ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<...> 21 мая 2023 года

Судья Ломоносовского районного суда города Архангельска Вальков А.Л.,

с участием ФИО1,

переводчика ФИО2

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившегося <Дата> в ..., гражданина ..., не состоящего в браке, лиц на иждивении не имеющего, неработающего, проживающего по адресу: ..., русским языком не владеющего, ранее к административной ответственности за однородные административные правонарушения не привлекавшегося,

установил:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, нарушив ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от <Дата> «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

<Дата> в ходе ОПМ «Правопорядок» был осуществлен выезд на адрес: ... адрес массовой постановки иностранных граждан, выявлен гражданин ... ФИО1, <Дата> года рождения, который в период с <Дата> по настоящее время находится на территории РФ в нарушение установленного порядка.

В ходе проверки документов и согласно информации, АС ЦБДУИГ установлено, что ФИО1 въехал на территорию РФ <Дата> с целью «Работа». <Дата> получил патент для осуществления трудовой деятельности и продлевал срок временного пребывания на территории Российской Федерации, путем проплаты фиксированного авансового платежа до <Дата>.

В соответствии с п.5 ст.13.3 Федерального Закона № 115-ФЗ от <Дата> « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических в виде фиксированного авансового платежа.

Так как с <Дата> оплата патента не производилась ФИО1, <Дата>., обязан был покинуть территорию Российской Федерации, но с территории Российской Федерации не выехал, т.е. ФИО1, <Дата> г.р. пребывает на территории России после истечения определённого срока временного пребывания, т.е. уклоняется от выезда с территории РФ и в соответствии со ст. 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15.08.1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» является незаконно находящимся на территории России.

Учитывая вышеизложенное, ФИО1, своими действиями нарушает п. 2 ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», чем совершает административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ «Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания».

В судебном заседании ФИО1 с протоколом об административном правонарушении согласился, вину в совершении административного правонарушения признал.

Выслушав мнение ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ от <Дата> «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определено, что иностранный гражданин – это физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Являясь гражданином Таджикистана и въезжая на территорию Российской Федерации, ФИО1 обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от <Дата> «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом, в случае если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Частью 5 ст. 13.3 Федерального Закона № 115-ФЗ от <Дата> установлено, что срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В соответствии с п.2 ст.5 Федерального Закона №115-ФЗ от <Дата> «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона <№> от <Дата> «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Поскольку оплата патента не производилась, ФИО1 в с <Дата> пребывает на территории Российской Федерации после истечения определенного срока временного пребывания, т.е. уклонялся от выезда с территории РФ и в соответствии со ст. 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от <Дата> «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», являлась незаконно находящейся на территории России.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, помимо признательных показаний ФИО1, объективно подтверждается совокупностью материалов дела, а именно: протоколом об административном правонарушении, копиями миграционной карты с паспортом ФИО1, копией патента, копиями чеков об уплате патента, протоколом об административном задержании и иными доказательствами, рапортом сотрудника полиции.

Таким образом, ФИО1 незаконно пребывает на территории Российской Федерации в г. Архангельске и подлежит административной ответственности.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом правильно и в присутствии ФИО1, соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Процедура оформления протокола соблюдена, положения ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст. 25.1 КоАП РФ ФИО1 разъяснены и понятны.

С протоколом об административном правонарушении ФИО1 ознакомлен и согласен, копию протокола получил.

Приведенные доказательства признаю допустимыми, достоверными, согласующимися друг с другом и являющимися достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения.

Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, наличие смягчающего (признание вины) и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, которое осуществить путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Материалы дела не содержат данных, свидетельствующих о возможности распространения положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод на правоотношения, возникшие вследствие нарушения ФИО1 миграционного и административного законодательства Российской Федерации.

Согласно ст. 8 вышеуказанной Конвенции каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Вместе с тем, каких-либо доказательств нарушения прав ФИО1 на личную и семейную жизнь им не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании части 1 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение ФИО1 осуществить путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель – УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области), ИНН <***>, КПП 290101001, ОКТМО 11701000, номер счета получателя 40<№>, БИК 041117001, КБК 18<№>, УИН 18<№>, код 19<№>.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в канцелярию Ломоносовского районного суда города Архангельска по адресу: г. Архангельск, ..., кабинет <№>.

В силу п.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Л. Вальков

Копия верна, судья А.Л. Вальков