо документов, необходимых для назначения ему страховой пенсии по инвалидности либо влияющих на ее размер, не предложил ФИО4 представить недостающие документы, не указал их перечень, срок представления.
Принимая во внимание, что страховая пенсия по инвалидности истцу ФИО4 с учетом включения в страховой стаж спорных периодов работы с 1 января 1990 года по 17 февраля 1991 года в качестве слесаря-ремонтника 6 разряда в СПО «Лисма», с 18 февраля 1991 года по 31 декабря 1992 года в качестве мастера в фирме «Лисма-Сервис» (МГПТП «Лисма-Сервис) в полном объеме не выплачивалась по вине пенсионного органа, суд приходит к выводу о том, что пенсия подлежит перерасчету с момента ее назначения, то есть с 8 сентября 2020 г.
Истцом также заявлено требование о взыскании убытков в виде оплаченных юридических расходов по подготовке правовых документов в досудебном порядке, а также представление интересов в суде первой инстанции в сумме 45200 рублей.
Судом установлено, что 1 июня 2022 г. ФИО4 заключил договор об оказании юридических услуг №1062201 с индивидуальным предпринимателем ФИО1
Согласно пункту 1.2 Договора Исполнитель принял обязательства представлять интересы ФИО4 на досудебной стадии, а в случае необходимости в суде первой инстанции по вопросу выхода на пенсию.
Стоимость услуг по настоящему договору определена в размере 45200 рублей без указания цены за каждую услугу (пункт 3.1 Договора).
В подтверждение оплаты юридических услуг по договору №1062201 от 1 июня 2022 г. истцом представлены кассовые чеки от 1 июня 2022 г. на общую сумму 45200 рублей.
В рамках исполнения обязательств по договору Исполнителем 1 июня 2022 г. подготовлен и направлен запрос в ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия о предоставлении информации по ранее назначенной ФИО4 страховой пенсии по инвалидности, копии выплатного дела.
27 июня 2022 г. ГУ – ОПФР по Республике Мордовия направлен мотивированный ответ на указанный запрос, а также копия выплатного дела.
02 ноября 2022 г. ФИО4 обратился в ГУ – ОПФР по Республике Мордовия по вопросу перерасчета страховой пенсии по инвалидности, представив копию трудовой книжки.
В соответствии с Актом о фактических обстоятельствах произведенного перерасчета размера пенсии со дня установления пенсии от 3 ноября 2022 г., ФИО4 со дня установления пенсии, то есть с 8 сентября 2020 г. произведен перерасчет размера пенсии с учетом стажа работы с 3 ноября 1980 г. по 1 января 1981 г. согласно трудовой книжке АТ-II №2680590 от 2 октября 1980 г.
Распоряжениями ГУ – ОПФР по Республике Мордовия от 7 ноября 2022 г. ФИО4 произведен перерасчет размера страховой пенсии по инвалидности, а также фиксированной выплаты (с учетом повышения).
Таким образом, по заявлению истца от 2 ноября 2022 г. пенсионным органом проведена проверка и выявлена ошибка при назначении страховой пенсии по старости, суть которой сводится к тому, что пенсионным органом неправомерно не был учтен период работы истца с 3 ноября 1980 г. по 1 января 1981 г. в качестве ученика фрезеровщика в Производственном объединении «Куйбышевбурмаш» на время производственной практики. При этом пенсионным органом произведен перерасчет пенсии истца со дня ее установления.
Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО4 указал, что в связи с необходимостью восстановления пенсионных прав он был вынужден обратиться за квалифицированной юридической помощью и понести убытки в размере 45200 рублей, составляющие расходы на оплату юридических услуг.
Согласно пункту 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. № 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" расходы, понесенные истцом, заявителем в связи с собиранием доказательств до предъявления искового заявления, заявления в суд, могут быть признаны судебными издержками, если несение таких расходов было необходимо для реализации права на обращение в суд и собранные до предъявления иска доказательства соответствуют требованиям относимости, допустимости.
В силу пункта 3 вышеназванного Постановления, расходы, обусловленные рассмотрением, разрешением и урегулированием спора во внесудебном порядке, не являются судебными издержками и не возмещаются согласно нормам главы 7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Исходя из содержания Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. № 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", к судебным издержкам можно отнести только те расходы, несение которых было необходимо для реализации права на обращение в суд, в остальных случаях, если несение расходов не являлось необходимым для реализации права на обращение в суд, то они должны взыскиваться в качестве убытков.
В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Согласно разъяснений, данных в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Как усматривается из договора об оказании юридических услуг №1062201 от 1 июня 2022 г. ФИО4 заявлены к взысканию в возмещение убытков 45 200 рублей за представление его интересов на досудебной стадии по вопросу перерасчета пенсии, а также на судебной стадии.
Согласно актам об оказании юридических услуг от 1 июня 2022 г. (2 акта), от 22 ноября 2021 г. (1 акт), от 31 октября 2022 г. (1 акт), от 2 ноября 2022 г. (1 акт), от 2 декабря 2022 г. (1 акт), от 22 декабря 2022 г. (1 акт) Исполнитель выполнил, а Заказчик принял следующие услуги по договору №1062201 от 1 июня 2022 г.:
- ознакомление представителя с документами Заказчика, консультация, стоимость услуг составляет 5000 рублей (акт от 01.06.2022);
- подготовка запроса в ОПФР по Республике Мордовия, стоимость услуг составляет 5000 рублей (акт от 01.06.2022);
- ознакомление Исполнителя с выплатным делом Заказчика, анализ возможностей и оснований для перерасчета пенсии, выявление факта невыплаты пенсии, стоимость услуг составляет 7000 рублей (акт от 31.10.2022);
- выезд представителя в ОПФР по РМ, стоимость услуг составляет 6000 рублей (акт от 02.11.2022);
- подготовка искового заявления в суд, подготовка ходатайства об истребовании сведений, стоимость услуг составляет 7000 рублей (акт от 02.12.2022);
- представление интересов в суде первой инстанции, стоимость услуг составляет 5000 рублей (акт от 22.12.2022).
Истцу и его представителю в судебном заседании было разъяснено, что правоотношения сторон о взыскании расходов на оплату юридических услуг, понесенных на стадии рассмотрения дела в суде, регулируются нормами Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о взыскании судебных расходов. Однако истец и его представитель настаивали на взыскании расходов на оплату юридических услуг, оказанных на судебной стадии, как убытков.
Принимая во внимание, что истцом заявлены к взысканию расходы, обусловленные рассмотрением, разрешением и урегулированием спора как во внесудебном, так и в судебном порядке, суд применяет к спорным правоотношениям нормы статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации при взыскании убытков, понесенных истцом на досудебной стадии, а также нормы статьи 98, 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при взыскании расходов истца, связанных с рассмотрением дела в суде.
Поскольку по обращению ФИО4 от 2 ноября 2022 г. пенсионным органом произведен перерасчет страховой пенсии по инвалидности в сторону увеличения, исковые требования ФИО4 о взыскании убытков, понесенных в связи с представлением интересов истца в досудебном порядке (ознакомление с документами Заказчика, консультация (01.06.2022); подготовка запроса в ОПФР по Республике Мордовия (01.06.2022); ознакомления Исполнителя с выплатным делом Заказчика (31.10.2022), выезд представителя в ОПФР по РМ для подачи заявления о перерасчете страховой пенсии по инвалидности (02.11.2022) подлежат удовлетворению.
Учитывая правовую природу заявленных к возмещению убытков, фактически являющихся расходами на оплату юридических услуг, суд при определении размера убытков применяет принципы гражданского процессуального законодательства о соразмерности и разумности и устанавливает размер убытков в сумме 12000 рублей (3000 рублей – за ознакомление с документами Заказчика, анализ ситуации, выработку правовой позиции; 3000 рублей – за подготовку запроса в ОПФР по Республике Мордовия от 01.06.2022; 3000 рублей – за ознакомление Исполнителя с выплатным делом Заказчика, 3000 рублей – за выезд представителя в ОПФР по РМ для подачи заявления о перерасчете страховой пенсии по инвалидности).
В удовлетворении требования истца о взыскании убытков в большем размере следует отказать.
В соответствии со статьёй 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные издержки состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу статьи 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе расходы на оплату услуг представителей (абзац 5), связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами (абзац 8), другие признанные судом необходимыми расходы (абзац 9).
На основании статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 настоящего кодекса. В случае, если иск удовлетворён частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворённых судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В соответствии с частью 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Таким образом, гражданское процессуальное законодательство исходит из того, что критерием присуждения судебных расходов является вывод суда о правомерности или неправомерности заявленного требования и зависит от существа принятого по делу решения.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объём заявленных требований, цена иска, сложность дела, объём оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.
Иное означало бы нарушение принципа равенства, закреплённого в статье 19 Конституции Российской Федерации и статье 6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесённые лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Таким образом, при разрешении вопроса о взыскании судебных расходов юридически значимым является установление связи указанных расходов с рассмотрением дела, их необходимости, оправданности и разумности исходя из цен, которые обычно устанавливаются за данные услуги.
Разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с неё расходов.
Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер (пункт 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. №1).
Из материалов гражданского дела усматривается, что по настоящему делу ФИО4 фактически оказаны следующие юридические услуги:
- подготовка искового заявления в суд от 2 декабря 2022 г.,
- участие представителя истца ФИО5 в собеседованиях 22 декабря 2022 г., 28 декабря 2022 г., 12 января 2023 г., в судебном заседании 19 января 2023 г.
Суд признает разумными и подлежащими возмещению ФИО4 расходы на оплату вышеуказанных услуг представителя, подтвержденные договором об оказании юридических услуг №1062201 от 1 июня 2022 г., актами об оказании услуг от 2 декабря 2022 г., от 22 декабря 2022 г., а также материалами гражданского дела, в сумме 17000 рублей, из них 4000 рублей за составление искового заявления, 13 000 рублей за представление интересов истца в суде первой инстанции.
Разрешая требования истца о взыскании компенсации морального вреда, суд исходит из следующего.
Пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (часть 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.
В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. № 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" в случаях, если действия (бездействие), направленные против имущественных прав гражданина, одновременно нарушают его личные неимущественные права или посягают на принадлежащие ему нематериальные блага, причиняя этим гражданину физические или нравственные страдания, компенсация морального вреда взыскивается на общих основаниях.
Под физическими страданиями следует понимать физическую боль, связанную с причинением увечья, иным повреждением здоровья, либо заболевание, в том числе перенесенное в результате нравственных страданий, ограничение возможности передвижения вследствие повреждения здоровья, неблагоприятные ощущения или болезненные симптомы, а под нравственными страданиями - страдания, относящиеся к душевному неблагополучию (нарушению душевного спокойствия) человека (чувства страха, унижения, беспомощности, стыда, разочарования, осознание своей неполноценности из-за наличия ограничений, обусловленных причинением увечья, переживания в связи с утратой родственников, потерей работы, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, раскрытием семейной или врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию, временным ограничением или лишением каких-либо прав и другие негативные эмоции).
Отсутствие заболевания или иного повреждения здоровья, находящегося в причинно-следственной связи с физическими или нравственными страданиями потерпевшего, само по себе не является основанием для отказа в иске о компенсации морального вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (часть 2 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Тяжесть причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом заслуживающих внимания фактических обстоятельств дела, к которым могут быть отнесены любые обстоятельства, влияющие на степень и характер таких страданий. При определении размера компенсации морального вреда судам следует принимать во внимание, в частности: существо и значимость тех прав и нематериальных благ потерпевшего, которым причинен вред; характер и степень умаления таких прав и благ (интенсивность, масштаб и длительность неблагоприятного воздействия), которые подлежат оценке с учетом способа причинения вреда, а также поведение самого потерпевшего при причинении вреда.
Под индивидуальными особенностями потерпевшего, влияющими на размер компенсации морального вреда, следует понимать, в частности, его возраст и состояние здоровья, наличие отношений между причинителем вреда и потерпевшим, профессию и род занятий потерпевшего.
В обоснование своих требований о компенсации морального вреда ФИО4 ссылается на причинение ему как инвалиду 3 группы, перенесшему онкологическое заболевание, физических и нравственных страданий в результате неоднократных обращений к ответчику по вопросу перерасчета размера страховой пенсии, которые выразились в бессоннице, а также болями в области сердца.
По мнению суда, обстоятельства, на которые истец ссылается в обоснование своих требований о компенсации морального вреда, с учетом требований закона, не доказывают факт причинения вреда, выразившегося в нарушении личных неимущественных прав в том понимании, как это трактуется законодателем, а оснований, предусмотренных для компенсации морального вреда, независимо от вины причинителя, предусмотренных статьей 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации, не представлено. В этой связи оснований для удовлетворения исковых требований ФИО4 о взыскании компенсации морального вреда суд не усматривает.
Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Ленинский районный суд г.Саранска Республики Мордовия
решил:
исковые требования ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия о перерасчете пенсии, взыскании убытков, компенсации морального вреда, удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия произвести перерасчет страховой пенсии по инвалидности ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 8 сентября 2020 года по 31 декабря 2020 года включительно с учетом включения в общий трудовой стаж периодов работы с 1 января 1990 года по 17 февраля 1991 года в качестве слесаря-ремонтника 6 разряда в СПО «Лисма», с 18 февраля 1991 года по 31 декабря 1992 года в качестве мастера в фирме «Лисма-Сервис» (МГПТП «Лисма-Сервис).
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия (ИНН №, ОГРН №) в пользу ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты> убытки в размере 12000 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 17000 рублей, а всего 29000 (двадцать девять тысяч) рублей.
В удовлетворении остальной части иска ФИО4 отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.
Судья Ленинского районного суда
г. Саранска Республики Мордовия Е.П. Митрошкина
Мотивированное решение суда составлено 26 января 2023 года.
Судья Ленинского районного суда
г. Саранска Республики Мордовия Е.П. Митрошкина