60RS0023-01-2025-000152-75 Дело № 2-109/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Красногородск
Псковская область 29 апреля 2025 года
Пыталовский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Григорьева М.А.
при секретаре Матвеевой Е.М.,
с участием представителя истца заместителя прокурора Красногородского района Никульниковой А.Г.,
представителя ответчика директора МБУ ДО «Красногородская детская музыкальная школа» ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Красногородского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к МБУ ДО «Красногородская детская музыкальная школа» о возложении обязанности обеспечить устранить нарушения законодательства в сфере пожарной безопасности,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора Красногородского района Никульникова А.Г. в защиту интересов неопределенного круга лиц обратилась в суд с иском к МБУДО «Красногородская детская музыкальная школа» о возложении обязанности обеспечить осуществление проверки состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций кровли здания МБУДО «Красногородская детская музыкальная школа» в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу.
В обоснование истец указал, что по результатам проведенной проверки установлено, что в МБУДО «Красногородская детская музыкальная школа» не осуществлена проверка состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций кровли здания школы, соответствующая документация в ходе проведения проверки не предоставлена, в связи с чем невозможно определить нуждаемость в проведении периодической обработки сгораемых конструкций чердачного помещения здания школы.
В связи с выявленными нарушениями законодательства ДД.ММ.ГГГГ в адрес учреждения вынесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, однако до настоящего времени нарушения не устранены.
Представитель истца – заместитель прокурора Красногородского района Никульникова А.Г. в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям указанным в исковом заявлении.
Представитель ответчика МБУ ДО «Красногородская детская музыкальная школа» ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.
Выслушав представителей истца, ответчика, исследовав материалы дела, судом установлено следующее.
Прокуратурой Красногородского района проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в деятельности МБУ ДО «Красногородская детская музыкальная школа», в ходе которой установлено, что в нарушение требований п. 13 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479, МБУДО «Красногородская детская музыкальная школа» не осуществлена проверка состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций кровли здания школы, соответствующая документация в ходе проведения проверки не предоставлена, в связи с чем невозможно определить нуждаемость в проведении периодической обработки сгораемых конструкций чердачного помещения здания школы.
ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Красногородского района в адрес МБУ ДО «Красногородская детская музыкальная школа» внесено представление об устранении выявленных нарушений, которое было рассмотрено, приняты меры для устранения нарушений.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Красногородского района вновь проведена проверка в целях установления или отсутствия нарушений требований законодательства о защите прав и законных интересов несовершеннолетних в части безопасного их пребывания в образовательной организации в деятельности МБУ ДО «Красногородская детская музыкальная школа».
Как следует их акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ в МБУ ДО «Красногородская детская музыкальная школа» проверка состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций кровли здания школы не осуществлена.
Таким образом, законные требования прокурора района, изложенные в представлении прокуратуры Красногородского района от ДД.ММ.ГГГГ учреждением до настоящего времени не исполнены.
Согласно статье 1 Федерального закона № 69-ФЗ под пожарной безопасностью понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.
В соответствии с пунктом 15 части 3 статьи 28, пунктом 2 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся. Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Кроме того, в соответствии со статьей 37 Федерального закона № 69-ФЗ организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению, обеспечивать доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими служебных обязанностей на территории, в здания, сооружения и на иные объекты предприятий.
В силу статьи 38 Федерального закона № 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством среди прочих несут собственники имущества. Лица, указанные в названной статье, иные граждане за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Согласно пункту 13 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 (далее – Правила №1479) при эксплуатации объекта защиты руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений в отношении пределов огнестойкости строительных конструкций и инженерного оборудования, осуществляет проверку состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций и инженерного оборудования в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности, а также технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ. Указанная документация хранится на объекте защиты. При отсутствии в технической документации сведений о периодичности проверки проверка проводится не реже 1 раза в год.
По результатам проверки составляется акт (протокол) проверки состояния огнезащитного покрытия с указанием места (мест) с наличием повреждений огнезащитного покрытия, описанием характера повреждений (при наличии) и рекомендуемых сроках их устранения. Руководитель организации обеспечивает устранение повреждений огнезащитного покрытия строительных конструкций, инженерного оборудования объектов защиты.
В случае окончания гарантированного срока эксплуатации огнезащитного покрытия в соответствии с технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ руководитель организации обеспечивает проведение повторной обработки конструкций и инженерного оборудования объектов защиты или ежегодное проведение испытаний либо обоснований расчетно-аналитическими методами, подтверждающими соответствие конструкций и инженерного оборудования требованиям пожарной безопасности.
Данное нарушение требований закона является недопустимым, поскольку не позволяет в полном объеме обеспечить безопасность обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, тем самым ущемляя права несовершеннолетних воспитанников на охрану здоровья.
Таким образом, суд находит заявленные исковые требования основанными на законе и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования заместителя прокурора Красногородского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к МБУ ДО «Красногородская детская музыкальная школа» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства в сфере пожарной безопасности удовлетворить.
Обязать МБУ ДО «Красногородская детская музыкальная школа» в течение 06 месяцев со дня вступления решения в законную силу обеспечить осуществление проверки состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций кровли здания МБУДО «Красногородская детская музыкальная школа».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Пыталовский районный суд в течение месяца.
Председательствующий /подпись/ М.А. Григорьев
<данные изъяты>
Судья Пыталовского районного суда М.А. Григорьев