УИД 68RS0015-01-2022-001725-91

Дело № 2-1398/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2022 года г. Моршанск

Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Комаровой И.А.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Пенсионного фонда РФ по <адрес> о перерасчете пенсии и выплате невыплаченной суммы пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Пенсионного фонда РФ по <адрес> о перерасчете пенсии и выплате невыплаченной суммы пенсии. В обоснование заявленных требований указал, что является пенсионером по старости, согласно справке УПФР в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ ему начислена пенсия в размере <данные изъяты> рубля. Для расчёта пенсии в Пенсионный фонд наряду с иными документами им была передана архивная справка ОАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ за № (подлинник) о периоде работы в <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ с указанием заработной платы за соответствующий период.

ДД.ММ.ГГГГ в Пенсионный фонд РФ по <адрес> им было подано заявление о том, включена ли в расчёт страховой пенсии по старости заработная плата в период работы в <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ответу из Пенсионного фонда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № указанная заработная плата за соответствующий период в расчёт пенсии не включена, т.к. по архивным документам фонда ОАО «<данные изъяты>» в лицевых счетах работников управления за ДД.ММ.ГГГГ истец не значится, а документы клуба «Спутник», где он непосредственно осуществлял трудовую деятельность, в архив на хранение не поступали.

Также с данным вопросом истец обращался устно в клиентскую службу в <адрес>, где ему был дан подобный ответ.

Отсутствие передачи в архив по вине организации соответствующих документов не может влечь для бывшего работника неблагоприятных последствий в виде отказа во включении в расчёт пенсии заработной платы за период ДД.ММ.ГГГГ

Основанием для составления вышеуказанной справки явились расчётные ведомости за ДД.ММ.ГГГГ. Справка подписана генеральным директором организации ФИО3 и зав. архивом ФИО5

Архивная справка ОАО «<данные изъяты>» за № была выдана ДД.ММ.ГГГГ, в период действия Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и в полной мере отвечает п. 40 Правил, кроме того, соответствует действующему законодательству, а именно пунктам 10-11, главы II Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а так же ст. 84.1 ТК РФ (копии документов, связанных с работой, заверяются надлежащим образом, печатью организации и подписью должностного лица).

При этом указанная справка подтверждает не только период страхового стажа, но и выплачиваемую работнику заработную плату за соответствующий период.

По мнению истца, в данном случае видно, что из-за отсутствия первичных документов о заработной плате истец не может реализовать своё право на размер страховой части трудовой пенсии по старости из наиболее выгодного для него варианта среднемесячной заработной платы, а представленная им справка подтверждает фактический заработок в спорный период, при этом его вина в том, что работодателем не сохранены в установленном порядке сведения о заработной плате и не переданы в архив, отсутствует, и в данной ситуации у ответчика отсутствовали основания расчёта размера страховой пенсии без включения спорного периода, указанного в архивной справке ОАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ за №, поскольку иные документы по заработной плате не сохранились.

Размер пенсии истцу рассчитан исходя из 60 месяцев на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателем, за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом пенсионным фондом не учтен период работы и заработок, указанный в справке, например, по ДД.ММ.ГГГГ, или по ДД.ММ.ГГГГ, или по ДД.ММ.ГГГГ, что привело к занижению размера выплачиваемой ему пенсии.

Справка от ДД.ММ.ГГГГ за № ОАО «<данные изъяты>» им представлена в пенсионный фонд наряду с иными документами для начисления пенсии, соответственно, должна быть учтена, а если она не была учтена при расчёте пенсии, то истцу должен был быть дан соответствующий отказ в принятии данной справки, который он бы мог обжаловать, чего ПФ сделано не было. Поэтому для перерасчёта пенсии не требуется подачи дополнительного заявления и отказа ПФ в перерасчёте пенсии для подачи данного искового заявления.

В связи с изложенным с учетом уточнения исковых требований, ФИО1 просит обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> произвести расчет и выплату назначенной ему страховой пенсии по старости с учетом сумм заработной платы, указанной в справке № от ДД.ММ.ГГГГ, с момента ее назначения.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил суд обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> произвести расчет и выплату назначенной ему страховой пенсии по старости с учетом сумм заработной платы, указанной в справке № от ДД.ММ.ГГГГ, с момента ее назначения. При этом пояснил, что начал работать в клубе «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ, после увольнения из МВД, по ДД.ММ.ГГГГ, 2 месяца он не работал, брал отпуск без содержания. ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОАО «<данные изъяты>» за справкой о периоде работы и размере заработной платы, в связи с отсутствием записи в трудовой книжке. В связи с чем, данные сведения не были внесены, ему не известно. Параллельно в период работы в клубе, он работал в кооперативе «<данные изъяты>» в качестве юриста. Но там была очень маленькая заработная плата. Он работал с 09:00 до 22:00 в клубе «<данные изъяты>», на следующий день – в кооперативе «<данные изъяты>». В Клубе «<данные изъяты>» был организован хор, танцы, делали фотографий, показывали фильмы, в нем было множество кружков, поскольку он являлся подразделением <данные изъяты>, ему и выдали эту справку.

Представитель Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> ФИО4, действующая по доверенности, исковые требования не признала, при этом пояснила, что истец действительно является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. При обращении за назначением пенсии им было подано заявление об учете заработка, в том числе была представлена заработная плата, отраженная в архивной справке ОАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №. Однако произвести расчет пенсии из сумм, обозначенных в качестве зарплаты в указанной справке, не представляется возможным. Так, по трудовой книжке, которая подтверждает страховой стаж истца, в том числе за периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования в период работы, который отражен в справке, с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 значится работником в кооперативе «<данные изъяты>». Запись № от ДД.ММ.ГГГГ принят на должность юрисконсульта, запись № от ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. Данные записи внесены в трудовую книжку, без указаний, что эта работа была по совместительству. Соответственно полагает, что эта работа и является основной трудовой деятельностью на тот период. При этом в справке, о которой идет речь, указано, что истец работал в видеосалоне клуба «<данные изъяты>», однако в ней отсутствуют сведения о количестве рабочих дней, за которые платилась соответствующие денежные средства, также указано, что приказы о приеме и увольнении не издавались. Соответственно, имеются все основания полагать, что данные отношения не носили трудовой характер. Отсутствуют сведения и о том, действительно ли видеосалон клуба «<данные изъяты>» относился к <данные изъяты>. Кроме того, согласно ФЗ «О страховых пенсиях», как и ранее действующего законодательства, в трудовой стаж включаются периоды работы, за которые выплачивались страховые взносы. При этом в представленной справке отсутствуют сведения о характере вознаграждения истца, начислялись ли с указанных выплат страховые взносы, в частности взносы на обязательное социальное страхование. Период работы ДД.ММ.ГГГГ г. в кооперативе «<данные изъяты>» засчитан истцу в страховой стаж, при этом период работы в клубе «<данные изъяты>» по архивной справке администрации <адрес> не был учтен, так как он не подтвердился. В лицевых счетах истец по ОАО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ не был обнаружен в личных карточках, уволенных работников ДД.ММ.ГГГГ его также нет, документы клуба «<данные изъяты>» в архив не поступали. Просила в иске отказать полностью из-за отсутствия доказательств, подтверждающих получение заработной платы в данный период.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, допросив свидетелей, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина, и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При обращении в пенсионный орган истцом была предоставлена справка от ДД.ММ.ГГГГ № выданная ОАО «<данные изъяты>», подтверждающая факт его работы кассиром-оператором в видеосалоне клуба «<данные изъяты>» <данные изъяты> и размер заработной платы. В трудовой книжке запись о работе в данной организации отсутствует.

Как следует из Выписки из приказов «О переименовании» ОАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> переименована в <данные изъяты> Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> переименован в <данные изъяты>; Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> переименовано в АО «<данные изъяты> Решением собрания акционеров АО «<данные изъяты>» протокол № от ДД.ММ.ГГГГ предприятие стало именоваться Открытое акционерное общество <данные изъяты>», приказ о переименовании не издавался.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ОАО «<данные изъяты>», по расчетным ведомостям работников <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ года значится, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал кассиром-оператором в видеосалоне клуба «<данные изъяты>» и получал зарплату с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также ДД.ММ.ГГГГ. Количество рабочих дней не указано. Приказ о приеме и увольнении не издавался. Основание выдачи справки: расчетно-платежные ведомости за ДД.ММ.ГГГГ. Указанная справка подписана генеральным директором ФИО3 и зав. архивом ОАО «<данные изъяты>» ФИО5

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (межрайонное) с заявлением о том, включена ли в расчёт страховой пенсии по старости его заработная плата в период работы в <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ

Из сообщения Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что размер пенсии исчислен и выплачивается ФИО1 в соответствии с действующим пенсионным законодательством. По вопросу определения среднемесячного заработка с учетом заработка за ДД.ММ.ГГГГ, на основании справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ОАО «<данные изъяты>» сообщают, что в соответствии с частью 9 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ и с пунктом 22 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсий по государственному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсий на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, действовавшими до ДД.ММ.ГГГГ, справки о заработке, представленные заявителями, проверяются на обоснованность их выдачи и достоверность сведений, содержащихся в них. В рамках проведения заблаговременной работы с лицами, уходящими в ближайшее время на пенсию, для подтверждения среднемесячного заработка ФИО1 представил справку о заработке от ДД.ММ.ГГГГ №ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ. В целях проверки достоверности представленных сведений о заработке был направлен запрос в архивный отдел администрации <адрес>. На запрос поступила архивная справка, что по данным архивного фонда ОАО «<данные изъяты>» в лицевых счетах работников за ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не значится. Документы клуба «Спутник» в архив на хранение не поступали. Учитывая, что документы, подтверждающие достоверность сведений о заработке на запрос не поступили, определить среднемесячный заработок с учетом заработка за ДД.ММ.ГГГГ указанного в справке от ДД.ММ.ГГГГ №, не представляется возможным.

Согласно архивной справке администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, по архивным документам фонда ОАО «<данные изъяты>» в лицевых счетах работников управления за ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не обнаружен. В личных карточках формы Т-2 работников, уволенных в ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 не обнаружен. Документы клуба «<данные изъяты>» в архив на хранение не поступали.

Как следует из архивной справки архивного отдела администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на запрос относительно предоставления сведений о том, входил ли в состав ОАО «<данные изъяты>» в ДД.ММ.ГГГГ. клуб «<данные изъяты> начальник архивного отдела сообщает, что документы по основной деятельности ОАО «<данные изъяты>» в архив на хранение не поступали.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ (далее нормы Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ приведены в редакции, действовавшей на момент назначения ФИО1 страховой пенсии по старости – ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим федеральным законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается мужчинам, достигшим возраста 65 лет, при наличии у них страхового стажа не менее 15 лет и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не мене 30.

Гражданам, которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, но не более чем за 6 месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Частью 3 статьи 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ определено, что со дня вступления в силу настоящего федерального закона Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим федеральным законом в части, не противоречащей настоящему федеральному закону.

Положения статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривают правовой механизм оценки приобретенных до ДД.ММ.ГГГГ пенсионных прав застрахованных лиц и регулируют порядок исчисления размера трудовых пенсий.

Из пункта 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следует, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

При этом варианты определения расчетного размера трудовой пенсии, предусмотренные пунктами 3 и 4 статьи 30 названного федерального закона, предполагают использование в соответствующих целях либо среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или государственными (муниципальными) органами (абзац седьмой пункта 3 и абзац четвертый пункта 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Таким образом, размер страховой пенсии по старости при обращении гражданина за назначением страховой пенсии по старости должен определяется пенсионным органом с учетом заработка (дохода), который фактически получал гражданин в период своей трудовой (иной общественно полезной) деятельности, предшествующий назначению пенсии. Право выбора наиболее выгодного периода работы, из которого для определения размера пенсии подлежит учету среднемесячный заработок, принадлежит гражданину.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, установленный положениями пункта 3 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» порядок исчисления расчетного размера трудовой пенсии при оценке приобретенных до ДД.ММ.ГГГГ пенсионных прав застрахованных лиц в части, касающейся определения размера среднемесячного заработка застрахованного лица, в равной мере распространяется на всех лиц, у которых право на назначение трудовой (с ДД.ММ.ГГГГ - страховой) пенсии по старости возникло после указанной даты, обеспечивает индивидуализацию размера трудовой (страховой) пенсии по старости, обусловленную правовой природой и целевым назначением данной выплаты, исключает возможность произвольного установления пенсионного обеспечения и, по существу, воспроизводит действовавший ранее порядок определения среднемесячного заработка в целях исчисления размера трудовых пенсий по старости, закрепленный статьей 102 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (определения от ДД.ММ.ГГГГ N 696-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 3181-О).

До вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», то есть до ДД.ММ.ГГГГ, правовое регулирование исчисления размера трудовой пенсии по старости осуществлялось по нормам Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 340-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Частью первой статьи 100 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 340-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации» в редакции, действовавшей в спорный период работы ФИО1 с мая 1990 г. по июнь 1991 г. в клубе «Спутник», было предусмотрено, что в составе заработка, из которого исчисляется пенсия, учитываются все виды вознаграждения за работу (службу), включая оплату за сверхурочную работу, за работу в выходные дни и за совместительство, кроме всякого рода выплат единовременного характера (компенсация за неиспользованный отпуск, выходное пособие при увольнении и др.). За период временной нетрудоспособности и отпуска по беременности и родам учитывается выплаченное пособие.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ часть первая статьи 100 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 340-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации» была изложена в новой редакции, согласно которой в заработок для исчисления пенсии включаются все виды выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работы (служебных обязанностей), предусмотренной статьей 89 Закона, на которые начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно части первой статьи 102 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 340-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации» среднемесячный заработок при назначении пенсии определяется (по желанию обратившегося за пенсией): за 24 последних месяца работы (службы, кроме срочной военной службы) перед обращением за пенсией либо за любые 60 месяцев работы (службы) подряд в течение всей трудовой деятельности перед обращением за пенсией.

Среднемесячный заработок, определенный частями первой и второй статьи 102, за периоды до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» устанавливается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими государственными и муниципальными органами, организациями (часть 3 статьи 102 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации»).

Среднемесячный заработок за периоды после регистрации в качестве застрахованного лица устанавливается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 4 статьи 102 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 340-I "О государственных пенсиях в Российской Федерации").

Из приведенного правового регулирования порядка подтверждения среднемесячного заработка для исчисления размера трудовых пенсий по старости, действовавшего в период работы ФИО1 в клубе «Спутник» Моршанского производственного камвольно-суконного комбината с мая 1990 г. по июнь 1991 г. до регистрации его в системе государственного пенсионного страхования, следует, что среднемесячный заработок подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Действующий с ДД.ММ.ГГГГ порядок установления страховых пенсий определен статьей 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Согласно части 1 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Требования к формату документов выплатного дела в электронной форме устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации (часть 6 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов (часть 7 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (часть 8 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Согласно части 3 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

В соответствии с частью 6 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", действовавшие до ДД.ММ.ГГГГ (далее - Правила N 884н).

Пунктом 22 Правил N 884н установлено, что территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе.

Пунктом 104 Правил №н предусмотрено, что в случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные документы выдаются правопреемником, вышестоящим органом или организациями, осуществляющими хранение и использование архивных документов, располагающими необходимыми сведениями.

В соответствии с Указанием Минсоцзащиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1-68-У «О порядке оформления справки о заработке для назначения государственной пенсии», определена форма справки о заработке. Вместе с тем если предприятие (учреждение или организация), в котором работал обращающийся за пенсией, ликвидировано или прекратило свое существование по другим причинам, то справки о заработке для исчисления пенсии выдаются его правопреемником или архивами, принявшими на хранение бухгалтерские документы. Справки подписываются должностными лицами предприятий, учреждений, организаций или архивов.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» предусмотрено, что государственные органы, органы местного самоуправления, организации и граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, обязаны обеспечивать сохранность архивных документов, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также перечнями документов, предусмотренными частью 3 статьи 6 и частью 1 статьи 23 данного Федерального закона (часть 1 статьи 17).

При ликвидации государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций включенные в состав Архивного фонда Российской Федерации документы, документы по личному составу, а также архивные документы, сроки временного хранения которых не истекли, в упорядоченном состоянии поступают на хранение в соответствующий государственный или муниципальный архив (часть 8 статьи 23 указанного закона).

В соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Из приведенных норм материального и процессуального права, а также руководящих разъяснений следует, что пенсионное законодательство основывается на том, что установление, перерасчет и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Действующим законодательством не предусмотрено применение для подтверждения среднемесячного заработка для установления пенсии использование каких-либо усредненных данных по заработной плате, поскольку получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована.

Таким образом, удовлетворение требований истца о перерасчете размера пенсии, возможно лишь при условии, что представленные документы бесспорно и однозначно подтверждают конкретный фактический заработок работника в конкретном учреждении в спорный период, что вытекает из основного принципа пенсионного обеспечения, предполагающего установление пенсии в соответствии с результатами труда каждого гражданина на основании его индивидуального трудового стажа и заработка. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка.

Вопреки доводам стороны ответчика, представленная истцом справка о размере заработной платы соответствует установленным требованиям, так как содержит необходимую информацию о занимаемой должности истцом, размере получаемой им заработной платы помесячно, подписана должностными лицами общества генеральным директором ФИО3 и зав. архивом ФИО5, выдана на основании первичных документов - расчетных ведомостей за ДД.ММ.ГГГГ, скреплена угловым штампом организации и круглой гербовой печатью, содержащиеся в документе сведения о заработке истца индивидуализированы и конкретны. Таким образом, оснований ставить под сомнение содержащиеся в ней сведения не имеется.

Факт выдачи справки на основании расчетных ведомостей по заработной плате подтвердила в судебном заседании допрошенная в качестве свидетеля ФИО5, которая пояснила, что она подписывала и выдавала архивную справку ФИО1, поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ. работала заведующей архивом ОАО «<данные изъяты>». Ранее она также работала в <данные изъяты> Клуб «<данные изъяты>» был непосредственно организацией <данные изъяты> изначально клуб назывался <данные изъяты>». В клубе «<данные изъяты>» проходили торжественные мероприятия, праздники ко Дню текстильщиков. Также в клубе «<данные изъяты>» был видеосалон, где показывали фильмы, там проходили дискотеки, всегда собирался полный зал. Кто работал в видеосалоне клуба «<данные изъяты>», ей не известно, но у нее, как у заведующей архива, были ведомости на заработную плату видеосалона клуба «<данные изъяты>». Архивная справка в отношении ФИО1 была выдана ДД.ММ.ГГГГ на основании расчетных ведомостей о заработной плате. На каждого сотрудника ОАО «<данные изъяты>», а также сотрудника клуба «<данные изъяты>» была расчетная ведомость, в которой были данные о ФИО сотрудника, месяц и зарплата. В ведомостях была только заработная плата, количество рабочих дней не стояло. При ликвидации фабрики она передавала все документы в архив. В архивной справке должность истца была указана - кассир-оператор, в соответствии с его должностью указанной вверху расчетной ведомости. Поскольку в отношении двух месяцев отсутствовала заработная плата, в справке по заработной плате также было пропущено 2 месяца. Приказов о приеме и увольнении она не нашла, поэтому указала в справке, что они не издавались, но работал ФИО1 в клубе судя по зарплате с ДД.ММ.ГГГГ

Факт работы истца в начале ДД.ММ.ГГГГ в видеосалоне клуба «<данные изъяты>» подтвердили и допрошенные в ходе рассмотрения дела свидетели ФИО6 и ФИО7

Суд принимает во внимание показание вышеуказанных свидетелей, не как доказательство, подтверждающее среднемесячный заработок истца, а как доказательства, подтверждающие факт работы истца в клубе «Спутник» относящемся к Моршанскому камвольно-суконному комбинату.

Вопреки доводам стороны ответчика, судом в ходе рассмотрения дела установлено и подтверждается имеющейся в деле справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, а также показаниями свидетеля ФИО5, что клуб «<данные изъяты> относился к <данные изъяты>, на основании расчетных ведомостей которого и была выдана спорная справка.

Таким образом, судом достоверно установлено, что ФИО1 работал кассиром-оператором в видеосалоне клуба «<данные изъяты>» <данные изъяты> и получал зарплату ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ несмотря на отсутствие записи в трудовой книжке истца, а также приказов о его приеме и увольнении.

Согласно п. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По мнению суда, представленная справка о размере заработной платы является надлежащим доказательством, подтверждающим среднемесячный заработок истца за указанный период. При этом достоверность изложенных в справке сведений о заработной плате стороной ответчика не опровергнута.

Гарантированное государством право на пенсионное обеспечение, в том числе, право на перерасчет пенсии, не могут быть поставлены в зависимость от ненадлежащего выполнения иными лицами обязательств по своевременной сдачи документов в архив при условии достоверного подтверждения необходимых для перерасчета сведений первичными документами или иными допустимыми доказательствами, поскольку вина истца в ненадлежащем хранении документов о его работе и заработной плате иными лицами отсутствует.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что пенсионный орган не правомерно не принял представленную истцом справку, содержащую сведения о размере его заработной платы в качестве документа для расчета назначенной ему пенсии.

То обстоятельство, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал юрисконсультом в кооперативе «<данные изъяты>», не лишало его возможности работать в должности кассира-оператора в видеосалоне клуба <данные изъяты> что нашло свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

Доводы стороны ответчика о том, что в спорной справке отсутствуют сведения о начислении с указанных в ней выплат страховых взносов, судом отклоняются, поскольку сам по себе факт отсутствия в справке информации об уплате страховых взносов не является доказательством, свидетельствующим о неисполнении работодателем обязанности по их перечислению в Пенсионный фонд Российской Федерации за спорный период работы истца.

Неисполнение либо ненадлежащее исполнение организациями и должностными лицами обязанностей по предоставлению соответствующего действительности отчета в пенсионные органы, перечислению за истца пенсионных отчислений, по надлежащему оформлению, хранению документов, передаче в архив, не может являться основаниями для нарушения пенсионных прав истца и не может повлечь нарушение его законных прав и интересов на назначение пенсии с учетом получаемой ФИО1 заработной платы в периоды ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с положениями Федерального закона «О страховых пенсиях».

Ограничение прав истца на социальное обеспечение по отношению к другим гражданам не может быть оправдано ни одной из целей, указанных в статье 55 Конституции РФ, допускающей ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования об обязании Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> произвести расчет страховой пенсии по старости ФИО1 с учетом сведений о его заработной плате, указанной в справке № от ДД.ММ.ГГГГ, с даты назначения страховой пенсии по старости, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> (<данные изъяты>) произвести расчет страховой пенсии по старости ФИО1 (<данные изъяты> с учетом сведений о его заработной плате, указанной в справке № от ДД.ММ.ГГГГ, с даты назначения страховой пенсии по старости, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Моршанский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме.

Судья: И.А. Комарова

Решение составлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: И.А. Комарова