Дело № 2-311/2023 (2-3968/202022) 24RS0040-01-2022-005049-79
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Норильск Красноярского края 30 января 2023 года
Норильский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Шалаевой Д.И.,
при секретаре судебного заседания Дворниченко Н.Н.
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Норильске Красноярского края, Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации Красноярского края о перерасчете размера пенсии, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Норильске Красноярского края, Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации Красноярского края о перерасчете размера пенсии, компенсации морального вреда.
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФ по г.Норильску с заявлением по переделке расчета пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, в котором ранее не был учтен его стаж по Списку № (излишки 8 лет, сверх 10-ти лет необходимых). ДД.ММ.ГГГГ при получении пенсии на почте никаких изменений ни в самом размере пенсии не обнаружил, как и не обнаружил недополученной им ранее пенсии, с учетом «удорожания» жизни, так называемую «упущенную выгоду», с учетом инфляции в РФ, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время. Сумма эта должна была составить не менее 284 226,89 руб. ДД.ММ.ГГГГ он получил заказное письмо из УПФ но Красноярскому краю. Ответом от ДД.ММ.ГГГГ сообщается, что по данному вопросу ранее мне уже давались подробные ответы, которые направлялись в его адрес. При обращении в УПФ г. Норильска ДД.ММ.ГГГГ он не получил ответа по существу своего обращения, к нему не был применен НПА - Постановление Правления ПФР № от ДД.ММ.ГГГГ, а был применен НПА - Постановление Правления ПФР № от ДД.ММ.ГГГГ не подлежащий применению, не были соблюдены положения ст.ст. 18, 21, 22.1, 23 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях», т.е. нарушены. Считает, что действиями ответчиков по делу были нарушены его права, предусмотренные положениями ст.ст. 7, 17, 18, 19, 24, 34 ч. 1, 39, 56 ч. 3 Конституции РФ. По имеющемуся расчету размера пенсии в его пенсионном деле, при определении расчетного размера пенсии (РП) на 01.012002 были применены следующие показатели: РП на ДД.ММ.ГГГГ - 185,32 р. (мин. размер пенсии в стране) х 1,07 (излишки в 7 л. сверх необходимых 20-ти лет общего стажа по Сп. № для мужчин) х 3,5 раза (для Сп. №) х 1,8+ (районный коэффициент) + 180 руб. (компенсация к пенсии). Далее, по этому расчету за ДД.ММ.ГГГГ, определялся ПК (пенсионный капитал) на ДД.ММ.ГГГГ и на дату обращения за пенсией ДД.ММ.ГГГГ. После проведения математических расчетов, размер пенсии на ДД.ММ.ГГГГ получился - 3 788,46 руб. Вместе с тем, согласно положениям ст. 16 ФЗ № 340, если речь идет о применении ст. 12 и 14 закона, то учитываются и излишки стажа на соответствующих видах работ (СП. № в его случае), так как этот стаж был приобретен в РКС, то имеющиеся более 12 лет Сп. №, согласно действовавшего тогда законодательства это 18 полных лет Сп. №. По ст. 12 п. «а» закона № требуется 10 лет. Следовательно, излишки составляют 8 лет, как и 7 лет сверх необходимых 20 лет общего стажа, также должен был быть использован и индекс - 1,08 (излишки стажа по Сп. № сверх 10-ти лет необходимых). Направляя обращение, он не заострял вопрос о признании его срочной службы по призыву. В итоге, при определении РП на ДД.ММ.ГГГГ должны быть следующие величины, следуя положениям ст.ст. 16,17,18 закона №: МРП (минимальный размер пенсии) - 185,32 р. х 1,07 - 198,29 руб. С применением положений ст.ст. 12 и 14 закона, этот размер увеличивается на 1,12 за излишки стажа по Сп. №: МРП -198,29 р. х 1,12 = 222,09 руб. Такой размер минимальной пенсии в его случае получается с учетом излишков по общему стажу и по стажу Сп. № (с учетом включения срочной службы). РП = 222,29 р. х 3,5 х 1,8 + 180 р. = 1 580,43 руб., против заявленных в обращении от ДД.ММ.ГГГГ - 1 604,37 руб. Разница составит: 1580,43 руб. : 1604,37 руб. = 0,985. Конечный результат, «упущенную выгоду», в размере 284 226,89 руб. следует уменьшить на 0,985. Таким образом упущенная выгода составит 284 226,89 руб. х 0,985 = 279963,49 руб.
Истец ФИО1 просит суд признать, что ответчики нарушили в отношении него права, предусмотренные положениями ст.ст. 7, 17, 18, 19, 24, 34 ч. 1 ст. 39, ч. 3 ст. 56 Конституции РФ; обязать ответчика сделать перерасчёт по ранее сделанному протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом внесенных им коррективов и выплатить ему причитающуюся недополученную пенсию в размере 279 963,49 руб.; взыскать с обоих ответчиков в его пользу компенсацию морального вреда в размере 300 000 с каждого.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям изложенным в исковом заявлении, настаивал на их удовлетворении.
Представитель ОПФР по Красноярскому краю ФИО2 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ) заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена своевременно и надлежащим образом, направила отзыв на исковое заявление, в котором указала, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. Просила рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Закон РФ от 20.11.1990 г. N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РСФСР» (действовавший до ДД.ММ.ГГГГ) пенсия в связи с работой на Крайнем Севере устанавливается: мужчинам - по достижении 55 лет и женщинам - по достижении 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеют общий трудовой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В соответствии со ст. 118 Закона РФ от 20.11.1990 г. N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», пенсия назначается со дня обращения за ней, кроме случаев, указанных в статье 119 Закона.
В соответствии со статьей 16 Закона от 20.11.1990 № 340-1 пенсия устанавливается в размере 55 процентов заработка и, сверх того, один процент заработка за каждый полный год общего трудового стажа, превышающего требуемый для назначения пенсии. Размер пенсии, исчисленной в указанном выше порядке, не может превышать 75 процентов заработка.
Статьей 17 Закона от 20.11.1990 № 340-1 установлен минимальный размер пенсии при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии, который устанавливается не ниже размера, установленного федеральным законом. Размер пенсии повышается на один процент за каждый полный год общего трудового стажа сверх требуемого для назначения пенсии, но не более чем на 20 процентов.
В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, но состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными право актами, действующими на этот день.
Как следует из материалов дела и материалов пенсионного дела, ФИО1 назначена досрочная пенсия на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 173-ФЗ "О трудовых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в УПФ по г.Норильску с заявлением по переделке расчета пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, в котором ранее не был учтен его стаж по Списку № (излишки 8 лет, сверх 10-ти лет необходимых).
В ответе на указанное заявление ОПФР по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № указывает, что территориальным органом ПФР неоднократно проводились проверки, ранее были подготовлены ответы и направлены в его адрес. В ходе проверок материалов пенсионного дела и правильности исчисления размера страховой пенсии по старости установлено, что размер пенсии определен верно, в соответствии с действующим законодательством, нарушений не выявлено.
Из материалов пенсионного дела ФИО1 следует, что рассечёт его пенсии произведен по более выгодному варианту, в соответствии с пунктами 3, 9 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, с учетом 12 лет 01 месяца 05 дней стажа работы по Списку 1 (стаж на ДД.ММ.ГГГГ исчисленный в календарном порядке), отношения среднемесячного заработка ФИО1 (за период работы с ДД.ММ.ГГГГ, 60 месяцев) к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период в размере 7,836, в силу пункта 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ оно ограничено предельным размером 1,9. Коэффициент валоризации - 0,20.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер страховой пенсии по старости ФИО1 (с учетом произведенных перерасчетов за счет ежегодных индексаций, а также с учетом перерасчета с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ) составляет - 32 906,04 руб. (в т.ч. фиксированная выплата к страховой пенсии с районным коэффициентом 80%).
Страховой стаж ФИО1, с учетом положения Постановления Конституционного суда от 29.01.2004 №2-П, исчисленный до ДД.ММ.ГГГГ в полугарном размере, составил – 31 год 04 месяца 18 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера – 16 лет 03 месяца 27 дней.
Поскольку новых периодов, подлежащих включению в специальный стаж ФИО1 по Списку № до ДД.ММ.ГГГГ не имеется, оснований для перерасчета суммы пенсии также не имеется.
В связи с тем, что размер пенсии при ее назначении истицу исчислен в соответствии с действовавшим на то момент пенсионным законодательством, производное требование о выплате «упущенной выгоды» в размере 279963,49 руб., также не подлежит удовлетворению.
Доводы истца об оставлении его обращения к ответчику от ДД.ММ.ГГГГ без ответа, являются необоснованными, поскольку опровергаются материалами дела. На письменное обращение истца от ДД.ММ.ГГГГ начальником управления ОП ФР по Красноярскому краю подготовлен ответ от ДД.ММ.ГГГГ и направлен в адрес заявителя в установленные сроки, которым им получен лично по почте (л.д. 17-18).
Ссылка истца на то, что при обращении им в УПФ г. Норильска ДД.ММ.ГГГГ к нему не было применено положение п. 5 Постановления Правления ПФ РФ от 28.09.2021 N 324п "Об утверждении Порядка назначения страховой пенсии по старости в автоматическом режиме" (Зарегистрировано в Минюсте России 28.10.2021 N 65617), подлежит отклонению, поскольку указанная норма подлежит применению при подаче назначения на страховой пенсии по старости в автоматическом режиме, в то время как истец подал заявление о недополученной части пенсии с требованием о ее перерасчете, лично на приеме в УРФР по г. Норильску.
Истцом заявлено требование о взыскании с Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Норильске Красноярского края и с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации Красноярского края компенсации морального вреда в размере 300000 руб., с каждого. В соответствии со статьей 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяется правилами, предусмотренными главой 59 и статьей 151 ГК РФ.
Согласно ст.151 ГК РФ суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни и т. п.).
Моральный вред, причиненный действиями, нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
Учитывая, что ответчиками не нарушены личные неимущественные права истца, ответчики ни коим образом не посягали на принадлежащие истцу нематериальные блага; специального закона, предусматривающего возможность привлечения пенсионных органов к такого вида ответственности не имеется, основания для удовлетворения данного требования отсутствуют.
Учитывая изложенное, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку размер пенсии ФИО1 рассчитан ему верно, с учетом действующего законодательства и оснований для пересчетов пенсии и взыскании недополученных сумм, не имеется, в связи с чем, исковые требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Норильске Красноярского края, Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации Красноярского края о перерасчете размера пенсии, компенсации морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Д.И. Шалаева
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.