Председательствующий: Черчинская М.О.

УИД 19RS0009-01-2021-000629-56

Дело № 33 - 1848 / 2023 год

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 июля 2023 года г. Абакан

Верховный суд Республики Хакасия в составе судьи Немежикова А.П.,

при секретаре – помощнике судьи Сидоровой И.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Таштыпского района Республики Хакасия в интересах неопределённого круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Нижнесирская основная общеобразовательная школа» о возложении обязанности совершить определенные действия по устранению нарушений федерального законодательства о недропользовании

по представлению прокурора Таштыпского района Республики Хакасия на определение Таштыпского районного суда Республики Хакасия от 22 мая 2023 года, которым частично удовлетворено заявление ответчика об отсрочке исполнения решения суда,

установил:

по данному делу решением суда от 23.11.2021 г. исковые требования прокурора удовлетворены – на администрацию муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Нижнесирская основная общеобразовательная школа» (далее – администрация МБОУ «Нижнесирская ООШ») возложена обязанность в течение года с момента вступления в законную силу решения суда получить лицензию на право пользования недрами (л.д.67-68).

10.05.2023 г. МБОУ «Нижнесирская ООШ» обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения этого решения суда, указывая, что для его исполнения необходимо внести изменения в программу производственного контроля качества питьевой воды, согласовав с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Хакасия, а также провести исследования по санитарно-гигиеническим и радиологическим показателям в течение 2022 г. Фактически исполнить решение суда будет возможным до 01.01.2024 г. (л.д.65).

22.05.2023 г. определением суда должнику (ответчику) предоставлена отсрочка исполнения решения суда до 01.09.2023 г. (л.д.97-99).

Прокурор подал представление на определение суда, просит его отменить, в удовлетворении заявления отказать, указывая, что из пояснений представителя должника следует, что в настоящий момент ею лишь направлены документы для подписания договора санитарно- эпидемиологической экспертизы, тогда как решение суда вступило в законную силу 24.12.2021 г., следовательно, должником ранее не принимались действительные меры по исполнению решения суда. Изложенные обстоятельства исключают возможность предоставления отсрочки, поскольку не способствуют обеспечению баланса прав и законных интересов прокуратуры района, выступающей в интересах неопределенного круга лиц, и должника таким образом, чтобы порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве (л.д.169-171).

Суд апелляционной инстанции приступил к рассмотрению представления прокурора в порядке части 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации без извещения участвующих в деле лиц.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность определения суда в пределах доводов представления прокурора, Верховный суд Республики Хакасия приходит к следующему.

Нормы статьи 434 ГПК Российской Федерации устанавливают, что при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, в том числе должник вправе поставить перед судом вопрос об отсрочке или о рассрочке его исполнения, заявление об этом рассматривается в порядке, предусмотренном статьёй 203 настоящего Кодекса.

Согласно статье 203 ГПК Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 37 Федерального закона от 2.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», предусматривающей, что взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 25 постановления от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснил, что основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.

Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учётом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.

При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

Как видно из материалов дела, должник МБОУ «Нижнесирская ООШ», исполняя указанное выше решение суда, выполнило следующие мероприятия:

-разработана и согласована с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Хакасия программа производственного контроля качества питьевой воды на 2023-2028 годы;

-проведены санитарно-эпидемиологические экспертизы и обследования в целях установления соответствия (несоответствия) скважин санитарным нормам и правилам;

-заключён договор с ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Хакасия» на санитарно-эпидемиологическую экспертизу источника водоснабжения от 12.04.2023 г. №471Р и осуществлена оплата оказанных услуг (л.д.69-88).

Учитывая предоставленные должником доказательства, подтверждающие наличие активных действий по непосредственному исполнению решению суда, значительный объём уже выполненных мероприятий, предусмотренные договором сроки исполнения ряда действий третьими лицами, суд пришел к обоснованному выводу о предоставлении отсрочки.

Выводы суда мотивированы, соответствуют обстоятельствам дела и требованиям закона, в связи с чем суд апелляционной инстанции не находит оснований не согласиться с ними.

При указанных обстоятельствах постановленное по делу определение следует признать законным и обоснованным, а представление не подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьёй 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Верховный суд Республики Хакасия

определил:

определение Таштыпского районного суда Республики Хакасия от 22 мая 2023 года по настоящему делу оставить без изменения, представление прокурора Таштыпского района Республики Хакасия без удовлетворения.

Судья

Верховного суда Республики Хакасия А.П. Немежиков

В окончательной форме мотивированное апелляционное определение изготовлено 18.07.2023 г.