Решение по делу № 2-150/2025 от 12.03.2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.п. Залукокоаже 12 марта 2025 года

Зольский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего – судьи Батхиева Н.К.,

при секретаре Хашукаевой Е.Л.,

с участием: помощника прокурора Зольского района – Доткулова Б.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Зольского района КБР в интересах неопределенного круга лиц граждан РФ к индивидуальному предпринимателю К.М.Х. о возложении обязанности выполнить мероприятия по антитеррористической защищенности,

установил:

Прокурор Зольского района КБР обратился в суд с иском, в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю К.М.Х. о возложении обязанности выполнить мероприятия по антитеррористической защищенности.

Исковые требования мотивированы тем, что Прокуратурой Зольского района, во исполнение поручения прокуратуры Кабардино-Балкарской Республики, в августе текущего года проведена проверка исполнения протокольного решения Антитеррористической комиссии в Кабардино-Балкарской Республике и Оперативного штаба в Кабардино-Балкарской Республике от ДД.ММ.ГГГГ №, по определению перечня объектов топливно-энергетического комплекса, осуществляющих деятельность на территории Зольского муниципального района, необходимости обследования и их категорирования.

Федеральным законом от 06.03.2006 №35-Ф3 «О противодействии терроризму» определены основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, поставлены задачи минимизации и (или) ликвидаций последствии проявлений терроризма.

В ходе проверки было установлено, что ИП К.М.Х. в установленные сроки не были приняты меры по созданию комиссии, обследованию и категорированию автомобильной газозаправочной станции, в связи с чем, в ноябре 2024 года в адрес ИП К.М.Х. было внесено представление, на которое получен ответ о принятии мер по устранению допущенных нарушений.

В ходе исполнения повторного поручения прокуратуры республики о проверке исполнения законодательства в части категорирования объектов ТЭК установлено, что до настоящего времени процедура по созданию комиссии, обследованию и категорированию газозаправочной станции не завершены.

На основании изложенного, истец просит обязать ИП К.М.Х., в срок не позднее 90 суток с момента вступления решения суда в законную силу, создать комиссию по обследованию и категорированию, провести обследование и категорирование автомобильной газозаправочной станции, расположенной по адресу: <адрес>, с.<адрес>.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Зольского района Доткулов Б.М. поддержал заявленные исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям и просил их удовлетворить.

Ответчик К.М.Х. извещенный надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в суд не явился.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Исследовав материалы гражданского дела, выслушав помощника прокурора, суд считает исковые требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 37 указанного закона, противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма. Антитеррористическая защищенность объекта (территории) - состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта.

Согласно ч.6 ст.5 федерального закона от 21.07.2011 №256 «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» информация об объектах топливно-энергетического комплекса, которым присвоена или не присвоена категория опасности, и об объектах топливно-энергетического комплекса, которые не подлежат категорированию, включается в реестр объектов топливно-энергетического комплекса, ведение которого осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса, или подведомственной ему организацией. Порядок формирования и ведения реестра объектов топливно-энергетического комплекса устанавливается Правительством Российской Федерации.

Протоколом совместного заседания Антитеррористической комиссии в Кабардино-Балкарской Республике и Оперативного штаба в Кабардино-Балкарской Республике от ДД.ММ.ГГГГ № Перечень был утвержден.

Правообладателям объектов, входящих в Перечень, Минпромэнерготоргом КБР было направлено соответствующие уведомление о необходимости образования межведомственной комиссии для проведения обследования, категорирования и паспортизации объектов, включенных в Перечень.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ИП К.М.Х. направлено уведомление о необходимости обследования и категорирования объекта газозаправочной станции, расположенной по адресу: <адрес>, с.<адрес>.

Уведомление содержит императивные требования по срокам создания комиссии (30 дней с момента получения документа) и утверждения паспорта безопасности объекта (60 дней с момента окончания работы комиссии).

В соответствии с ч.2 ст.‘5 Федерального закона «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» от 21.07.2011 №256-ФЗ (в редакции от 22.04.2024) категорирование объектов топливно-энергетического комплекса проводится комиссией по категорированию объектов топливно-энергетического комплекса (далее - комиссия по категорированию) в порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации, которая создается правообладателем объектов.

По результатам данного категорирования объекту топливно-энергетического комплекса присваивается высокая, средняя или низкая категория опасности либо категория опасности не присваивается.

В соответствии с ч.1 ст.6 федерального закона от 21.07.2011 №256 обеспечение безопасности объектов топливно-энергетического комплекса осуществляется субъектами топливно-энергетического комплекса, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ИП К.М.Х. внесено представление.

ДД.ММ.ГГГГ в ответ на представление, ИП К.М.Х. сообщил, что принимаются меры для устранения указанных нарушений.

В ходе исполнения повторного поручения прокуратуры республики о проверке исполнения законодательства в части категорирования объектов ТЭК, установлено, что до настоящего времени процедура по созданию комиссии, обследованию и категорированию газозаправочной станции не завершены.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

Исходя из изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Прокурора Зольского района КБР - удовлетворить.

Обязать ИП К.М.Х., в срок не позднее 90 суток с момента вступления решения суда в законную силу, создать комиссию по обследованию и категорированию, провести обследование и категорирование автомобильной газозаправочной станции, расположенной по адресу: <адрес>, с.<адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики через Зольский районный суд КБР в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий Н.К. Батхиев

Копия верна: Н.К. Батхиев