Дело № 5-2856/2022
73RS0002-01-2022-007786-29
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Ульяновск 17 октября 2022 года
Судья Засвияжского районного суда г. Ульяновска Бунеева Е.В.,
с участием лица, в отношении которого возбужденно дело об административном правонарушении – ФИО2, переводчика ФИО3 Лан Ань,
при секретаре Казаковой К.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении
ФИО2, <данные изъяты>
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
17 октября 2022 года в 12 часов 00 минут по адресу: <адрес> при проведении проверки выявлено, что <данные изъяты> ФИО2 нарушил режим пребывания в РФ, а именно по окончанию срока временного пребывания на территории РФ 04.11.2021 года уклоняется от выезда из РФ с 25.05.2022 по настоящее время, тем самым допущено нарушение п. 2 ст. 5 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года.
ФИО2 в судебном заседании с протоколом согласился, вину в совершенном административном правонарушении признал, в содеянном раскаялся. Пояснил, что он проживает на территории г. Ульяновска со своей женой ФИО7, брак с которой зарегистрирован в 2022 году в посольстве <данные изъяты>. Супруга является гражданкой РФ. <данные изъяты>. Режим пребывания в РФ был нарушен в связи с ограничениями на выезд в период пандемии. В настоящее время у него приобретен билет во <данные изъяты>, вылет 24.10.2022, также готово приглашение от супруги для последующего въезда в РФ и легализации своего положения.
Допрошенная в судебном заседании инспектор ОВМ ОМВД России по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО4 пояснила, что протокол об административном правонарушении был составлен на ФИО2 после того, как он самостоятельно обратился в отдел полиции для решения вопроса о легализации своего положения на территории РФ. В настоящее время у него приобретен билет, вылет во Вьетнам состоится 24.10.2022, после чего он сможет на законных основаниях въехать на территорию России, встать на учет и легализовать свое пребывание. Ранее вылететь не мог в связи с ограничениями, связанными с пандемией.
Выслушав пояснения ФИО2, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
ФИО5 Нгок в содеянном подтверждается совокупностью собранных по делу и исследованных в судебном заседании доказательств:
-протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что гражданин Вьетнама ФИО1 по окончании срока законного пребывания на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации;
- письменными объяснениями ФИО1 по существу правонарушения,
- сведениями о получении через иммиграционный департамент ФИО2 паспорта № действительного до 30.05.2029,
- свидетельством о заключении брака ФИО2, <данные изъяты> с гражданской РФ ФИО8,
-сведениями информационных учетов ФМС России, согласно которым ФИО2 въехал на территорию России 11.12.2019 года по двукратной гостевой визе на период с 11.12.2019 по 04.11.2021;
- копией электронного билета на имя ФИО2 с датой вылета на 24.10.2022.
Письменные доказательства, имеющиеся в деле, получены с соблюдением требований закона, являются относимыми и допустимыми, не доверять им оснований не имеется.
В соответствии со ст.5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
Указанные нормы законодательства Российской Федерации ФИО2 были нарушены.
Таким образом, оценивая совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Санкцией части 1.1 статьи ст. 18.8 КоАП РФ, по которой ФИО2 привлекается к административной ответственности, в качестве административного наказания предусмотрено наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, смягчающие ответственность обстоятельства, к которым относит признание ФИО2 своей вины, раскаяние в содеянном, полагая возможным назначить ему административный штраф.
Дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд находит возможным не назначать, исходя, в том числе и из актов международного права, участником которых является Российская Федерация.
Судом установлено, что ФИО2 проживает в г. Ульяновске с супругой, которая является гражданкой РФ. На основании изложенного суд не находит оснований для административного выдворения ФИО2 из Российской Федерации, исходя из необходимости обеспечения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного производства, поскольку исполнение соответствующего административного наказания повлечет в соответствии с пунктом 3 статьи 7 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» невозможность получения ФИО2 в течение 5 лет разрешения на временное проживание в Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9., 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ :
признать <данные изъяты> ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам: УФК по Ульяновской области (получатель УМВД России по Ульяновской области), ИНН <***>, КПП 732501001, КБК 18811601181019000140, расчетный счёт <***>, ОКТМО 73701000, Отделение Ульяновск Банка России/ УФК по Ульяновской области г. Ульяновск, БИК 017308101, ЕКС 40102810645370000061, УИН 18891739990005018601.
Разъяснить, что согласно ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
В случае несвоевременной уплаты административного штрафа лицо, обязанное уплатить штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, предусматривающей меру наказания в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 суток со дня его получения.
Судья Бунеева Е.В.