Решение по делу № 2-1175/2023 от 11.05.2023

Дело № 2-1175/2023

УИД 86RS0007-01-2023-000957-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 мая 2023 года г. Нефтеюганск.

Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего судьи Фоменко И.И., при секретаре Колесниковой Ю.Г., с участием представителя процессуального истца – ФИО1, представителя ответчика – ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ханты-Мансийского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов Российской Федерации и неопредёленного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «РН-Юганскнефтегаз» о понуждении к рекультивации нефтезагрязненных лесных участков,

установил:

Природоохранный прокурор обратился в суд с иском, в котором просит обязать ответчика ООО «PH-Юганскнефтегаз» (далее также - Общество) в срок не позднее трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу приступить к восстановлению естественного состояния земельных участков, загрязненных в результате техногенных событий от:

- 14.02.2022 на объекте (адрес) загрязнение на площади 0,0004 га;

- 20.02.2022 на объекте (адрес), загрязнение на площади 0,057 га;

- 23.02.2022 на объекте (адрес), загрязнение на площади 0,2519 га;

- 03.03.2022 на объекте (адрес), загрязнение на площади 0,3212 га;

- 10.03.2022 на объекте (адрес) загрязнение на площади 0,2519 га;

- 16.03.2022 на объекте (адрес), загрязнение на площади 0,019 га;

- 24.03.2022 на объекте (адрес) загрязнение на площади 0,3617 га;

- 24.03.2022 на объекте (адрес) загрязнение на площади 0,1426 га;

- 01.04.2022 на объекте (адрес) загрязнение на площади 0,1126 га;

- 08.04.2022 на объекте (адрес), загрязнение на площади 0,1654 га;

- 18.04.2022 на объекте (адрес) загрязнение на площади 0,0152 га;

- 04.05.2022 на объекте (адрес) загрязнение на площади 0,0022 га;

- 29.04.2022 на объекте (адрес) загрязнение на площади 1,7761 га;

- 05.05.2022 на объекте (адрес) загрязнение на площади 0,3744 га;

- 11.05.2022 на объекте (адрес) загрязнение на площади 0,0753 га;

- 13.05.2022 на объекте (адрес) загрязнение на площади 0,0753 га;

- 18.05.2022 на объекте (адрес) загрязнение на площади 0,2837 га;

- 19.05.2022 на объекте (адрес) загрязнение на площади 0,1626 га;

- 22.05.2022 на объекте (адрес) загрязнение на площади 0,0243 га, путем проведения рекультивационных работ на основании разработанных, согласованных и утвержденных в порядке, предусмотренном Правилами проведения рекультивации и консервации земель, утвержденными постановлением Правительства РФ от 10.07.2018 № 800.

Свои требования прокурор мотивировал тем, что Обществом допущено загрязнение спорных участков земель нефтесодержащей жидкостью в Нефтеюганском районе ХМАО – Югры.

По факту допущенных загрязнений в адрес руководителя юридического лица в феврале, июне, октябре 2022 года внесены представления, которые рассмотрены и удовлетворены.

В настоящее время проекты рекультивации нарушенных земель разработаны и согласованы, однако, установленный законом 7-месячный срок, в течение которого юридическое лицо обязано было приступить к проведению работ, истек.

Вместе с тем, фактически к рекультивации земель в соответствии с перечисленными проектами юридическое лицо не приступило.

Контроль за устранением ранее выявленных нарушений показал, что ни в установленный срок, ни по состоянию на 29.12.2022 обязательные требования Обществом не исполнены, согласованные в установленном порядке восстановительные работы не начаты, при том, что нахождение на территории лесного фонда нефти и нефтепродуктов, которые относятся к легковоспламеняющимся веществам, может повлечь возникновение чрезвычайных ситуаций природного характера.

Таким образом, загрязнение земель вследствие происшествий на трубопроводах создает угрозу причинения вреда компонентам природной среды, длительное непринятие Обществом мер по рекультивации земель, загрязненных в результате вышеуказанных нефтеразливов, создает угрозу возникновения пожаров в лесах на загрязненной нефтью территории, а также приводит к деградации почв и наносит необратимый вред другим объектам экологической системы на территории лесного фонда.

Непроведение своевременно рекультивации загрязненных лесных земель и восстановления природных ресурсов напрямую затрагивают интересы Российской Федерации в области охраны окружающей среды, а также права неопределенного круга лиц, какими являются лица, постоянно или временно проживающие на территории ХМАО - Югры, на благоприятную окружающую среду.

В судебном заседании помощник прокурора, заявленные требования вновь поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель третьего лица на стороне истца – Департамента недропользования ХМАО – Югры в судебное заседание явился, о времени и месте его проведения извещены.

Представитель ответчика в судебном заседании с иском не согласился по доводам письменных возражений, приобщенных к материалам дела.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 1064 Гражданского кодекса РФ по общему правилу вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Общими условиями применения гражданско-правовой ответственности являются наличие состава правонарушения, включающего противоправное поведение причинителя вреда, наступление вреда, наличие причинной связи с противоправным поведением причинителя вреда, а также его вины.

В силу статьи 1079 Гражданского кодекса РФ юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих, обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.

Статьей 1082 Гражданского кодекса РФ установлено, что способом возмещения вреда является возмещение вреда в натуре (предоставление вещи того же рода и качества, исправление поврежденной вещи и т.п.) или возмещение причиненных убытков.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами, в результате инцидентов на эксплуатируемых Обществом нефтепроводах, в указанные в описательной части настоящего решения даты допущено загрязнение спорных участков земель лесного фонда нефтесодержащей жидкостью.

Сторонами также не оспаривается и подтверждается материалами дела, что на все спорные нефтезагрязненные земельные участки Обществом разработаны, согласованы в порядке, предусмотренном Правилами проведения рекультивации и консервации земель, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 № 800 (далее - Правила).

Согласно п. 3 Правил, разработка проекта и рекультивация земель обеспечиваются лицами, деятельность которых привела к деградации земель.

В силу пп. «б» п. 26 Правил, указанные лица обязаны обеспечить разработку проекта рекультивации земель и приступить к ней в срок, установленный решением или договором, на основании которых используются земли или земельный участок, проектной документацией на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, а в случаях, если указанными документами срок не предусмотрен, то не позднее чем 7 месяцев со дня совершения действия, в результате которого произошла деградация земель.

Таким образом, при отсутствии установленного срока рекультивации в документах-основаниях использования загрязненных земель, Общество обязано разработать документацию и приступить к восстановлению нарушенных земель на основании утвержденных в установленном порядке проектов не позднее, чем до истечения 7-месячного срока со дня каждого отдельного происшествия.

Доказательств, что Общество приступило к рекультивации спорных нефтезагрязненных земель по истечении семимесячного срока со дня инцидентов на нефтепроводах, суду не представлено, в связи с чем, суд находит заявленные прокурором требования подлежащими удовлетворению.

Доводы ответчика об отсутствии оснований для понуждения к рекультивации нефтезагрязненного участка на объекте к.605 - т.77 Малобалыкского месторождения на площади 0,3617 га, в связи с тем, что в указанной части вред возмещен Обществом в денежном выражении, что подтверждается платежным поручением от 17.06.2020 № 413019, суд находит несостоятельными, поскольку инцидент на этом объекте произошел 24.03.2022, следовательно, возмещение вреда произведено Обществом в денежном выражении не по заявленному инциденту. Доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии с положениями статьи 206 Гражданского процессуального кодекса РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов (часть 1).

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено (часть 2).

Поскольку рекультивация рассматриваемых лесных участков может быть совершена только ответчиком, суд устанавливает Обществу заявленный прокурором срок для начала производства работ по восстановлению естественного состояния спорных земельных участков.

Поскольку в силу подп. 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ процессуальный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при предъявлении иска в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, на основании пункта 8 статьи 333.20 названного Кодекса с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, принимая во внимание, что прокурор обратился в суд не в интересах организации по смыслу статьи 333.19 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Ханты-Мансийского межрайонного природоохранного прокурора – удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «РН-Юганскнефтегаз» в срок не позднее трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу приступить к восстановлению естественного состояния земельных участков, загрязненных в результате техногенных событий от:

- 14.02.2022 на объекте (адрес) загрязнение на площади 0,0004 га;

- 20.02.2022 на объекте (адрес) загрязнение на площади 0,057 га;

- 23.02.2022 на объекте (адрес) загрязнение на площади 0,2519 га;

- 03.03.2022 на объекте (адрес) загрязнение на площади 0,3212 га;

- 10.03.2022 на объекте (адрес) загрязнение на площади 0,2519 га;

- 16.03.2022 на объекте (адрес) загрязнение на площади 0,019 га;

- 24.03.2022 на объекте (адрес) загрязнение на площади 0,3617 га;

- 24.03.2022 на объекте (адрес) загрязнение на площади 0,1426 га;

- 01.04.2022 на объекте (адрес) загрязнение на площади 0,1126 га;

- 08.04.2022 на объекте (адрес) загрязнение на площади 0,1654 га;