Решение по делу № 2-1278/2025 от 30.07.2025 | Киселевский городской суд (Кемеровская область)

Дело № 2-1278/2025; УИД: 42RS0010-01-2025-000960-51

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Киселевский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи – Курач Е.В.,

при секретаре Мамедовой А.А.,

с участием истца прокурора Шаталиной А.С.,

представителя ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселевске

30 июля 2025 года

гражданское дело по иску Прокурора г.Киселевска Кемеровской области-Кузбасса в интересах неопределенного круга лиц – участников образовательного процесса МБДОУ КГО Детский сад №59 комбинированного вида «Апельсин» к МБДОУ КГО Детский сад № комбинированного вида «<данные изъяты>» об обязании провести капитальный ремонт здания,

УСТАНОВИЛ :

Прокурор г.Киселевска Кемеровской области-Кузбасса в интересах неопределенного круга лиц – участников образовательного процесса МБДОУ КГО Детский сад № комбинированного вида «<данные изъяты>» обратился в суд с иском к МБДОУ КГО Детский сад № комбинированного вида <данные изъяты>» об обязании провести капитальный ремонт здания.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой города Киселевска во исполнение статьи 21 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» осуществляется надзор за исполнением законодательства в сфере образования.

Во исполнение поручения прокуратуры Кемеровской области - Кузбасса во второй половине 2024 года прокуратурой города совместно со специалистами территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области Киселевске, г. Прокопьевске, Прокопьевском районе, ОНДПР Прокопьевска, г. Киселевска и Прокопьевского района, Инспекции Государственного строительного надзора Кузбасса проведена проверка исполнения требований федерального законодательства, направленного на обеспечение безопасности несовершеннолетних, работников и иных лиц в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении Киселевского городского округа Детский сад № комбинированного вида <данные изъяты>» (далее - Детский сад №).

В Письмах Минстроя России от 03.07.2017 №, от 27.02.2018. № рассмотрен вопрос разграничения понятий «капитальный ремонт», текущий ремонт».

Как правило, к капитальному ремонту - относят восстановление утраченных первоначальных технических характеристик объекта в целом, при этом основные технико-экономические показатели остаются неизменными.

Неисполнение обязанности по проведению капитального ремонта, и дальнейшая эксплуатация здания с имеющимися дефектами может явиться причиной их прогрессирования и привести к аварийному состоянию, что создает. грозу безопасности для находящихся в здании образовательной организации учащихся их родителей и работников. Указанное свидетельствует о том, что состояние здания муниципальной образовательной организации не обеспечивает гарантийной безопасности участников образовательного процесса и иных лиц, их поселяющих.

В соответствии с пунктом 1.10 Устава Детского сада № учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс и лицевой счет, имеет право от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязательства, быть истцом и ответчиком в суде.

По результатам проведенной проверки установлено, что Детский сад № имеет 74,02 % износа.

В ходе проверки, проведенной в Детском саду №, были выявлены следующие нарушения:

в отдельных помещениях внутри здания наблюдается наличие следов замачивания на потолке и стенах, отслоение штукатурного слоя, со стороны фасада имеются следы замачивания и разрушение штукатурного слоя и кирпичной кладки, выветривание раствора из швов кирпичной кладки, разрушение межпанельных швов, разрушение наружного водостока, отсутствие отмостки.

в помещении игровой 2 «<данные изъяты>» на втором этаже и в группе на первом этаже, музыкальный зал, коридор 2 этажа на потолке и стенах имеются следы подтеков, повреждений, пол с дефектами, отделочный материал не допускает проводит влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств, что не соответствует п. 2.5.2., 2.5.3. СП 2.4.3648-20 Санитарно- эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», ч.1 ст.24, ч.1 ст.28 Федерального закона от 30 марта 1999 №52 -ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В ходе проверки выявлены нарушения пожарной безопасности:

не проведена замена технических средств обеспечения пожарной безопасности (АУПС) по истечении срока службы (акт приемки в эксплуатацию от 2008 г.) в соответствии с п. 6.6.3, п. 6.6.4 ГОСТ Р 59638-2021 «Национальный стандарт Российской Федерации. Системы пожарной сигнализации. Руководство проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность», чем нарушены требования ч. 3 ст. 4, п. 1 ч. 1 6 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

не проведена замена технических средств обеспечения пожарной безопасности (СОУЭ) по истечении срока службы (акт приемки в эксплуатацию т 2008 г.) в соответствии с п. 6.7.1, п. 6.7.3, п. 6.7.4 ГОСТ Р 59639-2021 Национальный стандарт Российской Федерации. Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Руководство по проектированию, этажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность», чем нарушены требования ч. 3 ст. 4, п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- руководителем организации не организованы работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств, чем нарушены требования п. 54 Правил противопожарного режима, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479.

Таким образом, выявленные нарушения законодательства являются недопустимыми, так как приводят к ненадлежащему обеспечению безопасности учеников и иных лиц, находящихся в школе и на стадионе, ставят под угрозу жизнь и здоровье несовершеннолетних.

В связи с выявленными нарушениями 30.07.2024 года прокурором города Киселевска в адрес заведующей Детского сада № внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства.

Согласно ответа заведующей Детского сада № от 23.08.2024 года, произведен частичный ремонт, устранены следы замачивания на потолке и стенах, отслоение штукатурного слоя. Замена и установка технических средств обеспечения пожарной безопасности и система оповещения и управления эвакуацией людей не произведена, так как планируется проведение капитального ремонта Детского сада № в 2025 году в рамках региональной программы «Мой

новый детский сад». Однако, до настоящего времени Детский сад № в программу по капитальному ремонту здания не включен, финансирование для проведения ремонтных работ не произведено.

В результате проведенного обследования, технического состояния строительных конструкций, а также инженерных коммуникаций здания Детского сада №, расположенного по адресу: <адрес> ООО «Кузбасспроект» выдано следующее заключение:

Дальнейшая эксплуатация здания допустима при проведении капитального ремонта как строительных конструкций, так и инженерных коммуникаций.

Необходимо произвести работы по устройству капитального ремонта здания в целом.

Предусмотреть работы по замене Системы оповещения и управления эвакуацией людей (СОУЭ) по СП 3.13130.2009, а также ГОСТ 53325-2012.

Предусмотреть замену всей электропроводки в здании, предусмотреть замену всех розеток, включателей света. Автоматика и распределительные щиты также требуют замены на более новое оборудование.

Предусмотреть работы по модернизации вводно-распределительного устройства (ВРУ).

Предусмотреть работы по капитальному ремонту фасада здания.

7. Предусмотреть работы по замене системы отопления как в подвальной здания, так и на 1 и 2 этажах здания, учесть замену всех труб отопления и радиаторов.

Заменить системы водоснабжения и водоотведения в здании детского сада, учесть замену всех сан приборов.

Предусмотреть работы по устройству наружного водостока, бетонной рубашки по всей площади здания, а также капитального ремонта кровли с заменой стяжки и утеплителя.

Заменить люминисцентные светильники на светодиодные.

Выявленные нарушения являются недопустимыми и свидетельствуют о непринятии Детским салом № мер к исполнению требований Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Закона № 273-ФЗ, чем грубо нарушает права и законные интересы несовершеннолетних, что в данной ситуации создает реальную угрозу жизни и здоровью учащихся и работников Детского сада №.

С учетом уточненных требований просят обязать Детский сад № провести капитальный ремонт здания, неположенного по адресу: <адрес> а именно:

Необходимо произвести работы по устройству капитального ремонта здания в целом.

Предусмотреть работы по модернизации вводно-распределительного устройства (ВРУ).

Предусмотреть работы по капитальному ремонту фасада здания.

Предусмотреть работы по замене системы отопления как в подвальной части здания, так и на 1 и 2 этажах здания, учесть замену всех труб отопления и радиаторов.

Заменить системы водоснабжения и водоотведения в здании детского сада, учесть замену всех сан приборов.

Заменить люминесцентные светильники на светодиодные.

2.В соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить срок до 31.12.2026 года, в течение которого указанные действия должны быть совершены.

В судебном заседании помощник прокурора Шаталина А.С. на требованиях настаивала.

Представитель ответчика заведующая МБДОУ КГО Детский сад № ФИО1 в судебном заседании признала исковые требования, представила письменное заявление о признании иска.

Третьи лица Управление образования Киселевского городского округа, КУМИ КГО, Администрация КГО, извещенные о слушании дела, в судебное заседание не явились.

В соответствии со статьей 39 Гражданского процессуального кодекса РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Последствия признания иска, предусмотренные частью 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса РФ, ответчику разъяснены и понятны, о чем указано в заявлении.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Киселевского городского округа Детский сад № комбинированного вида «Апельсин» провести капитальный ремонт здания, неположенного по адресу: <адрес>, а именно:

Необходимо произвести работы по устройству капитального ремонта здания в целом;

Предусмотреть работы по замене Системы оповещения и управления эвакуацией людей (СОУЭ) по СП 3.13130.2009, а также ГОСТ 53325-2012;

Предусмотреть работы по модернизации вводно-распределительного устройства (ВРУ);

Предусмотреть работы по капитальному ремонту фасада здания;

Предусмотреть работы по замене системы отопления, как в подвальной части здания, так и на 1 и 2 этажах здания, учесть замену всех труб отопления и радиаторов;

Заменить системы водоснабжения и водоотведения в здании детского сада, учесть замену всех сан приборов;

Предусмотреть работы по устройству наружного водостока, бетонной рубашки по всей площади здания, а также капитального ремонта кровли с заменой стяжки и утеплителя;

Заменить люминесцентные светильники на светодиодные.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Киселевского городского округа Детский сад № комбинированного вида «Апельсин» установить срок до 31.12.2026 года, в течение которого указанные действия должны быть совершены.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий - Е.В.Курач