К делу: № 2-14413/2022

23RS0041-01-2022-012337-12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 ноября 2022 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд города Краснодара в составе:

председательствующего судьи Бровцевой И.И.,

при секретаре Безрукавой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования город Краснодар к товариществу домовладельцев «Табаковод» об обязании исполнения предостережения органа государственного жилищного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО г. Краснодар обратилась в суд с исковыми требованиями к ТД «Табаковод» об обязании исполнить требования, жилищного законодательства, содержащиеся в предостережении управления по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно обеспечить содержание каналов, проемов и отверстий продухов помещений подвалов и технических подполий многоквартирного <адрес> содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. № 491.

В обоснование требований указано, что в Управление по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар поступило обращение №-П/22 от ДД.ММ.ГГГГ в котором указано, что товарищество домовладельцев «Табаковод» не обеспечивает надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, а именно: все каналы, проемы и отверстия помещений подвалов и технических подполий закрыты металлическими сетками. По результатам контрольного (надзорного) мероприятия установлено, что все каналы, проемы и отверстия закрыты сетками, однако содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством Российской Федерации температуру и влажность в таких помещениях, в том числе посредством постоянного поддержания в открытом состоянии в течение всего календарного года одного продуха помещений подвалов и технических подполий, входящих в состав общего имущества, в случае наличия продухов в таких помещениях. Товариществу объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, об обеспечении содержания каналов, проёмов и отверстий продухов помещений подвалов и технических подполий МКД в соответствии с требованиями Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. № 491 (далее - Правила), а также Жилищным Кодексом Российской Федерации. Однако до настоящего времени указанное предостережение не исполнено.

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала.

Выслушав мнение представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 1 Закона Краснодарского края от 22.11.2017 г. № 3700-K3 «О наделении органов местного самоуправления в Краснодарском крае отдельными государственными полномочиями Краснодарского края по осуществлению регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля» с 01.01.2018 г. орган местного самоуправления, то есть администрация муниципального образования город Краснодар, наделена отдельными государственными полномочиями по осуществлению регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования город Краснодар, утверждённым решением городской Думы Краснодара от 21.04.2011 г. № И п.6 «О принятии устава муниципального образования город Краснодар», на основании положения об управлении по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар, утверждённым постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 30.08.2010 г. № 6523 Управление осуществляет региональный государственный жилищный надзор в части соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию; порядку перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение; порядку переустройства и (или) перепланировки жилых помещений; порядку переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений в многоквартирных домах.

Судом установлено, что в Управление по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар поступило обращение №-П/22 от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу нарушения требований жилищного законодательства в многоквартирном <адрес> доводам, изложенным в обращении следует, что товарищество домовладельцев «Табаковод» не обеспечивает надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, а именно: все каналы, проемы и отверстия помещений подвалов и технических подполий закрыты металлическими сетками.

Согласно государственной информационной системе жилищно–коммунального хозяйства управление МКД осуществляет товарищество домовладельцев «Табаковод».

С целью проверки доводов, указанных в обращении Управлением на основании задания № от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведено контрольное (надзорное) мероприятие.

По результатам контрольного (надзорного) мероприятия установлено, что все каналы, проемы и отверстия закрыты сетками, однако содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством Российской Федерации температуру и влажность в таких помещениях, в том числе посредством постоянного поддержания в открытом состоянии в течение всего календарного года одного продуха помещений подвалов и технических подполий, входящих в состав общего имущества, в случае наличия продухов в таких помещениях.

Указанное зафиксировано актом о результатах проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.

На основании вышеизложенного Товариществу объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения до 18.05.2022 г., об обеспечении содержания каналов, проемов и отверстий продухов помещений подвалов и технических подполий МКД в соответствии с требованиями Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. № 491, а также Жилищным Кодексом Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 11 Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством Российской Федерации температуру и влажность в таких помещениях, в том числе посредством постоянного поддержания в открытом состоянии в течение всего календарного года одного продуха помещений подвалов и технических подполий, входящих в состав общего имущества, в случае наличия продухов в таких помещениях;

В соответствии с частью 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Таким образом Товарищество является лицом, ответственным за нормальную эксплуатацию жилого дома, содержание общего имущества и предоставление жилищно-коммунальных услуг, в соответствии с установленными требованиями законодательства.

В соответствии с ч.4 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», контролируемое лицо вправе после получения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований подать в контрольный (надзорный) орган возражение в отношении указанного предостережения. Порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения устанавливается положением о виде контроля.

Судом установлено, что орган местного самоуправления действовал в рамках предоставленных администрации полномочий. При этом указанное предостережение не обязывало ТН «Табаковод» к совершению в обязательном порядке каких-либо действий. В случае несогласия с предложениями, содержащимися в предостережении, ответчик имел возможность принести свои возражения. Данным правом ТН «Табаковод» не воспользовался.

Вместе с тем, судом принимается во внимание то обстоятельство, что все каналы, проемы и отверстия помещений подвалов и технических подполий многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, закрыты металлическими сетками, что является нарушением действующего жилищного законодательства и в будущем может привести к причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям либо создаст угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Кроме того, в силу пункта 1 статьи 308.3 Гражданского Кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

На основании изложенного и, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования город Краснодар к товариществу домовладельцев «Табаковод» об обязании исполнения предостережения органа государственного жилищного надзора, удовлетворить.

Обязать товарищество домовладельцев «Табаковод» выполнить требования, жилищного законодательства, содержащиеся в предостережении управления по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно обеспечить содержание каналов, проемов и отверстий продухов помещений подвалов и технических подполий многоквартирного <адрес> содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В случае неисполнения решения суда при удовлетворении данного искового заявления взыскать с товарищества домовладельцев «Табаковод» в пользу администрации муниципального образования город Краснодар судебную неустойку в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей в день, начиная со дня окончания месячного срока установленного для исполнения решения суда до его фактического исполнения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Прикубанский районный суд г Краснодара в течение одного месяца с момента вынесения.

Судья: