Дело № 2а-5424/2025
45RS0026-01-2025-005933-20
PЕШЕHИЕ
Именем Российской Федерации
30 апреля 2025 года г. Курган
Курганский городской суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Петровой М.В.,
при секретаре судебного заседания Поршакове К.О.,
с участием прокурора Бирюковой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Курганской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1
В обоснование указано, что ФИО1 осуждена ДД.ММ.ГГГГ Курганским городским судом по ч. 1 ст. 105 УК РФ на срок 9 лет лишения свободы. Осужденная освобождается ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратилась в Курганский городской суд с ходатайством о замене неотбытой части наказания принудительными работами. ФИО1 осуждена за особо тяжкое преступление при особо опасном рецидиве преступлений. Срок погашения судимости 10 лет.
Просит установить административный надзор на срок 10 лет - до погашения судимости, с установлением следующих административных ограничений: обязать явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезжать за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22.00 часов до 06.00 часов.
В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, с установлением административного надзора согласна, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ).
В силу ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Установлено, что приговором Курганского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного по ч. 1 ст. 105 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 9 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Отягчающим обстоятельством суд определил опасный рецидив преступлений.
Постановлением Курганского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождена условно-досрочно на 2 года 9 месяцев 16 дней.
Постановлением Курганского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отменено условно-досрочное освобождение, направлена для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы на срок 2 года 9 месяцев 16 дней в исправительной колонии общего режима.
Постановлением Курганского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставшаяся часть лишения свободы ФИО1 заменена принудительными работами на срок 1 год 1 месяц 18 дней с удержанием 15% из заработной платы в доход государства. Постановление не вступило в законную силу.
В материалы дела представлена справка ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес>, согласно которой за время отбывания наказания ФИО1 имеет 5 поощрений, взысканий не имеет.
Согласно характеристике ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> ФИО1 отбывает наказание в ИК-4 с ДД.ММ.ГГГГ. Вину в совершенном преступлении по приговору признала полностью, с мерой наказания согласна. За весь период отбывания наказания характеризуется положительно, правила внутреннего распорядка соблюдает, взысканий не имеет. Мероприятия воспитательного характера посещает, интересуется обсуждаемыми вопросами. Осужденная принимает активное участие в общественной жизни коллектива отряда, в подготовке и проведении мероприятий культурно-массового характера. Является членом кружков «Книголюбы», «Художественная самодеятельность». Расширяет свой кругозор чтением книг, периодической литературы, является пользователем библиотеки учреждения. На законные требования со стороны администрации реагирует правильно. Имеет 1 поощрение в виде благодарности. Награждена 2 грамотами за активное в жизни колонии и отряда. Прошла курс ведомственнной программы социально-психологической работы в отношении лиц, имеющих алкогольную и наркотическую зависимости. Наказание отбывает в облегченных условиях содержания. С ДД.ММ.ГГГГ трудоустроена швеей центра трудовой адаптации осужденных, к работе относится добросовестно, замечаний со стороны производственного персонала не имеет, проявляет заинтересованность в результатах труда. От работ по благоустройству исправительного учреждения не уклоняется. Имеет социально-значимое заболевание.
В бухгалтерию учреждения поступили исполнительные документы на возмещение процессуальных издержек, остаток задолженности составляет 806 руб. 78 коп. К выплатам относится добросовестно, погашает из заработной платы и добровольно по заявлениям. Для осужденной ФИО1 характерны такие черты характера как: сдержанность в общении, умеет контролировать свои чувства и эмоции. Осужденная склонна к самоанализу, самоукорам. Трудолюбивая, добросовестная. Социально-полезные связи поддерживает с матерью и свекровью путем телефонных переговоров, которые оказывают на нее положительное влияние.
В соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции уголовного закона, действовавшего во время совершения деяния), в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.
Согласно ч. 4 ст. 86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.
Таким образом, судимость ФИО1 с учетом совершения особо тяжкого преступления будет погашена по истечении 10 лет после отбытия наказания в виде принудительных работ.
Согласно статье 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В соответствии с частью 2 статьи 3 указанного Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
В связи с тем, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, она является лицом, в отношении которого должен быть установлен административный надзор по указанному основанию.
На основании п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре…» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Суд полагает административный надзор в отношении ФИО1 установить на срок до погашения судимости – десять лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно ч. 4 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.
Таким образом, срок административного надзора надлежит исчислять со дня отбытия наказания в виде принудительных работ.
В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.
Частью 2 статьи 4 упомянутого Федерального закона определено, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
При определении видов административных ограничений, устанавливаемых в отношении ФИО1, в целях индивидуального профилактического воздействия, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного ею преступления, ее поведение в местах лишения свободы, характеризующий материал в отношении ФИО1
Таким образом, с учетом личности поднадзорного лица, суд полагает необходимым установление в отношении ФИО1 следующего административного ограничения: возложение обязанности 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, считая данную периодичность необходимой и достаточной.
Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Таким образом, оснований для установления таких административных ограничений как запрет выезда за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, и запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22.00 часов до 06.00 часов, суд не находит, доказательств об установлении данных ограничений административным истцом не представлено.
Суд полагает, что установленные административные ограничения будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на нее профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать ее социальной адаптации.
На основании изложенного, заявленные требования начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Требования административного искового заявления удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, планируется убытие по адресу: <адрес>, на срок до погашения судимости – 10 (десять) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить ФИО1 следующие административные ограничения:
Обязать ФИО1 являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
Срок административного надзора исчислять со дня отбытия ФИО1 наказания в виде принудительных работ, назначенного постановлением Курганского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Административный надзор осуществлять ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований - отказать.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в срок 10 дней с даты изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд.
Судья М.В. Петрова