Дело № 2-1735/2023
УИД 74RS0029-01-2023-001932-49
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 августа 2023 года г. Магнитогорск
Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области, в составе:
председательствующего судьи: Булавинцева С.И.
при секретаре: Колеватовой А.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области об обязании назначить досрочную страховую пенсию,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее по тексту – ОСФР по Челябинской области) и просил обязать ответчика признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 14 февраля 2023 года и обязать ответчика включить в специальный страховой стаж периоды с 15 апреля 1995 года по 10 января 2000 года, с 12 апреля 2000 года по 06 декабря 2002 года, с 01 июля 2008 года по 01 февраля 2010 года, с 24 июля 2003 года по 31 декабря 2007 года, с 24 апреля 2010 года по 20 ноября 2011 года, с 26 мая 2018 года по 21 января 2019 года, с 04 октября 2019 года по 01 января 2020 года, с 03 января 2020 года по 01 марта 2020 года, с 04 марта 2020 года по 01 апреля 2020 года, с 28 января 2019 года по 15 июля 2019 года, включить в общий трудовой стаж периоды с 01 сентября 1983 года по 22 ноября 1989 года, с 13 марта 1992 года по 30 марта 1995 года, с 15 апреля 1995 года по 10 января 2000 года, с 12 апреля 2000 года по 06 декабря 2002 года, с 01 июля 2008 года по 01 февраля 2010 года, с 24 июля 2003 года по 31 декабря 2007 года, с 24 апреля 2010 года по 20 ноября 2011 года.
В обоснование исковых требований указано, что спорные периоды необоснованно не включены в его специальный и трудовой стаж для назначения досрочной страховой пенсии, на момент обращения к ответчику имелся необходимый стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости.
В возражениях на иск представитель ответчика просил в удовлетворении исковых требований отказать, сославшись на то, что периоды работы с 15 апреля 1995 года по 10 января 2000 года, с 12 апреля 2000 года по 06 декабря 2002 года, с 01 июля 2008 года по 01 февраля 2010 года в качестве водителя автомобиля БЕЛАЗ в АО «<данные изъяты>, с 24 июля 2003 года по 31 декабря 2007 года, с 24 апреля 2010 года по 20 ноября 2011 года (с 01 января 2011 года по 04 января 2011 года – отпуск без сохранения заработной платы) в качестве водителя автомобиля БЕЛАЗ по вывозке горной массы из карьера в филиале <данные изъяты> не подлежат включению в специальный стаж, поскольку документально не подтверждена постоянная занятость в технологическом процессе на транспортирование горной массы, за период с 01 января 2002 года по 06 декабря 2002 года, с 24 июля 2003 года по 31 декабря 2007 года, с 01 июля 2008 года по 01 февраля 2010 года, с 24 апреля 2010 года по 20 ноября 2011 года не подтверждена уплата страховых взносов в компетентный орган Республики Казахстан, периоды работы с 26 мая 2018 года по 21 января 2019 года, с 04 октября 2019 года по 01 января 2020 года, с 03 января 2020 года по 01 марта 2020 года, с 04 марта 2020 года по 01 апреля 2020 года в качестве водителя автомобиля БелАЗ в АО <данные изъяты>», с 28 января 2019 года по 15 июля 2019 (с 28 января 2019 года по 31 января 2019 года отпуск без сохранения заработной платы) в качестве водителя автомобиля в механизированной колонне в <данные изъяты>» не подлежат включению в специальный стаж, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие достоверность сведений о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, отсутствует акт камеральной проверки. В страховой стаж не могут быть засчитаны периоды с 01 сентября 1983 года по 22 ноября 1989 год – обучение в <данные изъяты>, поскольку не выполнены условия п.п. «и» п. 109 Постановления № 590, с 13 марта 1992 года по 30 марта 1995 года в качестве слесаря по ремонту автомашин в филиале <данные изъяты> ввиду отсутствия документального подтверждения достоверностей сведений о работе. Из компетентно органа Республики Казахстан поступили сведения, что истец не является трудящимся. Также с 01 января 1998 года в Республике Казахстан отменен институт досрочных пенсий.
Истец ФИО1 в судебном заседании на иске настаивал по изложенным в нем основаниям.
Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области – ФИО2 исковые требования не признала, поддержала доводы отзыва.
Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что требования истца подлежат частичному удовлетворению.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ).
Согласно пп. "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее по тексту - Список N 2 от 1991 года.);
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года (далее по тексту - Список N 2 от 1956 года).
Позицией 2010100а-11442 раздела I «Горные работы» Списка N 2 от 26.01.1991 предусмотрено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости водителям автомобилей, занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе
Как установлено судом, Решением ОСФР по Челябинской области ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальный стаж зачтено 04 года 07 месяцев 00 дней, страховой стаж – 13 лет 00 месяцев 12 дней, величина ИПК – более 30. В стаж на соответствующих видах работ по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» не засчитаны периоды с 15 апреля 1995 года по 10 января 2000 года, с 12 апреля 2000 года по 06 декабря 2002 года, с 01 июля 2008 года по 01 февраля 2010 года в качестве водителя автомобиля БЕЛАЗ в АО «<данные изъяты>, с 24 июля 2003 года по 31 декабря 2007 года, с 24 апреля 2010 года по 20 ноября 2011 года в качестве водителя автомобиля БЕЛАЗ по вывозке горной массы из карьера в филиале <данные изъяты> не подлежат включению в специальный стаж, поскольку документально не подтверждена постоянная занятость в технологическом процессе на транспортирование горной массы, за период с 01 января 2002 года по 06 декабря 2002 года, с 24 июля 2003 года по 31 декабря 2007 года, с 01 июля 2008 года по 01 февраля 2010 года, с 24 апреля 2010 года по 20 ноября 2011 года не подтверждена уплата страховых взносов в компетентный орган Республики Казахстан, периоды работы с 26 мая 2018 года по 21 января 2019 года, с 04 октября 2019 года по 01 января 2020 года, с 03 января 2020 года по 01 марта 2020 года, с 04 марта 2020 года по 01 апреля 2020 года в качестве водителя автомобиля БелАЗ в АО «<данные изъяты>», с 28 января 2019 года по 15 июля 2019 в качестве водителя автомобиля в механизированной колонне в <данные изъяты>» не подлежат включению в специальный стаж, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие достоверность сведений о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, отсутствует акт камеральной проверки. Кроме того с 01 января 2011 года по 04 января 2011 года, с 28 января 2019 года по 31 января 2019 года истец находился в отпусках без сохранения заработной платы. Также с 01 января 1998 года в Республике Казахстан отменен институт досрочных пенсий. В страховой стаж не засчитаны периоды с 01 сентября 1983 года по 22 ноября 1989 год – обучение в <данные изъяты>, поскольку не выполнены условия п.п. «и» п. 109 Постановления № 590, с 13 марта 1992 года по 30 марта 1995 года в качестве слесаря по ремонту автомашин в филиале <данные изъяты> ввиду отсутствия документального подтверждения достоверностей сведений о работе, а также периоды с 15 апреля 1995 года по 10 января 2000 года, с 12 апреля 2000 года по 06 декабря 2002 года, с 01 июля 2008 года по 01 февраля 2010 года, с 24 июля 2003 года по 31 декабря 2007 года, с 24 апреля 2010 года по 20 ноября 2011 года так как документально не подтверждена достоверность сведений о работе истца на территории государства-участника международных соглашений.
Согласно трудовой книжке, 21 июня 1989 года ФИО1 принят в филиал <данные изъяты> в качестве слесаря по ремонту автомашин, 06 июня 1994 года переведен водителем Газ-53, 03 января 1995 года переведен слесарем по ремонту, 30 марта 1995 года уволен, 15 апреля 1995 года принят на работу в филиал <данные изъяты> в горно-транспортный цех водителем автомашины БелАЗ-548, 10 января 2000 года трудовой договор расторгнут, 12 апреля 2000 года принят в филиал <данные изъяты> в горно-транспортный цех водителем автомашины БелАЗ-548, 06 декабря 2002 года трудовой договор расторгнут, с 24 июля 2003 года принят в <данные изъяты> в горно-транспортный цех водителем автомобиля БелАЗ - 548 по вывозке горной массы из карьера, 25 марта 2004 года предприятие переименовано в филиал <данные изъяты> рудоуправления, 31 декабря 2007 года трудовой договор расторгнут, 01 июля 2008 года принят в филиал <данные изъяты> в горнотранспортный цех водителем автомашины БелАЗ-548 по вывозке горной массы из карьера, 01 февраля 2010 года трудовой договор расторгнут, 24 января 2010 года принят в филиал <данные изъяты> в горнотранспортный цех водителем автомашины БелАЗ-548 по вывозке горной массы из карьера, 20 ноября 2011 года трудовой договор расторгнут, 26 мая 2018 года принят в <данные изъяты>» на участок открытых горных работ водителем автомобиля БелАЗ, занятый на транспортировке горной массы в технологическом процессе 7547, вахтовым методом, 01 июля 2018 года переведен водителем автомобиля БелАЗ занятым на транспортировке горной массы в технологическом процессе 7540, вахтовым методом, переведен на участок технологического автотранспорта, водителем автомобиля БелАЗ, занятым на транспортировке горной массы в технологическом процессе 7540, вахтовым методом, 31 января 2019 года уволен, 28 января 2019 года принят в филиал <данные изъяты>» в механизированную колонну водителем автомобиля первого класса, 22 июля 2019 года трудовой договор расторгнут.
Из архивной справки <данные изъяты> от 05 июля 2023 года следует, что с 24 июля 2003 года по 31 декабря 2007 года и с 24 апреля 2010 года по 20 ноября 2011 года ФИО1 работал в должности водителя автомобиля БелАЗ-548 по вывозке горной массы из карьера. За июнь 2007 года информация об отработанных часах отсутствует. Отсутствия на работе ФИО1 по причине прогулов, забастовок и другим причинам не было (л.д. 18-21). Указанные обстоятельства также подтверждаются приказом № 206 от 23 июля 2003 года, приказом от 28 декабря 2007 года, приказом от 11 апреля 2010 года, приказом от 21 ноября 2011 года, архивной справкой от 05 июля 2023 года, архивной справкой от 05 июля 2023 года (л.д. 22-30).
Из архивной справки от 24 апреля 2020 года филиал <данные изъяты> следует, что ФИО1 21 июня 1989 года принят в качестве слесаря по ремонту автомашин, 06 июня 1994 года переведен водителем Газ-53, 03 января 1995 года переведен слесарем, 30 марта 1995 года уволен, 12 апреля 1995 года принят горно-транспортный цех по ИТД водителем автомашины БелАЗ-548, 06 декабря 2002 года трудовой договор расторгнут, 01 июля 2008 года принят в цех технологического транспорта водителем автомашины БелАЗ-548, 01 февраля 2010 года трудовой договор расторгнут (л.д. 65-66). Из архивных справок от 24 апреля 2020 года следует, что истцу начислялась заработная плата за периоды с июля 1989 года по октябрь 1993 года, с декабря 1993 года по март 1995 года, с апреля 2000 года по декабрь 2002 года, с апреля 2008 года по май 2008 года, с июля 2008 года по декабрь 2008 года, с января 2009 года по декабрь 2009 года, в феврале 2010 года (л.д. 66-67, 74-75).
В справке от 15 мая 2020 года филиал <данные изъяты> указано, что ФИО1 с 12 апреля 2000 года по 06 декабря 2002 года, с 01 июля 2008 года по 01 февраля 2010 года работал в должности дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости предусмотренную Списком №2 Позицией 2010100а-11442 раздела I «Горные работы», стаж составляет 04 года 02 месяца 26 дней (л.д. 77).
В архивной справке <данные изъяты> от 21 мая 2020 года указано, что ФИО1 с 24 июля 2003 года по 31 декабря 2007 года, с 24 апреля 2010 года по 20 ноября 2011 года работа в должности предусмотренной списком № 2 раздела 1 подраздела 1а полный рабочий день в режиме полной рабочей недели, административные отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, курсы повышения квалификации, учебные отпуска не предоставлялись, в забастовках не участвовал (л.д. 86-87).
Из справки от 15 апреля 2020 года <данные изъяты>» следует, что ФИО1 с 28 января 2019 года по 22 июля 2019 года работал вахтовым методом с соблюдением норм выработки годового баланса рабочего времени в качестве водителя автомобиля первого класса. Работа соответствует работе предусмотренной Списком № 2 Позицией 2010100а-11442 раздела I «Горные работы». Периоды неявки по невыясненным причинам с 16 июля 2019 года по 22 июля 2019 года (л.д. 105-106).
Из справки <данные изъяты>» от 12 января 2023 года следует, что ФИО1 работал в должности водителя автомобиля БелАЗ, занятого на транспортировке горной массы в технологическом процессе, полный рабочий день, полную рабочую неделю с 26 мая 2018 года по 31 января 2019 года, с 04 апреля 2019 года по 25 сентября 2020 года. Работа соответствует работе предусмотренной Списком № 2 Позицией 2010100а-11442 раздела I «Горные работы». Находился в отпуске без сохранения заработной платы с 02 марта 2020 года по 03 марта 2020 года, простой – 02 апреля 2020 года по 25 сентября 2020 года, прогул – 02 января 2020 года (л.д. 108).
Таким образом, исходя из изложенного выше, суд приходит к выводу о том, что в периоды работы с 15 апреля 1995 года по 10 января 2000 года, с 12 апреля 2000 года по 06 декабря 2002 года, с 01 июля 2008 года по 01 февраля 2010 года, с 24 июля 2003 года по 31 декабря 2007 года, с 24 апреля 2010 года по 20 ноября 2011 года, с 26 мая 2018 года по 21 января 2019 года, с 04 октября 2019 года по 01 января 2020 года, с 03 января 2020 года по 01 марта 2020 года, с 04 марта 2020 года по 01 апреля 2020 года, с 28 января 2019 года по 15 июля 2019 года ФИО1 работал в должностях предусмотренных Списком № 2 Позицией 2010100а-11442 раздела I «Горные работы», в связи с чем указанные периоды подлежат включению в специальный стаж истца по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при этом из представленных в материалы дела документов так же следует, что истец работал в период с 13 марта 1992 года по 30 марта 1995 года, с 15 апреля 1995 года по 10 января 2000 года, с 12 апреля 2000 года по 06 декабря 2002 года, с 01 июля 2008 года по 01 февраля 2010 года, с 24 июля 2003 года по 31 декабря 2007 года, с 24 апреля 2010 года по 20 ноября 2011 года в связи с чем указанный период подлежит включению в страховой стаж истца.
В период с 01 сентября 1983 года по 22 ноября 1989 года ФИО1 проходил обучение в <данные изъяты>.
Вместе с тем, поскольку не выполнены условия п.п. «и» п. 109 Постановления № 590, ответчик обоснованно отказал истцу во включении указанного периода в страховой стаж.
Принимая во внимание, что на 14 февраля 2023 года у истца был выработан необходимый специальный стаж, то имеются основания для назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Руководствуясь положениями ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области включить в специальный стаж ФИО1, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 15 апреля 1995 года по 10 января 2000 года, с 12 апреля 2000 года по 06 декабря 2002 года, с 01 июля 2008 года по 01 февраля 2010 года, с 24 июля 2003 года по 31 декабря 2007 года, с 24 апреля 2010 года по 20 ноября 2011 года, с 26 мая 2018 года по 21 января 2019 года, с 04 октября 2019 года по 01 января 2020 года, с 03 января 2020 года по 01 марта 2020 года, с 04 марта 2020 года по 01 апреля 2020 года, с 28 января 2019 года по 15 июля 2019 года, в страховой стаж периоды с 13 марта 1992 года по 30 марта 1995 года, с 15 апреля 1995 года по 10 января 2000 года, с 12 апреля 2000 года по 06 декабря 2002 года, с 01 июля 2008 года по 01 февраля 2010 года, с 24 июля 2003 года по 31 декабря 2007 года, с 24 апреля 2010 года по 20 ноября 2011 года.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 14 февраля 2023 года.
В удовлетворении исковых требований о включении в страховой стаж иных периодов трудовой деятельности – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено 01 сентября 2023 года.
Председательствующий: