Дело № 5-20/2025
УИД 27RS0014-01-2025-000131-82
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
31 января 2025 года г. Советская Гавань
Судья Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края Анохина В.А. в помещении Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края (<адрес> рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, паспорт гражданина Республики <данные изъяты>, серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ властями <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>А, <адрес>, по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 09-30 часов ФИО1 по адресу: <адрес> нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении законного срока пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, а именно: въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, заключил трудовой договор с <данные изъяты>, который расторг ДД.ММ.ГГГГ, после расторжения договора срок пребывания на территории Российской Федерации не продлил, по истечении установленного срока пребывания с территории Российской Федерации не выехал, чем нарушил ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
ФИО1 в судебном заседании вину в совершении указанного правонарушения признал в полном объеме, пояснил, что самостоятельно прибыл в Отдел по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> с целью урегулирования правового положения в Российской Федерации.
Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении заместитель начальника ОВМ ОМВД России по <адрес> ФИО2 поддержал обстоятельства, изложенные в протоколе по делу об административном правонарушении. Подтвердил, что ФИО1 самостоятельно обратился в Отдел по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> с целью урегулирования правового положения в Российской Федерации в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1126 "О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с применением режима высылки".
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Положения пункта 1,2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусматривают, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Изучив материалы дела, нахожу событие административного правонарушения и вину ФИО1 в его совершении установленными, что подтверждается: протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ и письменными объяснениями, согласно которым факт правонарушения она не отрицал, вину признал, копией паспорта иностранного гражданина, копией миграционной карты, сведениями СПО «Мигрант-1», справкой на физическое лицо.
Представленные доказательства отвечают требованиям относимости и допустимости доказательств. Процессуальные документы составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ.
Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении законного срока пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Оснований для освобождения лица, привлекаемого к административной ответственности, судья не усматривает.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность по настоящему делу, учитываю признание вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Решая вопрос о мере наказания, судья приходит к следующему.
Санкцией ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Вместе с тем Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1126 приняты временные меры по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с применением режима высылки.
Данным Указом установлено, что находящиеся в РФ иностранные граждане и лица без гражданства, сведения о которых подлежат включению в реестр контролируемых лиц, обязаны самостоятельно выехать из РФ либо с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ урегулировать свое правовое положение в РФ (без выезда и без учета заявленной цели въезда).
Указанное положение в части, касающейся выезда, не применяются к иностранным гражданам, если они изъявили желание урегулировать свое правовое положение и соответствуют установленным условиям.
Иностранные граждане, соответствующие условиям, в целях урегулирования своего правового положения либо в случаях, предусмотренных Законом о правовом положении иностранных граждан, их работодатели или заказчики работ (услуг) подают заявления, ходатайства и иные документы, необходимые для выдачи разрешительных документов в территориальный орган МВД России непосредственно либо через уполномоченное предприятие (организацию).
Иностранные граждане, соответствующие условиям, имеющие право на осуществление трудовой деятельности без патента или разрешения на работу, подают в территориальный орган МВД России непосредственно либо через уполномоченное предприятие (организацию) заявление о продлении срока временного пребывания и представляют заверенную работодателем или заказчиком работ (услуг) копию трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).
В случае отсутствия у иностранных граждан, соответствующих условиям, миграционной карты выдается ее дубликат.
В отношении иностранных граждан, соответствующих условиям и обратившихся с заявлениями, ходатайствами и иными документами, решения о неразрешении въезда по основаниям, предусмотренным подпунктом 8 статьи 26 или подпунктами 12 - 14 части первой статьи 27 Закона о порядке выезда из РФ и въезда в РФ и возникшим до ДД.ММ.ГГГГ, не принимаются.
Таким образом, с учетом изложенного, в соответствии со ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывая характер совершенного административного правонарушения, сведения о лице, привлекаемом к административной ответственности, его материальное положение, обстоятельства смягчающие и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, принимая во внимание, что ФИО1 обратился в ОВМ ОМВД России по <адрес> с целью урегулирования правового положения в Российской Федерации в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1126 "О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с применением режима высылки", считаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб., без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>, ОВМ л/с №), КПП №, ИНН № Код ОКТМО №, ЕКС 40№, р/с 03№, наименование банка Отделение Хабаровск, <адрес>, наименование платежа: БИК №, наименование платежа – административный штраф, КБК №, УИН 1№.
В соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо направить в Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края по адресу: <адрес>.
Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края.
Судья В.А. Анохина