Решение по делу № 2А-4944/2022 от 25.07.2022 | Октябрьский районный суд г. Белгорода (Белгородская область)

31RS0016-01-2022-006256-77 № 2а- 4944/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июля 2022 года город Белгород

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи Гладченко Р.Л.,

при секретаре Билетниковой Т.В.,

с участием: административного истца ФИО1, административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО2,

в отсутствие: представителя административных ответчиков ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области, УФССП России по Белгородской области, ФССП России,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по городу Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО3, ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области, УФССП России по Белгородской области, ФССП России, о признании незаконным действия, выразившегося во взыскании денежных средств, ввиду отсутствия оснований для реализации взыскания, возложении обязанности прекратить исполнительное производство, взыскании судебных расходов,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по городу Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО3, ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области, УФССП России по Белгородской области, просит:

1. признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Белгороду ФИО3 по ошибочному взысканию денежных средств, ввиду отсутствия оснований для реализации взыскания;

2. возложить обязанность на ОСП по г. Белгороду прекратить исполнительное производство № 142496/18/31010-ИП от 02.04.2018, на основании пп. 1 п. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»;

3. возложить обязанность на ОСП по г. Белгороду прекратить исполнительные производства № 136815/18/31010-ИП от 21.03.2018, № 167003/18/31010-ИП от 26.05.2018 года, № 86956/19/31010-ИП от 11.07.2019, № 235287/19/31010-ИП от 06.12.2019 года, № 138611/20/31010-ИП от 13.10.2020, № 93427/21/31010-ИП от 30.06.2021, за отсутствием законных оснований для реализаций взыскания;

4. взыскать с ОСП по г. Белгороду расходы на оказание юридических услуг в размере 25 000 руб., которые складываются из: правового анализа ситуации - 7 500 руб., подбор нормативно-правовой базы - 2 500 руб., подготовки заявления в районный отдел судебных приставов - 3 000 руб., подготовки заявления в Управление Федеральной службы судебных приставов по Белгородской области - 3 000 руб., подготовки заявления в Федеральную службу судебных приставов России, подготовки заявления в Прокуратуру Белгородской области - 3 000 руб., подготовки административно-искового заявления в суд - 3 000 руб.

Требования мотивированы тем, что на протяжении года с нее судебным приставом -исполнителем ФИО4 осуществляется взыскание денежных средств в счет уплаты задолженностей по исполнительным производствам № 136815/18/31010-ИП от 21.03.2018 года, № 167003/18/31010-ИП от 26.05.2018 года, № 86956/19/31010-ИП от 11.07.2019 года, № 235287/19/31010-ИП от 06.12.2019, № 138611/20/31010-ИП от 13.10.2020, № 93427/21/31010-ИП от 30.06.2021, 142496/18/31010-ИП от 02.04.2018, несмотря на отсутствие оснований для взыскания, так как ею не оформлялся кредит, копии судебных приказов не получались. Взыскание производится в полном объеме, без оставления средств к существованию. Полагает необоснованным возбуждение в отношении нее исполнительных производств.

Информация о времени и месте рассмотрения настоящего административного дела в размещена на официальном сайте Октябрьского районного суда г. Белгорода (oktiabrsky.blg@sudrf.ru.) (раздел судебное делопроизводство).

Административный истец ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержала по обстоятельствам, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО2, в судебном заседании административный иск не признала, в обоснование указала, что у нее в отношении административного истца имеется 11 исполнительных производств, где сумма долга на настоящий момент сводном исполнительном производстве составляет 49342,70 руб., остаток по исполнительном сбору -13275,70 руб. В связи с тем, что исполнительные производства объединены в сводное и по некоторым из них не оплачен и исполнительный сбор в отсутствие задолженности, в связи с чем оснований для окончания исполнительного производства не имеется.

Административные ответчики ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области, УФССП России по Белгородской области, ФССП России, своего представителя в судебное заседание не направили, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом (на электронный адрес), уважительных причин неявки не представили, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращались.

Руководствуясь положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные дела, приложенные к иску и истребованные судом, суд считает административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Исходя из содержания ст. 46 Конституции Российской Федерации и ст. 1 КАС РФ, гражданин вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, в результате которых, по его мнению, были нарушены (оспорены) его права, свободы и законные интересы.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно ст. 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 г. N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов РФ, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту - Федеральный закон "Об исполнительном производстве") принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов.

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее по тексту - Федеральный закон "О судебных приставах"), п. 17 ч. 1 ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель должен принимать меры по своевременному, полному, правильному исполнению исполнительных документов.

На основании ч. 1 ст. 19 Федерального закона "О судебных приставах" постановления, действия (бездействие) судебного пристава могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу или в суд.

Положениями ст. 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Судебная защита зависит от наличия определенных обстоятельств: факта нарушения права или законного интереса, принадлежащих заинтересованному лицу; нарушение же права должно быть следствием действий должностного лица, противоречащих закону. При отсутствии нарушенного права исключена судебная защита.

Как следует из материалов дела, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО5 от 21.03.2018 возбуждено исполнительное производство № 136815/18/31010-ИП в отношении должника ФИО1, взыскатель ООО «Феникс»

Согласно сводке по исполнительному производству 136815/18/31010-ИП от 12.07.2022 остаток долга составляет - 31059,96 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО6 к. от 26.05.2018 возбуждено исполнительное производство № 167003/18/31010-ИП в отношении должника ФИО1, взыскатель ООО «Кретит Инкасо Рус».

Согласно сводке по исполнительному производству № 167003/18/31010-ИП от 12.07.2022 остаток долга составляет - 25350,14 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО7 от 11.07.2019 возбуждено исполнительное производство № 86956/19/31010-ИП в отношении должника ФИО1, взыскатель ООО «Банк Русский Стандарт».

Согласно сводке по исполнительному производству № № 86956/19//31010-ИП от 12.07.2022 остаток долга составляет - 3836,85 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО8 от 06.12.2019 возбуждено исполнительное производство № 235787/19/31010-ИП в отношении должника ФИО1, взыскатель ООО «Банк Русский Стандарт».

Согласно сводке по исполнительному производству № 235787/19/31010-ИП от 12.07.2022 остаток долга составляет - 6863 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО3 от 30.10.2020 возбуждено исполнительное производство № 138611/20/31010-ИП в отношении должника ФИО1, взыскатель УФСП РФ по Белгородской области.

Согласно сводке по исполнительному производству №138611 /20/31010-ИП от 12.07.2022 остаток долга (исполнительный сбор) составляет - 1000 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО5 от 02.04.2018 возбуждено исполнительное производство №142496 /18/31010-ИП в отношении должника ФИО1, взыскатель АО «Белгородская теплосетевая компания».

Согласно сводке по исполнительному производству № 142496 /18/31010-ИП от 12.07.2022 остаток долга составляет – 6863,47 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО5 от 02.04.2018 возбуждено исполнительное производство №142495 /18/31010-ИП в отношении должника ФИО1, взыскатель АО «Белгородская теплосетевая компания».

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО9 от 10.06.2021 исполнительное производство №142495 /18/31010-ИП в отношении должника ФИО1 окончено в связи с фактическим исполнением исполнительного документа.

Постановление об окончании исполнительного производства от 10.06.2021 отправлено 10.06.2021 должнику ФИО1 в ЛК ЕГПУ, прочитано ФИО1 – 16.08.2021.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО10 от 24.09.2018 возбуждено исполнительное производство №254107 /18/31010-ИП в отношении должника ФИО1, взыскатель ГУП «Белводоканал».

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО2 от 09.09.2020 исполнительное производство №254107 /18/31010-ИП в отношении должника ФИО1 окончено в связи с фактическим исполнением исполнительного документа.

Постановление об окончании исполнительного производства от 09.09.2020 вручено должнику ФИО1 нарочно 09.09.2020.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО7 от 17.08.2019 возбуждено исполнительное производство №102841 /19/31010-ИП в отношении должника ФИО1, взыскатель ГУП «Белводоканал».

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО2 от 09.10.2020 исполнительное производство №102841 /19/31010-ИП в отношении должника ФИО1 окончено в связи с фактическим исполнением исполнительного документа.

Постановление об окончании исполнительного производства от 09.10.2020 отправлено должнику ФИО1 электроно.

Согласно справке судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО2 по состоянию на 25.07.2022 согласно базе АИС ФССП в ОСП по г.Белгороду УФССП РФ по Белгородской области остаток основного долга по 11 исполнительным производствам в отношении должника ФИО1 составляет 49342,70 руб., остаток долга по исполнительным сборам составляет 13275,70 руб.

Из распечатки данных базы АИС ФССП в ОСП по г.Белгороду УФССП РФ по Белгородской области по состоянию на 21.07.2022 следует, что ИП № 138611/20/31010-ИП от 13.10.2020, 86956/19/31010-ИП от 11.07.2019 завершены ( не погашена задолженность по исполнительному сбору), по исполнительным производствам ИП № 142496/18/31010-ИП от 02.04.2018, № 136815/18/31010-ИП от 21.03.2018, № 167003/18/31010-ИП от 26.05.2018 года, № 86956/19/31010-ИП от 11.07.2019, № 235287/19/31010-ИП от 06.12.2019 года, у ФИО1 имеется задолженность по основному долгу.

По смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушение прав административного истца в результате принятия такого решения, совершения действий (бездействия). При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный же ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Предметом рассмотрения по настоящему административному делу являются действия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО2 по не вынесению постановлений об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением.

Рассматривая требования административного истца, суд считает, что оспариваемые действия совершены судебным приставом-исполнителем в целях обеспечения исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, и не находит оснований для их удовлетворения.

Согласно положений ст. 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе; фактического исполнения за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство; возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона; возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ и т.д.

В судебном заседании не установлено оснований для окончания исполнительных производств судебным приставом-исполнителем.

Карточки учета исполнительного документа с оплатами, справка АО « Банк Русский Стандарт» от 21.07.2022, приходные кассовые ордера, ответ ПАО « Квадра» от 22.07.2022, от 14.07.2022, представленные административным истцом не свидетельствуют об исполнении должником в полном объеме требований, указанных в исполнительных документах, на основании которых возбуждены исполнительные производства.

Административным истцом не предоставлено в суд доказательств исполнения в полном объеме требований, указанных в исполнительных листах, на основании которых возбуждены исполнительные производства.

В этой связи, с учетом, установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях судебного пристава-исполнителя нарушений действующего законодательства при совершении оспариваемых действий по не окончанию исполнительных производств, а потому считает необходимым ФИО1 в удовлетворении заявленных требований отказать.

Принимая изложенное, производные исковые требования о взыскании судебных расходов удовлетворению также не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС Российской Федерации, суд

решил:

ФИО1 № в удовлетворении административных исковых требований к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО3, ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области, УФССП России по Белгородской области, ФССП России, о признании незаконным действия, выразившегося во взыскании денежных средств, ввиду отсутствия оснований для реализации взыскания, возложении обязанности прекратить исполнительное производство, взыскании судебных расходов отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд города Белгорода.

Судья Октябрьского районного

суда города Белгорода подпись Р.Л. Гладченко

Решение17.08.2022