Дело №2а-691/2025 (М-426/2025)

УИД: 18RS0024-01-2025-000951-33

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

01 октября 2025 года <адрес>

Сарапульский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Старковой А.С.,

при секретаре ФИО4,

с участием:

ст. пом. прокурора <адрес> УР ФИО5,

административного истца ФИО2;

представителя административного ответчика ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> Удмуртской Республики к ФИО1 образования «<адрес> Удмуртской Республики» о признании бездействия, выразившегося в не обеспечении земельного участка, предоставленного многодетной семье возможностью технологического присоединения к сетям централизованного водоснабжения, обязании устранить нарушения прав граждан,

установил:

<адрес> Удмуртской Республики обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах ФИО2 к ФИО1 образования «<адрес> Удмуртской Республики» о признании незаконным бездействия ФИО1 образования «<адрес> Удмуртской Республики» по необеспечению земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: УР, <адрес>, д.Мыльники, <адрес>, з/у №, возможностью технологического присоединения к сетям централизованного водоснабжения; обязании ФИО1 образования «<адрес> Удмуртской Республики» в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: УР, <адрес>, д.Мыльники, <адрес>, з/у №, возможностью технологического присоединения к сетям централизованного водоснабжения.

В обоснование иска указано, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения объектами коммунальной инфраструктуры земельных участков, предоставленных многодетным семьям, в ходе которой выявлены нарушения законодательства.

Многодетной семье ФИО2 ФИО1 образования «<адрес> Удмуртской Республики» под индивидуальное жилищное строительство предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: УР, <адрес>, д.Мыльники, <адрес>, з/у №, не обеспеченный возможностью технологического присоединения к сетям централизованного водоснабжения.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района в адрес ФИО1 образования «<адрес> Удмуртской Республики» внесено представление об устранении указанных нарушений закона.

Вместе с тем, в ответе ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ содержится информация о том, что в настоящее время в бюджете ФИО1 образования изыскиваются бюджетные ассигнования для организации улично- дорожной сети вышеуказанных земельных участков. В связи с чем, нарушения до настоящего времени не устранены.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в прокуратуру <адрес>, полагая нарушенными жилищные права и законные интересы ее многодетной семьи.

Бездействие ФИО3 <адрес> по необеспечению земельных участков возможностью технологического присоединения к сетям централизованного водоснабжения нарушают жилищные права и законные интересы многодетных семей, которым предоставлены указанные земельные участки, в том числе несовершеннолетних.

Прокурор просит признать незаконным бездействие ФИО1 образования «<адрес> Удмуртской Республики» по необеспечению земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: УР, <адрес>, д.Мыльники, <адрес>, з/у №, возможностью технологического присоединения к сетям централизованного водоснабжения;

обязать ФИО1 образования «<адрес> Удмуртской Республики» в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: УР, <адрес>, д.Мыльники, <адрес>, з/у №, возможностью технологического присоединения к сетям централизованного водоснабжения.

Ст. пом. прокурора <адрес> ФИО5 в судебном заседании заявленные требования поддержал, по основаниям, изложенным в административном иске.

Материальный административный истец – ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала, пояснила, что её семье, как многодетной ФИО1 образования «<адрес> Удмуртской Республики» предоставлен для индивидуального жилищного строительства земельный участок в д.Мыльники, однако указанный земельный участок не имеет технологической возможности присоединения к сетям централизованного водоснабжения. Просит требования прокурора удовлетворить.

Представитель административного ответчика ФИО1 образования «<адрес> Удмуртской Республики» ФИО6 в судебном заседании возражала, по основаниям изложенным в письменном отзыве.

В письменном отзыве указано, что ФИО3 с заявленными требованиями не согласна полностью.

В административном исковом заявлении процессуальный административный истец указывает на то, что в пункте 6 статьи 39.5 Земельного Кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) закреплено право граждан на получение бесплатно земельного участка, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.

ФИО1 образования «<адрес> Удмуртской Республики» ежеквартально обновляет Единый перечень земельных участков, для предоставления в рамках 68-РЗ, 32-P3.

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, муниципальный округ <адрес>, земельный участок №, предоставлен ФИО2 и членам ее семьи по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ.

Выше указанный земельный участок был образован из земельного участка с кадастровым номером №, площадью 480049 кв.м., раздел участка выполнен в рамках ФИО1 контракта от ДД.ММ.ГГГГ №зз-12646-2024, Постановление «Об утверждении схемы раздела земельного участка с кадастровым номером №» от ДД.ММ.ГГГГ № и Постановлении «О присвоении наименований элементам улично-дорожной сети с типом улица и присвоении адреса объектам недвижимости: Российская Федерация, Удмуртская Республика, муниципальный округ <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №. Из первоначального участка, образовалось 270 участков. На образованные земельные участки, в рамках земельного законодательства, в короткие сроки пошли заявления граждан о предоставлении земельных участков в собственность и аренду. Для резервирования земельных участков льготным категориям граждан в законе нет нормы права и ФИО3 в короткие сроки выносит Постановление «О внесении изменений и дополнений в Единый перечень сформированных земельных участков для предоставления льготным категориям граждан» от ДД.ММ.ГГГГ №. После утверждения Единого перечня и актуализации адресов были направлены Уведомления гражданам о выборе земельного участка для предоставления в аренду на 20 лет.

ФИО2 написала заявление от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельного участка с кадастровым номером №. О том, что на земельном участке отсутствуют объекты инфраструктуры, утвержденные Постановлением Правительства УР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Критериев обеспеченности земельных участков, подлежащих включению в единые перечни сформированных земельных участков, планируемых для предоставления гражданам в соответствии с Законом Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан из земель, находящихся в государственной или ФИО1 собственности, расположенных на территории Удмуртской Республики» и Законом Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-P3 «О бесплатном предоставлении в собственность молодых семей и молодых специалистов земельных участков из земель, находящихся в государственной или ФИО1 собственности, расположенных в границах сельских населенных пунктов на территории Удмуртской Республики», объектами инфраструктуры» ФИО2 уведомлена и выразила свое согласие на предоставление земельного участка без инфраструктуры (в заявлении данное согласие имеется).

На период предоставление земельного участка действовал Закон УР от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ в ред. от ДД.ММ.ГГГГ, где в п. 4 ст. 3, указано, что на период до обеспечения земельных участков объектами инфраструктуры в соответствии с критериями предоставление земельных участков гражданам осуществляется при наличии письменного согласия граждан на получение таких земельных участков до завершения строительства объектов инфраструктуры в соответствии с критериями.

Перед образованием земельных участков, из земельного участка №, были подготовлены запросы о возможном подключении к сетям водоснабжения. От МУП <адрес> «Сарапульский водоканал» получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ №, о том, что возможно подключение к централизованной системе водоснабжения.

Земельные участки в данном квартале многодетным выделены не отдельной улицей или в один ряд, и провести водопровод к определенному земельному участку затратно. В настоящее время еще не все земельные участки предоставлены в собственность или аренду т.к. установлен график проведения аукционов на предоставления земельных участков под ИЖС.

Улично-дорожная сеть в квартале № была прогрейдирована и оконавлена июне 2025 года.

Обвинение ФИО3 в бездействии, а именно необеспечению земельного участка возможностью технологического присоединения к сетям централизованного водоснабжения не обоснованы. Земельный участок предоставлен в аренду на 20 лет, при отсутствии возможности строительства на земельном участке арендатор может отказаться от аренды и воспользоваться другой мерой социальной поддержки.

Вопросы инфраструктуры будут решаться поэтапно, при наличии финансирования, участии в программах по субсидированию и т.д.

Уведомления на строительство не выдавалось.

ФИО1 образования «<адрес> Удмуртской Республики» просит в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (часть 2 этой же статьи).

Дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих подлежат рассмотрению в порядке ФИО1 22 КАС РФ.

В силу ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или ФИО1 служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу положений ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Из карточки приёма обращений граждан от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в прокуратуру обратилась ФИО7, в связи с тем, что в 2024 году её семье, являющейся многодетной предоставлен в аренду земельный участок, который до настоящего времени не обеспеченный возможностью технологического присоединения к сетям централизованного водоснабжения.

По смыслу положений ст.227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или ФИО1 служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействия) не могут быть признаны незаконными.

В силу с п.6 ст.39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или ФИО1 собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.

В соответствии пунктом 2 части 1 статьи 1 Закон УР от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан из земель, находящихся в государственной или ФИО1 собственности, расположенных на территории Удмуртской Республики» земельные участки из земель, находящихся в государственной или ФИО1 собственности, расположенные в границах населенных пунктов в Удмуртской Республике, предоставляются для ведения индивидуального жилищного строительства гражданам, имеющим на момент подачи заявления, указанного в части 1 статьи 2 настоящего Закона, трех и более детей в возрасте до 18 лет и (или) до 23 лет, при условии обучения детей, достигших возраста 18 лет, в общеобразовательных организациях (в том числе осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам), профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения, нуждающимся в жилых помещениях, в случае, если они и (или) члены их семьи не имеют земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенных пунктов, садовых земельных участков в границах населенных пунктов, и не воспользовались одной из мер по социальной поддержке многодетных семей, предусмотренных пунктами 2, 5, 6 части 1, пунктом 6 части 2 статьи 3 Закона Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ «О мерах по социальной поддержке многодетных семей».

Статьей 3 указанного закона определено, что земельные участки предоставляются гражданам при наличии свободных земельных участков, обеспеченных объектами инфраструктуры в соответствии с критериями обеспеченности земельных участков, подлежащих включению в единые перечни земельных участков, объектами инфраструктуры (далее - критерии), за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим настоящей части.

Критерии утверждаются Правительством Удмуртской Республики в разрезе муниципальных округов и городских округов в Удмуртской Республике.

На период до обеспечения земельных участков объектами инфраструктуры в соответствии с критериями предоставление земельных участков гражданам осуществляется при наличии письменного согласия граждан на получение таких земельных участков до завершения строительства объектов инфраструктуры в соответствии с критериями.

Постановлением Правительства УР от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Критерии обеспеченности земельных участков, подлежащих включению в единые перечни сформированных земельных участков, планируемых для предоставления гражданам в соответствии с Законом Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан из земель, находящихся в государственной или ФИО1 собственности, расположенных на территории Удмуртской Республики» и Законом Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ «О бесплатном предоставлении в собственность молодых семей и молодых специалистов земельных участков из земель, находящихся в государственной или ФИО1 собственности, расположенных в границах сельских населенных пунктов на территории Удмуртской Республики», объектами инфраструктуры.

Одним из критериев обеспеченности земельных участков объектами коммунальной инфраструктуры является наличие возможности технологического присоединения к сетям централизованного водоснабжения в границах рассматриваемой территории (в числе прочих указан <адрес>).

Конституция Российской Федерации, провозглашая Россию социальным государством (статья 7, часть 1), обязывает к осуществлению в Российской Федерации государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства (статья 7, часть 2), а также исходит из необходимости предоставления государственной защиты семьи, права которой составляют неотъемлемую часть конституционно-правового статуса личности в Российской Федерации (статья 38, часть 1; статья 64). В силу этих конституционных положений, рассматриваемых во взаимосвязи со статьями 9 (часть 2), 36 (части 1 и 2) и 40 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, законодатель, обладающий дискрецией в определении конкретных направлений и мер по реализации государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, правомочен, в частности, использовать для целей организации такой поддержки возможности поощрения органами государственной власти и органами местного самоуправления индивидуального жилищного строительства, в том числе путем предоставления для этого земельных участков бесплатно в собственность определенным категориям граждан и создания тем самым дополнительных условий осуществления права на жилище.

При этом, если предоставление земельного участка в собственность гражданам бесплатно выступает именно в качестве меры социальной поддержки, направленной на удовлетворение потребностей граждан в жилище, тем более в отношении многодетных семей как находящихся потенциально в наиболее уязвимом социальном положении и нуждающихся в особой заботе со стороны государства и общества, в силу конституционных принципов равенства и справедливости предполагается недопустимость возложения на самих таких граждан бремени несения дополнительных финансовых затрат, связанных с инфраструктурным оснащением предоставленных земельных участков, - иное вследствие значительной тяжести такого рода вынужденных расходов могло бы обесценить данную меру социальной поддержки и поставить под сомнение доверие граждан к действиям государства. Именно на органах публичной власти лежит обязанность по благоустройству соответствующих территорий, с тем, чтобы земельные участки, предназначенные для оказания государственной поддержки семьи, были, по возможности, уже на момент их предоставления гражданам (или в течение определенного разумного срока после такого предоставления) снабжены необходимой коммунальной, транспортной и иной инфраструктурой, от наличия которой во многом зависит реальная возможность проведения самого индивидуального жилищного строительства, а также последующего пользования вновь возведенным жилым объектом.

В соответствии с пункта 24 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации система коммунальной инфраструктуры - комплекс технологически связанных между собой объектов и инженерных сооружений, предназначенных для осуществления поставок товаров и оказания услуг в сферах электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения до точек подключения (технологического присоединения) к инженерным системам электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения объектов капитального строительства.

Таким образом, возможность для граждан по подключению своих домов к сетям инженерно-технического обеспечения зависит от наличия таких сетей и точек подключения (технологического присоединения) к ним.

Частью 5 статьи 26 Градостроительного плана Российской Федерации предусмотрено, что реализация генерального плана поселения, генерального плана городского округа осуществляется путем выполнения мероприятий, которые предусмотрены программами, утвержденными местной ФИО3 поселения, местной ФИО3 городского округа и реализуемыми за счет средств местного бюджета, или нормативными правовыми актами местной ФИО3 поселения, местной ФИО3 городского округа, или в установленном местной ФИО3 поселения, местной ФИО3 городского округа порядке решениями главных распорядителей средств местного бюджета, программами комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, программами комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов, программами комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов и (при наличии) инвестиционными программами организаций коммунального комплекса.

Рекомендации по учету обеспеченности земельных участков объектами инженерной инфраструктуры, потребности в строительстве объектов инженерной инфраструктуры и сроки такого строительства, расходы на подключение (технологическое присоединение) строящихся объектов жилищного строительства к сетям инженерно-технического обеспечения при отборе земельных участков изложены в Приказе Минрегиона России от ДД.ММ.ГГГГ N 372 "Об утверждении методических рекомендаций субъектам Российской Федерации по порядку и случаям бесплатного предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей".

В пункте 17 этих рекомендаций указано, что в целях отбора земельных участков рекомендуется использовать, в том числе существующую обеспеченность земельных участков объектами инженерной инфраструктуры, потребность в строительстве объектов инженерной инфраструктуры и сроки такого строительства, расходы на подключение (технологическое присоединение) строящихся объектов жилищного строительства к сетям инженерно-технологического обеспечения.

Пунктом 39 рекомендаций предусмотрено, что до предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков для индивидуального жилищного строительства рекомендуется утвердить план мероприятий по освоению земельного участка, предусматривающий не только разработку технических условий на подключение земельного участка к объектам инфраструктуры, но и мероприятия по строительству таких объектов с определением ответственных исполнителей, в том числе органов местного самоуправления.

Таким образом, гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно должен быть предоставлен земельный участок уже обеспеченный объектами инженерной инфраструктуры.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения ФИО1, городского округа относятся организация в границах ФИО1, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

Из материалов дела следует, что многодетной семье ФИО2 на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 20 лет предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, не обеспеченный возможностью технологического присоединения к сетям централизованного водоснабжения.

Судом установлено, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась с заявлением к ФИО1 <адрес> о предоставлении ей и членам её семьи земельного участка для индивидуального жилищного строительства, с кадастровым номером 18:18:016001:1405, расположенного по адресу: УР, <адрес>, д.Мыльники, <адрес>, в аренду сроком на 20 лет.

При этом в заявлении указано, что ФИО2 выражает согласие на получение земельного участка до завершения строительства объектов инфраструктуры в соответствии с критериями обеспеченности земельных участков, утвержденными постановлением Правительства УР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из письма ФИО1 образования «<адрес> Удмуртской Республики» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в д.Мыльники отсутствует возможность технологического присоединения к сетям центрального водоснабжения земельных участков, предоставленных в арену многодетным семьям, ввиду отсутствия в населенном пункте сетей централизованного водоснабжения. В бюджете на 2025 год не предусмотрено финансирование на указанные цели. Муниципальные программы и проекты в рамках которых осуществляется предоставление многодетным семьям финансовой поддержки для подключения земельных участков к объектам коммунальной инфраструктуры отсутствуют.

В адрес ФИО1 образования «<адрес> Удмуртской Республики» прокурор вынес представление №/Прдп20-25-20940016 от ДД.ММ.ГГГГ с требование принять меры по устранению нарушений в области законодательства об обеспечении земельных участков объектами коммунальной инфраструктуры.

В ответе на представление зам. ФИО1 образования «<адрес> Удмуртской Республики» ФИО8 указал, что по земельным участкам с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, №, № имеются согласия граждан на получение земельных участков до завершения строительства объектов инфраструктуры в соответствии с критериями обеспеченности земельных участков.

В настоящее время изыскиваются бюджетные ассигнования для организации улично-дорожной сети вышеуказанных земельных участков.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 и членам её семьи, как многодетной семье, был предоставлен земельный участок, который в нарушение ст. 39.5 п. 6 ЗК РФ, ст.16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» не обеспеченный возможностью подключения к системе водоснабжения несмотря на то, что указанная обязанность возложена законом на ФИО1 образования, предоставившую такой участок.

Довод административного ответчика о том, что в заявлении о предоставлении земельного участка Заявитель указал о согласии на получение земельного участка до завершения строительства объектов инфраструктуры отклоняется судом, поскольку ещё на стадии предоставления земельных участков ФИО3 должна была принимать меры по организации инженерной и транспортной инфраструктуры указанных земельных участков.

Согласно п.1 ч.3 ст.227 КАС РФ, в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.

При разрешении вопроса об установлении срока исполнения обязанности по обеспечению земельного участка объектами инженерной инфраструктуры (системами водоснабжения и водоотведения), суд считает необходимым установить срок до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку указанный срок отвечает принципу разумности срока исполнения судебного постановления, при этом суд учитывает, что указанные мероприятия требуют значительных временных и финансовых затрат.

С учетом изложенного административные требования прокурора <адрес> УР к ФИО1 образования «<адрес> Удмуртской Республики» о признании бездействия, выразившегося в не обеспечении земельного участка, предоставленного многодетной семье возможностью технологического присоединения к сетям централизованного водоснабжения, обязании устранить нарушения прав граждан подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.227 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора <адрес> Удмуртской Республики к ФИО1 образования «<адрес> Удмуртской Республики» о признании бездействия, выразившегося в не обеспечении земельного участка, предоставленного многодетной семье возможностью технологического присоединения к сетям централизованного водоснабжения, обязании устранить нарушения прав граждан - удовлетворить.

Признать бездействие ФИО1 образования «<адрес> Удмуртской Республики» по необеспечению земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: УР, <адрес>, д.Мыльники, <адрес>, з/у №, возможностью технологического присоединения к сетям централизованного водоснабжения – незаконным.

Обязать ФИО1 образования «<адрес> Удмуртской Республики» в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: УР, <адрес>, д.Мыльники, <адрес>, з/у №, возможностью технологического присоединения к сетям централизованного водоснабжения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через Сарапульский районный суд Удмуртской Республики.

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Старкова А.С.