№

Дело № №)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2023 года город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Калининой К.А. при секретаре судебного заседания ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о включении периода работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (далее – ОСФР по Омской области) о включении периода работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование указал, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ обращался к ответчику с заявлениями об установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях). Решениями ОСФР по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа.

При подсчете специального стажа истца органом пенсионного обеспечения необоснованно не приняты к рассмотрению период работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Омскхимпром», поскольку ОАО «Омскхимпром» как организация, работники, которой пользуются правом на досрочное пенсионное обеспечения, не обращалась в отдел оценки пенсионных прав. Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, не заявлялся.

С учетом изложенного, просил обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях период работы в ОАО «Омксхимпром» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-ремонтника производства полистирола.

Истец ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по Омской области ФИО5, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск, просил в иске отказать. Пояснил, что истец обращался в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях, вместе с тем указанное не препятствует разрешению в судебном порядке вопроса о включении в специальный стаж истца периода работы в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях.

Иные лица, участвующие в деле, в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежаще.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности с позиции относимости, допустимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обращался в пенсионный орган с заявлениями об установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях. Решениями ОСФР по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности специального стажа.

Согласно решению органа пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж, по имеющим сведениям в пенсионном органе, отсутствует, страховой стаж составляет 35 лет 4 месяца 13 дней, ИПК – 85,888.

Согласно решению органа пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ – специальный стаж, по имеющим сведениям в пенсионном органе, отсутствует, страховой стаж составляет 35 лет 4 месяца 11 дней, ИПК – 107,008.

При подсчете специального стажа истца органом пенсионного обеспечения не принят к рассмотрению период работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Омскхимпром», поскольку ОАО «Омскхимпром» как организация, работники, которой пользуются правом на досрочное пенсионное обеспечения, не обращалась в отдел оценки пенсионных прав. Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, не заявлялся.

Оспаривая законность решений органа пенсионного обеспечения, ФИО3 обратился в суд с настоящим иском.

Разрешая заявленные истцом требования, суд исходит из следующего.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 1 января Законом о страховых пенсиях.

В силу части 1 статьи 8 Закона страховых пенсиях право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к названному Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Закона о страховых пенсиях.

В соответствии со статьей 30 Закона о страховых пенсиях основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с пунктом 1 части 1, частями 2 - 4 статьи 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются:

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

список № производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

Списком №, утвержденным постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, право на льготное пенсионное обеспечение установлено рабочим и инженерно-технические работникам, занятым полный рабочий день в цехах, производствах (на правах цехов) и отдельных установках производств стирола, альфаметилстирола и его полимеров и сополимеров.

Списком №, утвержденным Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, право на льготное пенсионное обеспечение установлено рабочим, руководителям и специалистам предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в нижеперечисленных производствах и работах стирола, его производных, полимеров, сополимеров (раздел VIII. Химическое производство, код 1080А010).

По данным трудовой книжки серии ET-I №, выданной на имя ФИО3, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец принят на работу в Производственное объединение ОАО «Омскхимпром» в должности слесаря-ремонтика по 4 разряду в бригаду полимеризации производства полистирола (на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоена смежная профессия стропальщик (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ присвоен 5-й разряд слесаря – ремонтника производства полистирола (приказ 244 от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ истец уволен по собственному желанию, по ст. 31 КЗОТ РФ (приказ 211 от ДД.ММ.ГГГГ).

Указанное также подтверждается данным БУ «Исторический архив Омской области», представленным по запросу суда.

Таким образом, материалами дела подтвержден и ответчиком не оспаривался факт выполнения истцом в спорный период работы в должности, поименованной Списками.

Вместе с тем, в силу абз. 1 пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено названными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.

В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (п. 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Таким образом, периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ требуют не только подтверждения факта соответствия работы Списку от ДД.ММ.ГГГГ, но и ее выполнения постоянно в течение полного рабочего дня, то есть в условиях труда, предусмотренных Списком, не менее 80 процентов рабочего времени.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н во исполнение пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 названного порядка подтверждению подлежат, в частности, периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н утвержден перечень документов, в том числе необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости. К таким документам подпунктом «а» пункта 2 названного перечня отнесены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся и в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н.

Из материалов пенсионного дела следует, что истец ФИО3 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, работа за весь спорный период протекала до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования.

По данным БУ «Исторический архив Омской области», представленным по запросу суда, в архивном фонде Открытого акционерного общества «Омскхимпром» (ранее Акционерное общество закрытого типа «Омскхимпром») в коллективных договорах за 1990 год, в списках и перечнях профессий с вредными условиями труда за 1991-1996 годы в списке профессий, рабочих, оплачиваемых по тарифным ставкам, установленным для работ с вредными и тяжелыми, особо вредными и особо тяжелыми условиями труда (письмо МХП №/Д от ДД.ММ.ГГГГ) указано: «II...Особо вредные условия труда...Рабочие, занятые полный рабочий день в производстве...полистирола: слесари-ремонтники...»; в перечне цехов, участков и профессий с вредными условиями труда, работа в которых дает право рабочим, ИТР и служащим на получение в дни работы 0,5 л. молока в сутки указано: «...Производство полистирола... Рабочие...»; в перечне производств, профессий, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания по рациону № в связи с работой с особо вредными условиями труда указано: «Производство...полистирола...слесарь-ремонтник...Рабочие вспомогательных цехов, занятые обслуживанием и ремонтом... производство полистирола»; в списке производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день согласно Постановления ФИО7 ФИО2 по вопросам труда и заработной платыи Президиума ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ №/п-22 и от ДД.ММ.ГГГГ №/п-16 указано: «Производство полистирола...рабочие...».

В архивном фонде Открытого акционерного общества «Омскхимпром» (ранее Акционерное общество закрытого типа «Омскхимпром») в лицевых счетах по начислению заработной платы работникам цеха полистирола, с июля 1990 года по декабрь 1994 года, с января 1995 года по август 1996 года значится ФИО3 В период с февраля 1991 года по август 1996 года производилось удержание по коду «198» - «пенс. фонд сов. дох. +р/к».

Одновременно, архивные данные БУ «Исторический архив Омской области» содержат сведения о переводе ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на легкий труд по состоянию здоровья (л.д. 9).

По запросу суда БУ «Исторический архив Омской области» также представлены данные о количестве отработанного ФИО3 времени с июля 1990 года по декабрь 1994 года, а также расчетные листки за период 1995-1996 годы, отражающие факт работы истца по занимаемой должности постоянно в течение полного рабочего дня, то есть в условиях труда, предусмотренных Списком, не менее 80 процентов рабочего времени.

Принимая во внимание изложенные выше нормативные положения применительно к установленным по делу обстоятельствам, с учетом данных БУ «Исторический архив Омской области», суд приходит к выводу, что в рассматриваемом случае имеется предусмотренная законом совокупность условий для включения спорных периодов работы истца в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по стрости, поскольку материалами дела подтвержден и ответчиком не оспорен факт выполнения истцом работ, предусмотренных Списками, равно как и факт выполнения таковых по занимаемой должности постоянно в течение полного рабочего дня, то есть в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для включения в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы в ОАО «Омксхимпром» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-ремонтника производства полистирола, то есть периодов работы, за исключением периода перевода ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на легкий труд по состоянию здоровья.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области включить в специальный стаж ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №), дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в ОАО «Омксхимпром» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-ремонтника производства полистирола.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья К.А. Калинина

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.