31RS0002-01-2025-000259-40Дело №2-1266/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Белгород 23.05.2025
Белгородский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Костиной О.Н.,
при секретаре судебного заседания Клименко С.В,
с участием истца ФИО1, представителя ответчика (до перерыва) ФИО2, представителя Государственной инспекции труда в Белгородской области (до перерыва) – ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к МКУ «Благоустройство Новосадовского сельского поселения» об индексации средней заработной платы, взыскании невыплаченной годовой премии,
установил:
ФИО1 обратилась в Белгородский районный суд с указанным иском, с учетом уточнения требований просила взыскать с МКУ «Благоустройство Новосадовского сельского поселения» в порядке индексации сумм заработной платы за период с 01.10.2024 по 18.12.2024 – 9592, 53 руб., и годовую премию (за фактически отработанное время с 01.01.2024 по 18.09.2024 ) - 30531,87 руб.
В обоснование иска сослалась на то, что с 03.10.2022 осуществляла трудовую деятельность в МКУ «Благоустройство Новосадовского сельского поселения».
В связи с проводимыми организационно-штатными мероприятиями трудовой договор расторгнут 18.09.2024 по сокращению штата на основании п.2 ч.1 ст. 81 ТК РФ.
При увольнении ей были выплачены компенсационные выплаты в виде выходного пособия и средней заработной платы на период трудоустройства в соответствии с действующим законодательством.
Полагает, что ввиду того, что с 01.10.2024 года увеличена оплата труда работников МКУ на 5,1 %, ее средняя заработная плата за период с 01.10.2024 по 18.12.2024 также подлежала индексации.
Также считает, что ей не была выплачена премия по итогам за 2024 год пропорционально отработанному времени, что свидетельствует о нарушении ее прав.
В судебном заседании истец поддержала уточненные исковые требования.
Представитель ответчика (до перерыва в заседании ) иск не признала. Пояснила, что денежные средства выплачены истцу в полном объеме, а решение о выплате премии было принято после расторжения договора с истцом, поэтому оснований для выплаты премии не было.
Представитель государственной инспекции труда в Белгородской области в судебное заседание не явился после перерыва, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Исследовав обстоятельства по представленным сторонами доказательствам и оценив их в совокупности, суд признает исковые требования истца подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Статья 2 Трудового кодекса Российской Федерации к основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений относит в том числе обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
В соответствии с абзацем пятым части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы.
Данному праву работника в силу абзаца седьмого части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора.
Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (абзацы первый и второй части 1 статьи 5).
Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 5 Трудового кодекса Российской Федерации).
Частью 1 статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.
Частью 1 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).
Статья 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть 1).
Согласно статье 191 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективными договорами или правилами внутреннего распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.
По смыслу приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи, заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом системы оплаты труда и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иными нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права. Система оплаты труда включает помимо фиксированного размера оплаты труда (оклад, тарифные ставки), доплат и надбавок компенсационного характера доплаты и надбавки стимулирующего характера, к числу которых относится премия, являющаяся мерой поощрения работников за добросовестный и эффективный труд, применение которой относится к компетенции работодателя.
При разрешении споров работников и работодателей по поводу наличия задолженности по заработной плате подлежат применению положения локальных нормативных актов, устанавливающих системы оплаты труда, а также условий трудового договора, заключенного между работником и работодателем.
Как установлено судом и следует из материалов дела, с 03.10.2022 на основании трудового договора (номер обезличен) от (дата обезличена) ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в МКУ «Благоустройство Новосадовского сельского поселения».
По условиям п. 3.1 трудового договора ФИО1 установлен должностной оклад в размере 16 640 руб. в месяц, ежемесячное денежное поощрение до 50 % от должностного оклада с учетом доплаты, надбавка за сложность и напряженность до 150 % от должностного оклада, материальная помощь в размере 1-го должностного оклада в год, ежегодный оплачиваемый отпуск 28 календарных дней, и ежегодный дополнительно оплачиваемый отпуск 3 дня за ненормированный рабочий день.
Экземпляр трудового договора работником на руки получен, с коллективным договором работник ознакомлен.
Положением об оплате труда и премирования работников МКУ «Благоустройство Новосадовского сельского поселения» установлено, что премия по итогам работы за год выплачивается за счет экономии фонда оплаты труда, а также при наличии денежных средств на лицевом счете учреждения.
В соответствии п. 3.2.5 Положения об оплате труда и премирования иные дополнительные выплаты (поощрение) за успешное и добросовестное исполнение должностных обязанностей, выполнение особо важных и сложных заданий к работникам могут быть применены меры поощрения, предусмотренные законодательством РФ Белгородской области, муниципальными правовыми актами Новосадовского сельского поселения.
Работникам, приказом директора учреждения могут быть установлены следующие поощрительные выплаты (премии) в пределах средств фонда оплаты труда. Согласно данному положению (таблица 3) годовые премии не выплачиваются работникам, имеющим прогулы или дисциплинарные взыскания, а также допустившим брак.
Оценка результатов профессиональной деятельности работников учреждения осуществляется непосредственным руководителем в соответствии критериями оценки на основании служебной записки.
Приказом директора МКУ «Благоустройство Новосадовского сельского поселения» от 17.09.2024 №18 должность заместителя директора исключена с 01.12.2024 из штатного расписания организации. (дата обезличена) ФИО1 уведомлена об увольнении в связи с сокращением численности штата с (дата обезличена).
Согласно приказу директора МКУ «Благоустройство Новосадовского сельского поселения» (номер обезличен)-к от (дата обезличена) ФИО1 уволена с 18.09.2024 в связи с сокращением численности штата работников организации на основании п.2 ч.1 ст. 81 ТК РФ.
ОКУ «Центр занятости населения Белгородской области» 19.12.2024 принято решение (номер обезличен) о выплате ФИО1 на основании ст. 178 Трудового кодекса Российской Федерации средней заработной платы на период трудоустройства в течение 3-го месяца со дня увольнения, поскольку она не была трудоустроена в течение 2 месяцев со дня увольнения.
На основании приказа директора МКУ «Благоустройство Новосадовского сельского поселения» (номер обезличен) от (дата обезличена) ФИО1 определено выплатить средний заработок за третий месяц после сокращения численности штата.
Приказом (номер обезличен)-к от 12.12.2024 о премировании работников учреждения по итогам работы за 2024 год, подписанным директором «Благоустройство Новосадовского сельского поселения», определено произвести выплату работникам организации премию по итогам работы за 2024 г. в размере, не превышающим месячный фонд оплаты труда пропорционально отработанным дням в текущем году. Документы основания выплаты либо невыплаты премии, служебная записка, в материалах дела отсутствуют.
Согласно решению земского собрания Новосадовского сельского поселения муниципального района «Белгородский район» №73 от 29.10.2024 проиндексированы размеры должностных окладов лиц, замещающих должности муниципальной службы в администрации Новосадовского сельского поселения, утвержденные решением земского собрания Новосадовского сельского поселения от 21.07.2022 №218 «Об установлении должностных окладов работникам органов местного самоуправления Новосадовского сельского поселения» (в ред. от 27 сентября 2023 г. (номер обезличен)) на 5,1 процента.
В соответствии с приказом директора МКУ «Благоустройство Новосадовского сельского поселения» (номер обезличен) от 30.09.2024 с 01.10.2024 утверждены новые оклады работников учреждения.
Из представленного ответчиком суду расчета ФИО1 произведены выплаты в связи с увольнением в размере 354 693,30 руб., 18.09.2024 выплачены 72252,40 руб. выходное пособие за 22 дня, 68968,20 руб. – среднемесячная заработная плата за 21 день, 141 220,60 руб. – выплата при увольнении по соглашению сторон от 17.09.2024 №1, 25.12.2024 выплачена среднемесячная заработная плата за 22 дня - 72252,40 руб.
Суду представлены сведения о ФОТ (с сентября 2023 по август 2024 года) - 683 113,46 рублей, количество рабочих дней – 208, среднедневной заработок - 683113,46/208=3284,20 руб.
Данный расчет истец не оспаривала в части среднедневного заработка за период с 19.09.2024 по 18.12.2024. Указала, что денежные средства выплачены, претензий не имеет, но без учета индексации среднего заработка с 01.10.2024. Свой расчет среднего заработка она составляла на основании справки 2 – НДФЛ.
Единый порядок исчисления среднего заработка для всех случаев, предусмотренных ТК РФ, установлен статьей 139 ТК РФ и Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. № 922 (далее - Положение).
Согласно пункту 9 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы (утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 года № 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» при определении среднего заработка используется средний дневной заработок в следующих случаях: для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска (абзац второй); для других случаев, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, кроме случая определения среднего заработка работников, которым установлен суммированный учет рабочего времени (абзац третий). Названный пункт также устанавливает, что средний заработок работника определяется путем умножения среднего дневного заработка на количество дней (календарных, рабочих) в периоде, подлежащем оплате (абзац четвертый); средний дневной заработок, кроме случаев определения среднего заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсаций за неиспользованные отпуска, исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за отработанные дни в расчетном периоде, включая премии и вознаграждения, учитываемые в соответствии с пунктом 15 данного Положения, на количество фактически отработанных в этот период дней (абзац пятый).
Расчет среднего заработка работника независимо от режима его работы производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно) (часть 3 статьи 139 ТК РФ, пункт 4 Положения).
Согласно пункту 16 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы при повышении в организации (филиале, структурном подразделении) тарифных ставок, окладов (должностных окладов), денежного вознаграждения средний заработок работников повышается в следующем порядке: если повышение произошло после расчетного периода до наступления случая, с которым связано сохранение среднего заработка, - повышается средний заработок, исчисленный за расчетный период (абзац 3); если повышение произошло в период сохранения среднего заработка, - часть среднего заработка повышается с даты повышения тарифной ставки, оклада (должностного оклада), денежного вознаграждения до окончания указанного периода (абзац 4).
Часть первая статьи 178 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).
Из буквального смысла данной нормы следует, что каждому работнику, увольняемому по названным в ней основаниям, наряду с оплатой труда (расчетом при увольнении) гарантируется получение выходного пособия в размере среднего месячного заработка.
По своей правовой природе выходное пособие, как и сохранение среднего месячного заработка на период трудоустройства, является гарантийной выплатой, предоставление которой связано с прекращением трудовых отношений по инициативе работодателя, принимающего кадровые решения в рамках определения стратегии экономической деятельности, либо в случае ликвидации организации. Закрепление этой гарантии на законодательном уровне обусловлено стремлением государства смягчить неблагоприятные последствия увольнения в связи с обстоятельствами, препятствующими сохранению трудовых отношений и не зависящими от волеизъявления работника либо его виновного поведения. Ее целевым назначением является обеспечение уволенному работнику на период трудоустройства материальной поддержки, сопоставимой с тем заработком, который он получал в период трудовой деятельности.
В отличие от заработной платы, которая зависит от квалификации работника, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда (статья 132 Трудового кодекса Российской Федерации) и выплачивается состоящему в трудовых отношениях работнику за отработанный период, размер выходного пособия определяется исключительно на основе исчисленного в установленном порядке среднего месячного заработка, не является оплатой какого-либо периода (прошедшего или будущего) и выплачивается работнику при увольнении. Размер данной выплаты зависит от ранее полученных работником в качестве оплаты его труда денежных сумм; она призвана обеспечить уволенному лицу средства к существованию в размере не меньшем, чем средний месячный заработок, исчисленный исходя из его заработной платы за 12 календарных месяцев, предшествовавших увольнению.
Соответственно, размер выходного пособия не может зависеть от каких бы то ни было обстоятельств, имевших место после увольнения работника.
При определении размера выходного пособия на основании Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы необходимо учитывать предписания части первой статьи 178 Трудового кодекса Российской Федерации. При этом способ подсчета среднего месячного заработка в силу своего технического, вспомогательного характера должен не только согласовываться с требованиями нормы закона, но и обеспечивать ее реализацию в строгом соответствии с целью установленной этой нормой выплаты, которая по своей правовой природе является одной из гарантий реализации конституционного права на труд.
Ввиду чего, всем работникам, увольняемым в связи с сокращением численности штата, независимо от даты увольнения, а также от способа подсчета среднего месячного заработка выходное пособие должно выплачиваться в размере не меньше заработной платы, которую работник получал за месяц в период трудовой деятельности.
Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости индексации среднемесячного заработка ФИО1 за период с 01.10.2024 по 18.12.2024, исходя из расчета, представленного ответчиком: среднедневной заработок - 683113,46/208= 3284,20 руб., и с учетом индексации расчет среднемесячной заработной платы составит: за период с 01.10.2024 по 18.10.2024 – (14 дней *3284,20 * 5,1 % ) 2344,92 руб., за период с 19.10.2024 по 18.11.2024 – (21 день*3284,20*5,1%) 3517,38 руб., за период с 19.11.2024 по 18.12.2024 – (22 дня* 3284,20*5,1% ) 3684,87 руб., итого 9547,17 руб.
В связи с чем, требования ФИО1 в остальной части о взыскании индексации не подлежат удовлетворению
Относительно невыплаченной годовой премии суд исходит из следующего.
Выплата годовой премии работнику есть право, а не обязанность учреждения и зависит от количества и качества труда работника, наличия на счете учреждения денежных средств и других факторов, оказывающее влияние на сам факт и размер премирования. Выплата премии работникам осуществляется при соблюдении условий начисления и выплаты премии, установленных работодателем, и при наличии свободных денежных средств, которые могут быть израсходованы на материальное стимулирование и поощрение работников без ущерба для учреждения.
Согласно п. 1.7, 1.8 Положения годовая премия не является гарантированной частью заработной платы работника.
Годовая премия относится к иным дополнительным выплатам (поощрениям).
Поскольку выплата включенных в систему оплаты труда стимулирующих и премиальных сумм производится в порядке, на условиях и в размерах, предусмотренных в трудовом договоре и в локальных нормативных актах работодателя, в том числе с учетом условия, предусматривающего самостоятельную оценку работодателем выполненных работником трудовых обязанностей, объема работы, личного вклада работника в результаты деятельности организации, основанием премирования являются определенные достижения в труде, в связи с чем не премирование работника само по себе не может рассматриваться как дискриминация в сфере труда, в связи с чем суд не находит оснований для ее взыскания.
Как следует из части 1 статьи 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
На основании ст. ст. 98, 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика пропорционально удовлетворённым судом исковым требованиям подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования – муниципального района «Белгородский район» Белгородской области государственная пошлина в размере 4000 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к МКУ «Благоустройство Новосадовского сельского поселения» об индексации средней заработной платы, взыскании невыплаченной годовой премии удовлетворить частично.
Взыскать с МКУ «Благоустройство Новосадовского сельского поселения» (ИНН (номер обезличен), ОГРН (номер обезличен)) в пользу ФИО1 (паспорт (номер обезличен)) индексацию среднего заработка за период с 01.10.2024 по 18.12.2024 в размере 9547,17 руб.
Взыскать с МКУ «Благоустройство Новосадовского сельского поселения» (ИНН (номер обезличен), ОГРН (номер обезличен)) в доход бюджета муниципального района «Белгородский район» Белгородской области государственную пошлину в размере 4000 руб.
В остальной части иска отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белгородский районный суд Белгородской области.
Мотивированный текст решения изготовлен 04.07.2025.
Судья О.Н. Костина