Дело № 2а-1-3730/2023
УИД 64RS0042-01-2023-003901-08
Решение
Именем Российской Федерации
20 июня 2023 года город Энгельс
Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Е.Г. Агеевой,
при секретаре Л.В. Севрюк,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению представителя общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ОТП Финанс» о признании незаконным бездействия судебного пристава Энгельсского районного отделения УФССП России по Саратовской области,
установил:
представитель общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ОТП Финанс» (далее по тексту – ООО МФК «ОТП Финанс») обратился в Энгельсский районный суд с административным иском к судебному приставу Энгельсского РОССП УФССП России по Саратовской области ФИО1, Энгельсскому РОССП УФССП России по Саратовской области, Управлению ФССП России по Саратовской области.
Требования обоснованы тем, что судебным приставом-исполнителем 04 августа 2022 года возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа по делу №, выданного мировым судьей судебного участка № 11 г. Энгельса Саратовской области о взыскании задолженности по кредитному договору № с ФИО2 в пользу ООО МФК «ОТП Финанс».
Однако меры принудительного исполнения требований исполнительного документа ответчиком в полном объеме не предпринимались, сведения о должнике и принадлежащем ему имуществе не запрашивались, запрет на выезд за пределы Российской Федерации ему не устанавливался, его розыск не объявлялся. В Энгельсский РОССП неоднократно направлялись ходатайства об удержании задолженности из пенсии должника, в связи с достижением ФИО2 пенсионного возраста. Однако, постановления об обращении взыскания на пенсию должника вынесено не было.
В приведенной в иске формулировке просит «признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Энгельсского РОССП УФССП России по Саратовской области; в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 04 августа 2022 года по 23 мая 2023 года, в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства, регистрации за период с с 04 августа 2022 года по 23 мая 2023 года, в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за с 04 августа 2022 года по 23 мая 2023 года, в не направлении запроса в органы УФМС,ЗАГС».
В судебное заседание представитель административного истца ООО МФК «ОТП Финанс» не явился, о времени и месте разбирательства дела извещен, о причинах неявки не сообщил, в административном иске заявил просьбу рассмотреть дело в свое отсутствие.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Энгельсского РОССП УФССП России по Саратовской области ФИО1, представитель Энгельсского РОССП УФССП России по Саратовской области в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены.
Привлеченная к участию в деле в качестве административного соответчика судебный пристав-исполнитель Энгельсского РОССП УФССП России по Саратовской области ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена.
Представитель административного ответчика Управления ФССП России по Саратовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен, о причинах неявки не сообщил.
Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, направленное в её адрес почтовое извещение возвратилось за истечением срока хранения в отделении почтовой связи.
При таких условиях суд счел возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие лиц, участвующих в нем.
Рассмотрев содержание административного искового заявления, материалы административного дела и исполнительного производства, оснований для удовлетворения заявленных требований суд не находит.
В соответствии со статьей 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Частью 1 статьи 218 КАС РФ установлено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
Как следует из материалов, в рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были приняты меры, направленные на исполнение требований судебного акта, в частности, направлены запросы с целью выявления имущественного состояния должника, наличия у него дохода, сведений о наличии права управления транспортными средствами; направлены запросы в регистрирующие и кредитно-финансовые организации, ИФНС УПФР, ГИБДД, ГИМС, ГУВМ МВД России, осуществлены выходы по месту жительства должника с составлением актов совершения исполнительных действий.
Постановлениями судебного пристава – исполнителя от 12 сентября 2022 года, 24 января 2023 года обращено взыскание на денежные средства должника по счетам, открытым им в Банках.
Постановлением судебного пристава – исполнителя от 25 января 2023 года обращено взыскание на доходы должника в пределах суммы 5729,73 руб.
Согласно актам совершения исполнительских действий от 13 марта 2023 года, 13 февраля 2023 года, 26 мая 2023 года осуществлен выход по адресу, указанному в исполнительном документе, в результате которых установлено отсутствие должника и сведений о нем.
Справкой о движении денежных средств по депозитному счету по состоянию на 13 мая 2023 года, подтверждено перечисление взыскателю 1315,54 руб.
Требование о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Энгельсского РОСП в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 04 августа 2022 года по 23 мая 2023 года, не состоятельны в силу следующего.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 67 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 руб.
Материалами дела установлено и не оспорено сторонами, 04 августа 2022 года судебным приставом исполнителем принято постановление о возбуждении исполнительного производства на предмет исполнения – задолженность по кредитным платежам в размере 6385, 31 руб., то есть на сумму менее 10000 руб.
Каких-либо заявлений от взыскателя о проверке судебным приставом-исполнителем бухгалтерии ГУ УПФР в исполнительном производстве не имеется.
Обращаясь в суд с настоящим административным иском, административный истец оспаривает бездействие судебного пристава, которым, как полагает административный истец, не было предпринято полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.
Суд принимает во внимание то обстоятельство, что по данному исполнительному производству проводились исполнительные действия, при этом вопрос эффективности таких действий зависит от всех участников исполнительного производства. Отсутствие положительного результата для заявителя от проводимых исполнительных действий не может служить основанием для установления факта незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя. Суд также находит, что совокупность таких условий как несоответствие оспариваемых действий судебного пристава-исполнителя требованиям закона и нарушение этим прав и свобод административного истца в данном случае отсутствует. Факт бездействия своего подтверждения не нашел, в связи с чем оснований для возложения каких-либо обязанностей на административного ответчика не имеется.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии фактических данных в подтверждение наступления для административного истца неблагоприятных последствий в результате действий (бездействия) судебного пристава и наличия нарушенного права административного истца на день рассмотрения дела.
Руководствуясь требованиями статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении административных исковых требований представителя общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ОТП Финанс» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Энгельсского РОССП УФССП России по Саратовской области, выразившегося в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 04 августа 2022 года по 23 мая 2023 года, в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства, регистрации за период с 04 августа 2022 года по 23 мая 2023 года, в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за с 04 августа 2022 года по 23 мая 2023 года, в не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации получения информации об актах гражданского состояния за период с 04 августа 2022 года по 23 мая 2023 года, в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 04 августа 2022 года по 23 мая 2023 года – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок с момента изготовления его мотивировочной части в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд.
Судья: Е.Г. Агеева