дело ...

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

..., РТ 18 августа 2022 года

Судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан Хабибрахманова А.Ф., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ... года рождения, уроженца ..., РТ, зарегистрированного по адресу: ...,

УСТАНОВИЛ:

... главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ... (далее – ТОУ Роспотребнадзора по РТ) в ... и ... ФИО2 в отношении индивидуального предпринимателя (далее – ИП) ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по статье 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и материалы дела переданы на рассмотрение в Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Представитель ТОУ Роспотребнадзора по РТ в ... и ... ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила привлечь ИП ФИО1 к административной ответственности по статье 6.6 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности суши-бара «...», расположенного по адресу: РТ, ..., сроком на 45 суток.

ИП ФИО1 на судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Выслушав доводы участника процесса, и, исследовав материалы дела, считаю доказанным совершение ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 6.6 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Согласно статье 11 Федерального закона от ... № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе выполнять требования санитарного законодательства.

В соответствии с пунктом 3 статьи 39 Закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно части 1 статьи 17 Закона при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Из материалов дела следует, что проведенной ... в 10 часов 30 минут ТОУ Роспотребнадзора по РТ проверкой деятельности суши-бара «Рокнроллы», расположенного РТ, ..., обнаружено нарушение санитарно - эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах а именно:

- планировка, конструкция, размещение и размер суши-бара не обеспечивает возможность осуществления поточности технологических операций, исключающей перекрестные потоки продовольственного сырья и пищевой продукции: суши-бар работает на сырье, при этом отсутствует овощной цех (зона- первичной обработки овощей, зона-вторичной обработки овощей), рыбный цех, не выделено место для приема пищи сотрудникам, имеющийся производственный стол в складском помещении используется для вторичной обработки овощей, для обработки сырой рыбы и для приема готовой пищи сотрудников; в суше-баре очень тесно: площади складского помещения для хранения пищевых продуктов недостаточно, пищевые продукты в транспортной таре частично хранятся в горячем цехе на рабочих местах, на пищевых продуктах хранится упаковочные материалы (коробки для доставки пиццы на заказ); технологическое оборудование в горячем цехе расставлено близко друг к другу (соприкасаются), отсутствует необходимое пространство для осуществления технологических операций; отпуск готовой продукции осуществляется через раздаточную зону, в которой размещено холодильное оборудование для хранение куриного полуфабриката, используемого для питания сотрудников, таким образом, происходит перекрест сырья и готовой продукции, в нарушение п. 2,5., 2.7. СанПиН 2.3/...-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения" (далее СанПиН 2.3/...-20), ст. 10 ч. 3 п. 2, ч.2, ст. 14 ч.1 и. 1 ТР ... «О безопасности пищевой продукции», ст. 17 Федерального закона № 52-ФЗ от ... «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- в суши-баре недостаточно моечных ванн: имеющейся 2хсекционная полуванна в горячем цехе используется для мытья кухонной посуды, обработки овощей и сырой рыбы, яиц, мытья рук сотрудников; в горячем цехе отсутствует раковина для мытья рук сотрудников, в нарушение и. 2.9. СанПиН 2.3/...-20, табл. 6.18 «Минимальный перечень оборудования производственных помещений столовых образовательных организаций и базовых предприятий питания», СанПиН ...-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания";

- весь разделочный инвентарь (ножи и доски) не имеет маркировку в соответствии с обрабатываемым на них продуктом, что не исключает возможность контакта сырых и готовых к употреблению продуктов, в нарушение и. 3.2., 3.3. СанПиН 2.3/...-20, ст. 15 ч.1 и. 1 ТР ... «О безопасности пищевой продукции», ст. 17 Федерального закона № 52-ФЗ от ... «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- не выделено место для просушки отсадочных мешков, мешки сушатся на кране полуванны для мытья кухонной посуды, в нарушение п. 2.1. СанПиН 2.3/...-20, ст. 10 ч.3 п. 4, ч.2 ТР ... «О безопасности пищевой продукции», ст. 17 Федерального закона № 52-ФЗ от ... «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- стены складского и горячего цеха имеют повреждения в виде местами отсутствующей настенной плитки, что не позволяет проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, в нарушение п. 2.16. СанПиН 2.3/...-20, ст. 14 ч.5 п.3 ТР ... «О безопасности пищевой продукции», ст. 17 Федерального закона № 52-ФЗ от ... «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- осуществляется прием и хранение пищевой продукции без маркировки: репчатый (красный) в количестве 2кг, лук репчатый в количестве 2кг, картофель свежий в количестве 5кг, чеснок в количестве 1кг, авокадо в количестве 4кг, перец красный свежий в количестве Зкг, морковь свежая в количестве 2 кг, томаты свежие в количестве 4 кг, огурцы свежие в количестве 3 кг, яйцо столовое 1 сорт в количестве 90шт., в нарушение п.2.2. СанПиН 2.3/...-20, ст. 17 Федерального закона № 52-ФЗ от ... «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», указанная продукция снята с реализации предписанием о приостановке реализации продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов ... от ...;

- допускается хранение в горячем цехе необработанных пищевых яиц и масла подсолнечного в транспортной упаковке, в нарушение и. 2.1. СанПиН 2.3/...-20, ст. 10 ч.3 и. 4, ч.2, ст. 14 ч.4 ТР ... «О безопасности пищевой продукции», ст. 17 Федерального закона № 52-ФЗ от ... «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- частично продукты питания в складской зоне хранятся на поду без подтоварников, в нарушение табл. 6.18 «Минимальный перечень оборудования производственных помещений столовых образовательных организаций и базовых предприятий питания», СанПиН ...-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания";

- гигрометр в складском помещении не в рабочем состоянии (шкала для измерения сухого термометра разбита), в нарушение и. 2.1., 3.13. СанПиН 2.3/...-20, ст. 10 ч.3 п. 5, ч.2 ТР ... «О безопасности пищевой продукции», ст.17 Федерального закона РФ от 30.03.1999г. ... ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- 3 единицы холодильного оборудования не оборудованы контрольными термометрами, в нарушение п. 2.1., 3.13. СанПиН 2.3/...-20, ст. 10 ч.3 п. 5, ч.2, ст.15 ч.2 ТР ... «О безопасности пищевой продукции», ст.17 Федерального закона РФ от 30.03.1999г. ... ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения»;

- в холодильном оборудовании не соблюдаются товарное соседство, сырые продукты хранятся совместно с готовыми к употреблению продуктами (холодильники забиты пищевыми продуктами), в нарушение п. 2.1. СанПиН 2.3/...-20, ст. 17 ч.8 ТР ... «О безопасности пищевой продукции», ст.17 Федерального закона РФ от 30.03.1999г. ... ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- для уборки санитарного узла для сотрудников уборочный инвентарь не промаркирован, уборочный инвентарь для всех видов производственных помещений хранится совместно, в нарушение п. 2.19. СанПиН 2.3/...-20, ст. 10 ч.3 п. 10, ч.2 ТР ... «О безопасности пищевой продукции», ст. 17 Федерального закона № 52-ФЗ от ... «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- индивидуальных шкафчиков для хранения верхней одежды сотрудников недостаточно, на 10 сотрудников работающих в смену оборудовано 4 шкафчика, нарушение п. 3.4. СанПиН 2.3/...-20, ст. 10 ч.3 п. 9, ч.2 ТР ... «О безопасности пищевой продукции», ст. 17 Федерального закона № 52-ФЗ от ... «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- в производственных столах в производственных помещениях допускается хранение личных вещей персонала, в нарушение п. 2.23, 3.4., СанПиН 2.3/...-20, ст. 14 ч.3 ТР ... «О безопасности пищевой продукции», ст. 17 Федерального закона № 52-ФЗ от ... «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- к работе допускается персонал без полного медицинского осмотра, а именно: официант ФИО4 нет сведений о профилактических прививках, не пройдено профессиональная гигиеническая подготовка, не пройдено при поступлении на работу серологическое обследование на брюшной тиф; у поваров ФИО5, администратора ФИО6, официанта ФИО7 не пройдено профессиональная гигиеническая подготовка, у бармена ФИО8 нет сведений о профилактических прививках, у повара ФИО9 не пройдено при поступлении на работу серологическое обследование на брюшной тиф и мазок из зева и носа на наличие патогенного нарушение п. 2.21. СанПиН 2.3/...-20, ст. 11 ч.6 ТР ... «О безопасности пищевой продукции», п. 23 раздела VI приложения к Порядку проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28.01.2021г. ...н «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а так же работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные н периодические медицинские осмотры», ст. 17, 28, 29 Федерального закона № 52-ФЗ от ... «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- на предприятии не проводится производственный контроль основанный на принципах ХАССП, в нарушение п. 2.1. СанПиН 2.3/...-20, ст. 10 ч.2, 3 ТР ... «О безопасности пищевой продукции», ст. 17 Федерального закона № 52-ФЗ от ... «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- в журнале бракеража готовой продукции не указывается время приготовления готовых блюд, кулинарных изделий, в нарушение п.2.1. СанПиН 2.3/...-20, ст. 10 ч.3 п.6, ст.11. ч.4 ТР ... «О безопасности пищевой продукции», ст.17 Федерального закона РФ от 30.03.1999г. ... ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- в гигиеническом журнале отсутствуют подписи сотрудников об отсутствии признаков инфекционных заболеваний у сотрудника и членов семьи, в нарушение п.2.22. СанПиН 2.3/...-20, ст.17 Федерального закона № 52-ФЗ от ... «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- отобранные ... в суши-баре ... ИП ФИО1 по адресу: РТ, ...А смывы: разделочный нож для сырой птицы, поверхность холодильного стола в горячем цехе, поверхность стола для готовой продукции - не соответствуют установленным требованиям: обнаружено БГКП (бактерии группы кишечной палочки - колиформы) - гигиенический норматив не допускается, в нарушение п. 2.7. СП ...-20, ст. 17 Федерального закона № 52-ФЗ от ... «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- при рассмотрении 11.05.2022г. в 10 час. 30 мин. в территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по ... (Татарстан) в ... и ... по адресу: 423570, ... филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ... (Татарстан)» ... от 09.08.2022г. (вход. ... от 10.08.2022г.) по протоколу лабораторных испытаний ИЛЦ Нижнекамского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ... (Татарстан)» ..., 24020, 24021, 24022 от 09.08.2022г. исследованная проба готовых блюд:

- ролл «Калифорния с крабом», собственного производства, ТТК на блюдо, дата изготовления: ..., объем по заказу, отобранная ... в 14час. 00 мин. в вышеуказанной организации по указанному адресу по предписанию ... от 04.08.2022г. не соответствует по содержанию КМАФАнМ (количество мезофильных аэробных и факультативно анаэробных микроорганизмов): 1,7*106 КОЕ/г, при величине допустимого уровня - не более 1*104КОЕ/г, а также обнаружено БГКП (бактерии группы кишечной палочки - колиформы) - гигиенический норматив не допускается;

- суши с копченой курицей, собственного производства, ТТК на блюдо, дата изготовления: 04.08.2022г., объем по заказу, отобранная 04.08.2022г. в 14 час. 00 мин. в вышеуказанной организации по указанному адресу по предписанию ... от 04.08.2022г. не соответствует по содержанию КМАФАнМ (количество мезофильных аэробных и факультативно анаэробных микроорганизмов): 4,4* 10s КОЕ/г, при величине допустимого уровня - не более 5*104КОЕ/г, а также обнаружено БГКП (бактерии группы кишечной палочки - колиформы) - гигиенический норматив не допускается;

- копчено-вареная грудка цыпленка-бройлера, охл., в/у, изготовитель: ООО «Птицефабрика «Павловская» (РФ, ..., д. Долгово, ...А) ГОСТ Р ИСО 9001-2015, дата изготовления ..., годен до ... партия 5 кг, отобранная 04.08.2022г. в 14 час. 00 мин. в вышеуказанной организации по указанному адресу по предписанию ... от ... не соответствует по содержанию КМАФАнМ (количество мезофильных аэробных и факультативно анаэробных микроорганизмов): 1,8*105 КОЕ/г, при величине допустимого уровня - не более 1*103КОЕ/г, в нарушение п. 2.3 СанПиН 2.3/...-20, п.2, ст.2 (2 приложение) ТР ... Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», ст. 17 Федерального закона № 52-ФЗ от ... «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и квалифицируется по ст. 6.6. КоАП РФ;

Факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, протоколом о приостановлении деятельности, объяснением ИП ФИО1, экспертным заключением, протоколами испытаний, предписанием, актом о проведении санитарно-эпидемиологического обследования послуживших основанием для назначения административного наказания в виде приостановления деятельности, данными в ходе судебного заседания и другими материалами дела.

Анализ вышеизложенных доказательств позволяет суду прийти к выводу о доказанности вины ИП ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения. Из исследованных в судебном заседании доказательств все свидетельствует о том, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, осознавало противоправный характер нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованном месте в суши-баре «Рокнроллы», расположенного по адресу: РТ, ... ... в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, предвидело его вредные последствия и желало этого либо сознательно допускало их наступление. Суд считает, что у ИП ФИО10 имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При таких обстоятельствах, считаю, что ИП ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ.

При назначении наказания учитывается характер административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельства, отягчающим административную ответственность, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 4.3. КоАП РФ не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП ..., ИНН <***>), ... года рождения, уроженца ..., РТ, зарегистрированного по адресу: ... «А», ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить наказание в виде административного приостановления деятельности суши-бара «...», расположенного по адресу: РТ, ... ... сроком на 45 суток с ... с 10 часов 30 минут.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии.

Судья А.Ф. Хабибрахманов

Постановление09.09.2022