Дело № 5-248/2025

УИД 26RS0013-01-2025-001301-45

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 сентября 2025 года город Железноводск

Судья Железноводского городского суда Ставропольского края Гараничева И.П.,

с участием:

представителей правонарушителя ФИО4, ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ЖСК «Виктория», юридический адрес: <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 45 минут в здании отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по городу Железноводску, по адресу: <адрес>, кабинет №, было установлено, что работодатель ЖСК «Виктория» допустил к осуществлению трудовой деятельности ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, <адрес>, гражданина Азербайджана ФИО1О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в качестве разнорабочего, не имеющего разрешение на работу (патента) требуемого в соответствии с п.4 ст.13 ФЗ-115 от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель правонарушителя ФИО5 вину признал и пояснил, что предыдущий застройщик признан банкротом и ликвидирован, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ бухгалтерский баланс ЖСК «Виктория» составлял 2000,00 рублей. Просил назначить наказание в виде штрафа в размере, не превышающем 125000 рублей, поскольку назначение наказания даже в минимальном размере может привести к банкротству ЖСК «Виктория».

Выслушав объяснение представителей ЖСК «Виктория», оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об АП Привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно протоколу об административном правонарушении ЮЛ № от ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 45 минут в здании отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по городу Железноводску, по адресу: <адрес>, кабинет №, было установлено, что работодатель ЖСК «Виктория» допустил к осуществлению трудовой деятельности ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, корпус 1, гражданина Азербайджана ФИО1О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в качестве разнорабочего, не имеющего разрешение на работу (патента) требуемого в соответствии с п.4 ст.13 N ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории РФ и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно примечанию 1 к названной норме под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В силу ч.4 ст.13 ФЗ от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ) работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются: протоколом об административном правонарушении ЮЛ № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО2, ФИО1О., ФИО3О., рапортами УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по <адрес>, старшего УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по г.Железноводску, свидетельством о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации серия № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о государственной регистрации юридического лица в ЕГРЮЛ в отношении ЖСК «Виктория» серия № от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая установленные обстоятельства, действия ЖСК «Виктория» образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об АП и квалифицируется судом по ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об АП.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нет.

В соответствии ч.1 ст.4.2 КоАП РФ обстоятельством смягчающим административную ответственность является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, в силу ч.2 ст.4.2 КоАП РФ суд также признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ судом не установлено.

Согласно ч.3.2 ст.4.1 Кодекса РФ об АП, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, рассматривающий дело об административных правонарушении, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее 100000 рублей.

Согласно ч.3.3 ст.4.1 Кодекса РФ об АП, при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Принимая во внимание характер и обстоятельства совершенного правонарушения, наличие смягчающих обстоятельств и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, полагаю справедливым назначить ЖСК «Виктория» административное наказание в виде штрафа, снизив его размер до 125000 рублей.

Руководствуясь ст.4.2, ч.1 ст.18.15, 29.9- 29.11 Кодекса РФ об АП, судья

постановил:

Признать Жилищно-Строительный кооператив «Виктория» (ИНН <***>, ОГРН <***>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 125000 рублей.

Сумма административного штрафа подлежит перечислению в Управление федерального казначейства по Ставропольскому краю Отдела МВД России по городу Железноводску, наименование платежа: административный штраф, ИНН <***>, КПП 262701001, расчетный счет <***>, банк получателя: Отделение Ставрополь банка России//УФК по Ставропольскому краю г.Ставрополь, КБК 18811601181019000140, БИК 010702101, ОКТМО 07712000, УИН 18890426250000035203.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Железноводский городской суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья И.П. Гараничева