Материал №5-13/2023

(протокол № 59000923-5ИГ)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 марта 2023 года г. Александровск

Судья Александровского городского суда Пермского края Елистратова Ю.М.,

при секретаре судебного заседания Бутенко Т.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО1,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>

по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

23 марта 2023 года в 12.50 часов по <адрес> было выявлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 с 07 февраля 2023 года привлек гражданина республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, имеющего патент на профессию «повар», к трудовой деятельности в качестве кассира-продавца на торговом объекте «Шаурма», чем нарушил требования п. 4.2 ст.13 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебном заседании виновным себя признал, пояснил, что осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с декабря 2022 года. С 07 февраля 2023 года привлек к трудовой деятельности гражданина республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в качестве кассира-продавца на торговом объекте «Шаурма», при этом патент ФИО2 содержит профессию «повар», в связи с невыходом на работу кассира, ФИО2 производил в день проведения проверки прием платежей за реализуемую продукцию.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО3 в судебном заседании подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, указав, что в ходе проводимой проверки было выявлено, что иностранный гражданин имеющий патент по профессии «повар», выполняющий трудовые функции по трудовому договору заключенному с ИП ФИО1, так же выполнял работы не предусмотренные патентом, а именно выполнял функции продавца-кассира.

Исследовав материалы дела, суд считает, что вина ФИО1 установлена в судебном заседании с достаточной полнотой и подтверждается: рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по Александровскому муниципальному округу от 23.03.2023, из которого следует, что в результате проведения 1 этапа ОПМ «Нелегальный эмигрант» установлен факт того, что гражданин, имеющий патент по профессии «повар», выполняющий трудовые функции по трудовому договору заключенному с ИП ФИО1, так же выполнял работы не предусмотренные патентом, а именно выполнял функции продавца-кассира (л.д.3), протоколом об административном правонарушении, в котором ФИО1о собственноручно указал, что с протоколом согласен (л.д.4); объяснением ФИО1 от 24.03.2023 года, согласно которого между ним, как индивидуальным предпринимателем, и гражданином Республики Таджикистан ФИО2 заключен трудовой договор, по которому ФИО2 трудоустроен в качестве повара на торговый объект ИП ФИО1 по адресу: <адрес>, в связи с отсутствием на торговом объекте кассира, ФИО2 помимо приготовления шавермы и шаурмы брал оплату за приготовленную пищу (л.д. 5), письменными объяснениями ФИО2 от 23.03.2023, из которых следует, что он является гражданином Республики Таджикистан, в октябре 2022 года въехал на территорию Российской Федерации, оформил патент по профессии «повар», с февраля заключил трудовой договор с ИП ФИО1 на торговый объект по адресу: <адрес>, в связи с отсутствием кассира помимо приготовления шавермы и шаурмы брал оплату за приготовленную пищу (л.д. 10), трудовым договором от 07.02.2023 года заключенным между ИП ФИО1 и ФИО2 (л.д.13), патентом Серии 59 №, выданный ГУ МВД России по Пермскому краю от 09.11.2022 на имя ФИО2 с разрешением на осуществление трудовой деятельности по профессии «повар» (л.д. 12).

В соответствии с ч.1 ст.18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно примечанию 1 к ст.18.1 КоАП РФ в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

За административные правонарушения, предусмотренные главой 18 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Как следует из п. 4.2 ст.13 Федерального закона №115-ФЗ от 25.06.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ.

С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП.

Из материалов дела следует, что 23.03.2023 в 12.50 часов по <адрес> в ходе проверки выполнения требований миграционного законодательства Российской Федерации было выявлено, что ИП ФИО1 с 07.02.2023 привлек к трудовой деятельности гражданина республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в патенте которого указана профессия «повар», и который осуществлял трудовую деятельность в качестве кассира-продавца на торговом объекте «Шаурма», то есть по профессии, не указанной в патенте.

Таким образом, действия ИП ФИО1, не исполнившего надлежащим образом возложенную на него законом обязанность не привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в патенте, если патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности индивидуального предпринимателя, его имущественное, семейное положение, состояние его здоровья и иные обстоятельства по делу.

В качестве смягчающего административную ответственность ИП ФИО1 обстоятельства судья признает и учитывает в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ признание им своей вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ИП ФИО1 и исключающих производство по делу, не установлено.

Изучение всех обстоятельств дела и данных о личности ИП ФИО1, приводит судью к убеждению, что наказание ему должно быть назначено в виде предупреждения.

На основании изложенного и, руководствуясь гл. 18 КоАП РФ, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Александровский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: /подпись/.

Копия верна. Судья: