Дело № 2- 3913\2022

УИД75RS0001-02-2022-005279-34

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 декабря 2022 года г. Чита

Центральный районный суд города Чита в составе председательствующего судьи Копеистовой О.Н.

При секретаре Верхушиной О.В.,

С участием представителя истца ФИО1,

Представителя ответчика ФИО2, действующих на основании доверенностей,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению- Отделение Пенсионного Фонда РФ по Забайкальскому краю о включении периодов работы в страховой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, понуждении назначить пенсию

УСТАНОВИЛ :

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, который мотивировал следующим. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ р., по достижении возраста 50 лет обратилась в Отделение Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) по Забайкальскому краю за назначением досрочной страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением Заместителя начальника Управления установления пенсий ОПФР по Забайкальскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении указанного вида пенсии в связи с недостаточностью специального стажа.

Ответчиком в страховой стаж было засчитано 32 года 11 месяцев 07 дней, в специальный стаж - 7 лет 4 месяца 23 дня.

В продолжительность специального стажа не включены следующие периоды:

Истица не согласна с исключением из ее специального стажа спорного периода работы по непосредственному обслуживанию инфекционных больных с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с отказом в назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Истица не согласна с исключением из ее специального стажа спорного периода работы по непосредственному обслуживанию больных и с отказом в назначении пенсии, так как данный отказ противоречит действующему законодательству.

Истец просит обязать Отделение Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Забайкальском крае включить в стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать Отделение Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Забайкальском крае ФИО3 назначить досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с даты обращения за ней с ДД.ММ.ГГГГ

В судебное заседание истец не явился, уведомлен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, иск поддержала в полном объеме, уточнив его, просила включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить досрочную страховую пенсию с на основании п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, иск не признала, считает, что оснований для его удовлетворения не имеется.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в Отделение Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) по Забайкальскому краю за назначением досрочной страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением заместителя начальника Управления установления пенсий ОПФР по Забайкальскому краю № 4756 от 25.05.2022 г. ей было отказано в назначении указанного вида пенсии в связи с недостаточностью специального стажа.

Ответчиком в страховой стаж было засчитано 32 года 11 месяцев 07 дней, в специальный стаж - 7 лет 4 месяца 23 дня.

В продолжительность специального стажа включены следующие периоды.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в должности медицинской сестры по уходу за больными инфекционного отделения в ФКГУ «321 Военный клинический госпиталь», так как данные должности и учреждение предусмотрены Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённого постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, и подтверждены наличием соответствующего кода льготы в выписке из индивидуального лицевого счета.

В продолжительность специального стажа не включены следующие периоды:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сестры – хозяйки инфекционного отделения в ФКГУ «321 Военный клинический госпиталь», так как Актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ не подтверждается непосредственное обслуживание инфекционных больных.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400 –ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Указанная работа предусмотрена пунктом 2260000а-1754б «Работники», непосредственно обслуживающие больных в инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах: средний и младший медицинский персонал» раздела XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённого постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Под непосредственным обслуживанием больных понимается работа, которая выполняется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-административного режима требуют непосредственного контакта персонала лечебного учреждения и пациентов. В соответствии с действующим пенсионным законодательством право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ по «непосредственному обслуживанию больных» в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени).

В силу пунктов 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Как усматривается из трудовой книжки ФИО3:

Согласно записи № ДД.ММ.ГГГГ поступила на работу в 321 Военный клинический госпиталь на должность младшей медицинской сестры 16 –ого инфекционного отделения (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ),

Согласно записи № ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность младшей медицинской сестры по уходу за больными отделения анестезиологии - реанимации на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ,

Согласно записи №.05.2001г. на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность сестры – хозяйки инфекционного отделения;

Согласно записи № от ДД.ММ.ГГГГ В связи с переходом на новый штат переведена на должность сестры – хозяйки офтальмологического отделения (на 20 коек) (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

Согласно записи № от ДД.ММ.ГГГГ В связи с переходом на штатное расписание переведена на должность младшей медицинской сестры по уходу за больными инфекционного отделения (на 40 коек) (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

Согласно записи № от ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность техника барокамеры терапевтического отделения (военно – врачебной, и врачебно – летной экспертизы) (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

Согласно записи № от ДД.ММ.ГГГГ В связи с переходом на штатное расписание переведена на должность младшей медицинской сестры по уходу за больными инфекционного отделения (приказ № отДД.ММ.ГГГГ);

Согласно записи № ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность сестры – хозяйки 1 – го инфекционного отделения (на 40 коек) (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) продолжает работать.

Истица работает с вредными условиями труда (3.2 класс) и имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по позиции 2260000а-1754б «Работники», непосредственно обслуживающие больных в инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах: средний и младший медицинский персонал» раздела XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённого постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании карты аттестации рабочих мест № от ДД.ММ.ГГГГ

ФИО3 за вредные условия труда представляется дополнительный отпуск – 14 дней, доплата за вредность 15%, она регулярно проходила медицинские осмотры.

В спорный период работы ФИО3 в инфекционном отделении работала по непосредственному обслуживанию больных в течение полного рабочего дня. Ее функции по непосредственному обслуживанию больных в должности сестры – хозяйки не менялись в течение всего периода трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата составления карты аттестации рабочего места №) в лечебном учреждении.

Письмом Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке применения раздела XXIV Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" определено следующее:

«Непосредственное обслуживание больных» - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-охранительного режима требует непосредственного контакта персонала и пациентов. Например: проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье, и т.д.

В соответствии с действующим пенсионным законодательством право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ по «непосредственному обслуживанию больных» в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени).

«Виды деятельности среднего и младшего медицинского персонала, относящиеся к непосредственному обслуживанию больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка № 2:

Прием больных в учреждение, отделение.

Организация питания больных.

Контроль за лечебно-охранительным режимом.

Замена отсутствующего среднего медицинского персонала в отделении старшей медицинской сестрой (палатные, процедурные, перевязочные и другие медицинские сестры).

Производство инъекций, манипуляций, процедур (лечебных, диагностических), забор материала для исследований.

Участие в проведении обезболивания, оказание анестезиологической, хирургической и реанимационной помощи больным.

Проведение занятий по лечебной физкультуре.

Осуществление различных видов массажа.

Лечение больных в объеме терапевтической стоматологической помощи, санация полости рта.

Обследование и наблюдение инфекционных и туберкулезных очагов.

«Виды деятельности младшего медицинского персонала, относящиеся к непосредственному обслуживанию больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка № 2:

- перевозка, переноска тяжелобольных из отделений в диагностические кабинеты, из приемного отделения в стационар и т.д.;

- санитарная обработка (мытье) больных, смена нательного и постельного белья;

- санитарно-гигиеническая обработка ванной, мытье посуды, инструментария, инвентаря, карманных плевательниц и т.д.;

- раздача пищи, индивидуальное кормление больных;

- уход за больными, уборка палат и вспомогательных помещений в отделении.

Исходя из должностных обязанностей сестры-хозяйки инфекционного следует, что ФИО3 в течение полного рабочего дня непосредственно контактировала с инфекционными больными, совместно с врачом инфекционистом осуществляла прием больных, проводила санитарную обработку, смену нательного и постельного белья, посуды, следила за санитарно-гигиенической обработкой вещей больных, ванной, инструментария, инвентаря, осуществляла смену нательного и постельного белья, доставку белья и постельных принадлежностей, матрацев для проведения камерной дезинфекции при выписке пациентов и по эпидемиологическим показаниям, сдавала грязное белье на склад, получала чистое белье, контролировала, чтобы больные были чисто и опрятно одеты, одежда соответствовала росту и полу больного, и т.д.

Из представленных в суд ФГКУ «321 Военный клинический госпиталь» на ФИО3 за период ее работы в должности сестры – хозяйки 1-го инфекционного отделения на 40 коек с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ документов : личной карточки формы Т-2, лицевых счетов, справок о начисленной заработной плате, должностной инструкции сестры-хозяйки 1 –инфекционного отделения ФГКУ «321ВКГ» МО РФ, карту аттестации рабочих мест на сестру – хозяйку инфекционного отделения № от 2015 года, усматривается льготный характер работы в течение полного рабочего дня за указанный период.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального Закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно п. 2 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

На дату обращения за пенсией ФИО3 достигла возраста 50 лет, ее страховой стаж составил 32 года 11 месяцев 23 дней, что более 20 лет определенных Законом, специальный стаж истицы составляет 15 лет 7 месяцев 21 день, что более 10 лет, необходимых по Закону. Следовательно, все условия назначения пенсии, что в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» ею выполнены, и такая пенсия должна быть назначена ей с первоначальной даты обращения ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Отделение Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Забайкальском крае включить в стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Забайкальском крае ФИО3 назначить досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с даты обращения за ней с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение принято 9 января 2023 года

Судья О.Н.Копеистова