Решение по делу № 2-5752/2022 от 16.11.2022 - об обязании включить в трудовой стаж спорные периоды трудовой деятельности, периоды обучения, произвести перерасчет размера пенсии.

Кировский районный суд г. Уфы (Республика Башкортостан)

Категория дела О включении периодов работы в трудовой стаж Гражданское Отклонено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> обратилась в суд с иском к ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан об обязании включить в трудовой стаж спорные периоды, произвести перерасчет размера пенсии.

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Истец <ФИО> на судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом. Представитель истца <ФИО> в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

На основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело без участия не явившихся лиц. На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований <ФИО>..;

Резолютивная частьитоговое решение суда

В удовлетворении исковых требований <ФИО> () к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан об обязании включить в трудовой стаж спорные периоды трудовой деятельности, периоды обучения, произвести перерасчет размера

УИД 03RS0003-01-2021-013336-95

Дело №2-5752/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2022 года г. Уфа

Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ивченковой Ю.М.,

при секретаре Шаиховой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан об обязании включить в трудовой стаж спорные периоды трудовой деятельности, периоды обучения, произвести перерасчет размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан об обязании включить в трудовой стаж спорные периоды, произвести перерасчет размера пенсии.

В уточненном исковом заявлении истец просит обязать ответчика ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан обязать ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан включить в трудовой стаж истца периоды ее трудовой деятельности на территории Республики Узбекистан после распада СССР, а также период обучения:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>

Обязать ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан произвести перерасчет размера выплачиваемой пенсии по старости, с учетом включенных периодов и выплачивать пенсию по старости с учетом произведенного перерасчета и суммы пенсии, своевременно не полученной за прошедшее время, с момента наступления права, а именно с 17.06.2018г.

Истец ФИО1 на судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом. Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ – отделение УПФ РФ по Республике Башкортостан ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, по доводам изложенным в возражении на исковое заявление.

На основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело без участия не явившихся лиц.

Выслушав стороны, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 часть 1, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 часть 2 Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Положения ст. 6 ч. 2, ст. 15 ч. 4, ст. 17 ч.1, ст. 18, ст. 19 и ст. 55 ч. 1 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

С 1 января 2015 года страховые пенсии в Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с нормами Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно части 3 статьи 2 указанного Федерального закона, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации к числу таких договоров относится Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу пункта 2 статьи 6 названного выше Соглашения от 13 марта 1992 года для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Страховые пенсии в Российской Федерации в соответствии с условиями и нормами действующего пенсионного законодательства находятся в прямой зависимости от продолжительности трудового стажа, среднемесячного заработка до 01.01.2002 года и страховых взносов, поступивших на индивидуальный лицевой счет работника в Пенсионном фонде РФ от предприятия, где протекала работа гражданина после 01.01.2002 года.

В соответствии с п. 48 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, в случае совпадения по времени периодов работы и (или) иной деятельности, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 2 настоящих Правил, с иными периодами органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, при установлении пенсии в страховой стаж застрахованного лица включается (засчитывается) период, учет которого дает право на страховую пенсию и (или) на определение величины индивидуального пенсионного коэффициента в более высоком размере. Лицо, обратившееся за установлением пенсии, может указать в заявлении выбранный им для включения (зачета) в страховой стаж период.

В соответствии с ч. 9 ст. 21 Закона №400-ФЗ орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

При этом порядок рассмотрения заявлений об установлении пенсии и документов, представленных для ее установления, порядок установления пенсии и правила проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, регламентированы Правилами обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии.., утвержденными Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 №884н (далее по тексту - Правила №884н).Согласно п. 65 Правил №884н проверка документов (сведений) может осуществляться путем камеральной или выездной проверки, а также путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда РФ в соответствующую организацию, государственный (муниципальный) орган, компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Судом установлено, что ФИО1 назначена пенсия по достижении 50 лет с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон №400-ФЗ) в связи с осуществлением работы в тяжелых условиях труда не менее 10 лет (Список №).

Согласно пункту 15 «Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую и соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях и Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении и Российской Федерации», утвержденных постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда России от 27.02.2002 №17/19пб, пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее дня приобретения права на пенсию.

Трудовые пенсии в Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Законом №173-Ф3, согласно которому размер трудовой пенсии по старости исчисляется исходя из общего трудового стажа застрахованного лица, имевшего место до 01.01.2002, его среднемесячного заработка за 24 месяца работы 2000-2001, либо за любые 60 месяцев работы подряд до 01.01.2002, с учетом которого определяется отношение заработка (пенсионера и в стране) и суммы страховых взносов, учтенных на его индивидуальном лицевом счете с 01.01.2002 по день, с которого назначается трудовая пенсия.

Истице при назначении пенсии стаж был учтен:

<данные изъяты>

Согласно п. 65 Правил №884н проверка документов (сведений) может осуществляться путем камеральной или выездной проверки, а также путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда РФ в соответствующую организацию, государственный (муниципальный) орган, компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Решение о назначении пенсии (об отказе в ее назначении) принимается территориальным органом Пенсионного фонда РФ на основе всестороннего, полного рассмотрения всех представленных документов, а также на основании документов о стаже и заработке, поступивших на запросы.

В том случае, если ответ на запрос из соответствующего органа не поступил, то стаж работы либо сведения, содержащиеся в справке о заработке, считаются не подтвержденными и при установлении пенсии не учитываются.

Документы, полученные непосредственно от архивных организаций, страхователей (работодателей) и компетентных органов на запрос Отделения Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан, считаются подтвержденными.

Для подтверждения страхового (трудового) стажа, необходимого для исчисления размера страховой пенсии по старости, к заявлению о ее назначении от ДД.ММ.ГГГГ истицей была представлена трудовая книжка, по записям в которой усматривается, что её трудовая деятельность в 1985-2001 годах протекала на территории Республики Узбекистан.

При представлении гражданами документов о стаже и заработке, имевших место на территориях бывшего СССР, во всех случаях (тем более в случаях, когда возникает сомнение в подлинности самого документа либо в достоверности сведений, содержащихся в нем) необходимо осуществить подтверждение трудового (страхового) стаж и (или) заработка, приобретенных на территории государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 г. "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения".

Судом установлено, что Управлением Пенсионного фонда РФ в Белебеевском районе и г, Белебей были направлены запросы в компетентные органа Республики Узбекистан. Для подтверждения стажа за периоды работы на территории Республики Узбекистан после распада СССР (применительно к стажу истицы с 10.06.1992 по 30.11.2001) и получения сведений о заработной плате. Ответов на запросы не поступило.

Для исчисления размера пенсии истицы во внимание принят трудовой стаж продолжительностью 4 года 6 месяцев 17 дней, периоды ухода за детьми (ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ДД.ММ.ГГГГ г.р.) до полутора лет и страховые взносы, начисленные за периоды работы с 2002 года.

Поскольку ответы на запросы не поступили, то стаж работы на территории Республики Узбекистан после распада СССР является не подтвержденным, в связи с чем решение о назначении страховой части трудовой пенсии по старости было принято без учета данных периодов трудовой деятельности и сведений о заработке.

При таких данных о стаже и страховых взносах суммарный размер страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты к ней составляет 13113,33 руб., в том числе 8059,31 руб. - фиксированная выплата, установленная с учетом нахождения на иждивении сына - 5686,25 рублей. Поскольку на сегодняшний день истица продолжает осуществлять трудовую деятельность, страховая пенсия выплачивается без учета индексации в размере 10809,88 рублей.

Согласно статье 23 Закона №400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой (страховой) пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

При изложенных обстоятельств, расчет пенсии истцу ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ произведен в строгом соответствии с нормами действующего законодательства, оснований для перерасчета размера пенсии в сторону увеличения у суда не имеется.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 об обязании включить в трудовой стаж спорные периоды, произвести перерасчет размера пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (<данные изъяты>) к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан (ИНН <данные изъяты>) об обязании включить в трудовой стаж спорные периоды трудовой деятельности, периоды обучения, произвести перерасчет размера пенсии, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы через Кировский районный суд г. Уфы в течение месяца.

Судья Ивченкова Ю.М.