Решение по делу № 2-550/2022 от 27.12.2022 - о признании права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала о возложении обязанности направить средства материнского (семейного) капитала на оплату по договору купли-продажи.

Дело №2-550/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 декабря 2022 года с. Карагай

Карагайский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Косяк Е.А., при секретаре судебного заседания ФИО13, с участием представителя истцов ФИО1, ФИО4 ФИО7, третьего лица ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО4 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю о признании права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала о возложении обязанности направить средства материнского (семейного) капитала на оплату по договору купли-продажи,

установил:

ФИО1 и ФИО4 обратились в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю (далее по тексту ГУ – ОПФР по Пермскому краю) о признании права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала о возложении обязанности направить средства материнского (семейного) капитала на оплату по договору купли-продажи.

Свои требования мотивируют тем, что ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО1, в связи с рождением второго ребенка (ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.) ГУ – ОПФР по Пермскому краю был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия № №. ДД.ММ.ГГГГ между истцом ФИО1 и ФИО6. был заключен договор купли-продажи недвижимости, согласно которому ФИО6 обязуется передать жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, а ФИО1 оплатить указанное недвижимое имущество в соответствии с условиями договора. Согласно п.2 Договора купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ цена приобретаемого имущества составляет <данные изъяты>, в том числе цена жилого дома <данные изъяты> рублей и земельного участка <данные изъяты>. Оплата имущества производится тремя частями. Первая часть в размере <данные изъяты> уплачивается Покупателем путем передачи Продавцу наличных денежных средств при подписании настоящего договора. Вторая часть в размере <данные изъяты> оплачивается Покупателем за счет кредитных средств Публичного акционерного общества «Сбербанк России». Третья часть в размере <данные изъяты> перечисляется в безналичном порядке Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю не позднее чем через 45 дней с даты поступления заявления ФИО1, являющейся владельцем государственного сертификата на материнский (семейный) капитал: серия № №, выданного Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю ДД.ММ.ГГГГ, о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала. Безналичная оплата Имущества осуществляется путём перечисления денежных средств на счёт Продавца №, открытый в Волго-Вятском банке ПАО «Сбербанк» ДД.ММ.ГГГГ была произведена государственная регистрация права собственности, а также обременение-ипотека в силу закона, что подтверждается: выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <данные изъяты> согласно которой за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности за № и ипотека за №; выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, согласно которой за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности за № и ипотека за №. В целях своевременной оплаты третьей части платежа по договору, истец ФИО1, после государственной регистрации перехода права собственности по договору, обратилась в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю с письменным заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала с приложением всех необходимых документов, предусмотренных Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862. По результатам рассмотрения заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала от ДД.ММ.ГГГГ № и всех представленных документов было принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в удовлетворении заявления об улучшении жилищных условий, путем направления средств на уплату первоначального взноса при получении кредита (займа) на приобретение жилья (Уведомление об удовлетворении (об отказе в удовлетворении) заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала от ДД.ММ.ГГГГ №). Отказ основан на пункте 2 части 2 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ - нарушение установленного порядка подачи заявления о распоряжении. Согласно поступившей выписке из ЕГРН, жилое помещение ранее находилось в собственности у ФИО4, мужа ФИО1 Фактическое улучшение условий семьи не произошло, так как в данном случае произошла перепродажа утраченного права на указанное жилое помещение. На дату составления искового заявления, у истца образовалась задолженность перед Продавцом по договору купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>

Истцы ФИО1 и ФИО4 в судебном заседании не участвовали, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, на иске настаивали.

Представитель истцов ФИО7. в судебном заседании на удовлетворении заявленных исковых требованиях настаивала, пояснила, что ФИО4 имея в собственности дом, вынужден был его продать по семейным обстоятельствам, его мать болела, находилась в Таджикистане, куда в дальнейшем выехала и его семья, жена и дочери, чтобы осуществлять уход за ней. Денежные средства, полученные за дом, практически все ушли на проживание и лечение его семьи в Таджикистане. Думали, что не смогут вернуться обратно. В дальнейшем ситуация изменилась в лучшую сторону, его семья вернулась обратно. Так как жить было не где, другого жилья в собственности не было, покупатель их дома ФИО6 решил им помочь и продал им дом. Для приобретения дома была оформлена ипотека в Сбербанке, также произведена оплата собственными денежными средствами. Часть средств по договору должна была быть оплачена по материнскому (семейному) сертификату. Обратились Пенсионный фонд, им было отказано. Просят признать отказ незаконным, так как федеральным законом не предусмотрен отказ в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала при приобретении жилого дома в собственность, ранее уже находившегося в собственности, улучшают жилищные условия свои и своих малолетних детей, путем выдела в дальнейшем, им долей в праве собственности.

Представитель ответчика ГУ – ОПФР по Пермскому краю в судебное заседание не явился, направили отзыв на исковое заявление ФИО1 и ФИО4, в соответствии с которым ОПФР Пермскому краю исковые требования не признает, просит в иске отказать, поскольку приобретаемое жилье ранее находилось в собственности ФИО4, которое было приобретено в период брака с ФИО1 и являлось совместной собственностью супругов. Приобретая проданный жилой дома за счет средств материнского капитала, истец ФИО1 восстанавливает право собственности на жилой дом, а не улучшает жилищные условия семьи.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных исковых требований, ФИО6 в судебном заседании исковые требований истцов поддержал, пояснил, что с ФИО4 знакомы, знает, что мать ФИО4 болела и уехала в Таджикистан, ФИО4 брал у него постоянно деньги, чтобы помогать ей и отправлял деньги на лечение, в дальнейшем он купил у ФИО4 дом, который он строил для своей семьи. Его жене и детям пришлось выехать в Таджикистан, чтобы осуществлять уход за его матерью. В дальнейшем она выздоровела, состояние улучшилось и его семья вернулась обратно. Так как этот дом ФИО4 строил для своей семьи, по своему проекту, а жить им было не где, он решил им помочь и продать им дом. Жена ФИО4 оформила в Сбербанке кредит, ипотеку, они оформили договор купли – продажи, он получил денежные средства, кроме средств по материнскому капиталу. Фактически семья проживает в этом доме.

Суд, изучив материалы гражданского дела, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года, независимо от места их жительства.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 7 Закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий.

В п. 1 ч. 1 ст. 10 Закона указано, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В силу ч. 4 ст. 10 Закона жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

В соответствии с абзацем первым п. 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 N 862, лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 и ФИО4 являются родителями ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.12-13). В связи с рождением второго ребенка на основании решения Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдан Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии № №, которым удостоверено право на получение материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" в размере 639 431,83 рубль.

Размер материнского (семейного) капитала на 2021 год установлен 639 431,83 рубль (ст. 8 Федерального закона от 08.12.2020 N 385-ФЗ "О федеральном бюджете на плановый период 2022 и 2023 годов").

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании договора купли-продажи приобрела в собственность одноэтажный жилой дом, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>., и земельный участок, из земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> с разрешенным использованием – для строительства индивидуального жилого дома, расположенные по адресу: <адрес> (л.д. 26-28).

Право собственности истца на одноэтажный жилой дом и земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выписками из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (л.д.16-19).

Согласно п. 2 договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом оценивается и продается за <данные изъяты>. Оплата имущества производится тремя частями. Первая часть в размере <данные изъяты> уплачивается покупателем путем передачи продавцу наличных денежных средств при подписании настоящего договора. Вторая часть в размере <данные изъяты> оплачивается покупателем за счет кредитных средств Публичного акционерного общества «Сбербанк России». Третья часть в размере <данные изъяты> перечисляется в безналичном порядке Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю не позднее чем через 45 дней с даты поступления заявления ФИО1, являющейся владельцем государственного сертификата на материнский (семейный) капитал: серия № №, выданного Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю ДД.ММ.ГГГГ, о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала. Безналичная оплата имущества осуществляется путём перечисления денежных средств на счёт Продавца №, открытый в Волго-Вятском банке ПАО «Сбербанк» (л.д.14-15).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ПАО Сбербанк заключили кредитный договор, в соответствии с условиями которого ПАО Сбербанк предоставляет заемщику ФИО1 кредит на приобретение одноэтажного жилого дома с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>. и земельного участка, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в сумме <данные изъяты>, на срок по истечении 360 месяцев с даты фактического предоставлении кредита, процентная ставка 9,8 % годовых, с перечислением денежных средств в оплату объекта недвижимости в пользу ФИО6

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ОПФР по Пермскому краю с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала.

ДД.ММ.ГГГГ ОПФР по Пермскому краю принято решение № об отказе в удовлетворении заявления ФИО1 со ссылкой на п. 2 ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ - нарушение установленного порядка подачи заявления о распоряжении (согласно поступившей выписке из ЕГРН, жилое помещение ранее находилось в собственности у ФИО4, мужа ФИО1 Фактическое улучшение условий семьи не произошло, так как в данном случае произошла перепродажа утраченного права на указанное жилое помещение) (л.д.20).

Судом установлено, что ранее с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приобретенное ФИО1 жилое помещение находилось в собственности супруга ФИО1 – ФИО4, после чего данное жилое помещении было продано ФИО6 (л.д.34).

Впоследствии супругами было принято решение в целях улучшения жилищных условий семьи, с учетом того, что в собственности семьи иных жилых помещений не было, что подтверждается Выписками из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, приобрести в собственность семьи жилое помещение. Поскольку ФИО6, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> выставил на продажу, ФИО1 и ФИО4 решили приобрести у него данное жилое помещение с земельным участком.

Суд полагает, что указанные ОПФР по Пермскому краю обстоятельства нахождения жилого дома ранее в собственности ФИО4, не могут являться основанием для отказа истцу в распоряжении средствами материнского капитала по договору купли-продажи указанного жилого помещения, поскольку в результате указанной сделки произошло реальное улучшение жилищных условий семьи ФИО1 и ФИО4 и их несовершеннолетних детей ФИО3 и ФИО2, при том, что до этого жильем на праве собственности они не владели.

Таким образом, с учетом установленных судом обстоятельств, свидетельствующих об улучшении жилищных условий истца ФИО1 её супруга ФИО4 и их несовершеннолетних детей, осуществляемом посредством приобретения жилого помещения, а также с учетом того, что данное жилое помещение находилось в собственности ФИО4 до рождения второго ребенка ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до получения государственного сертификата на материнский (семейный) капитал ДД.ММ.ГГГГ, и последующее приобретение жилого помещения осуществлено истцом только ДД.ММ.ГГГГ (дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ), что соответствует целям создания семье истца условий, обеспечивающих достойную жизнь, что предусмотрено преамбулой Закона о государственной поддержке семей в качестве основной цели установления социальной поддержки семей, имеющих детей, имеют место правовые основания для удовлетворения заявленных ФИО1 и ФИО4 исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-198,199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1, ФИО4 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю, удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю направить средства материнского (семейного) капитала по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал № №, выданному Государственным учреждением – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю ДД.ММ.ГГГГ на погашение долга по договору купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, в размере <данные изъяты>, заключенному ФИО1 и ФИО6.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Карагайский районный суд Пермского края в течение месяца со дня вынесения.

Судья /подпись/ Косяк Е.А.

Копия верна.

Судья Е.А. Косяк