Дело № 2а-48/2025
УИД 13RS0018-01-2025-000030-38
Ромодановский районный суд Республики Мордовия
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
п. Ромоданово 24 февраля 2025 года
Ромодановский районный суд Республики Мордовия в составе:
председательствующего судьи Занькина Д.В.,
при секретаре Киреевой Н.А.,
с участием в деле:
административного истца – прокурора Ромодановского района Республики Мордовия,
административного ответчика – муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Атьминская средняя общеобразовательная школа",
второго административного ответчика – администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия,
заинтересованного лица – ФГКУ "Отдел вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Мордовия",
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Ромодановского района Республики Мордовия, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению "Атьминская средняя общеобразовательная школа", администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия о признании бездействия незаконным, возложении обязанности по устранению нарушений антитеррористического законодательства,
установил:
прокурор Ромодановского района Республики Мордовия, действующий в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с вышеназванным административным иском к административным ответчикам.
В обоснование заявленных административных исковых требований прокурор указал, что в ходе проведённой прокуратурой района проверки соблюдения требований законодательства о несовершеннолетних и противодействия терроризму в деятельности МБОУ "Атьминская СОШ", выявлены нарушения требований действующего законодательства. Так, в нарушение подпункта "д" пункта 24 Требований к антитеррористической защищённости объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2019 года N 1006, школа не оборудована системой оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации. Каких-либо мер по устранению нарушений законодательства о противодействии терроризму административными ответчиками не принимается. Данное обстоятельство может повлечь за собой совершение различного рода посягательств в отношении несовершеннолетних обучающихся, совершение террористических актов, а также свидетельствует о неспособности образовательного учреждения противостоять террористическим атакам. В связи с этим, в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц, обращается в суд прокурор.
По этим основаниям просит суд признать незаконным бездействие административных ответчиков в указанной части, обязав администрацию Ромодановского муниципального района Республики Мордовия в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить финансирование мероприятий по оборудованию МБОУ "Атьминская СОШ" системой оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.
Также просит суд обязать МБОУ "Атьминская СОШ" в течение трёх месяцев с момента выделения денежных средств администрацией района провести работы по оборудованию школы системой оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.
В судебное заседание административный истец – прокурор Ромодановского района Республики Мордовия не явился, представив в суд письменное заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представители административных ответчиков – МБОУ "Атьминская СОШ" и администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия в судебное заседание также не явились, представив в суд письменные заявления с просьбами о рассмотрении дела в их отсутствие. При этом представители административных ответчиков – ФИО1 (директор МБОУ "Атьминская СОШ") и ФИО2 (глава Ромодановского муниципального района) представили в суд письменные заявления о полном признании административного иска прокурора Ромодановского района Республики Мордовия, которые в соответствии с частью 1 статьи 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации приобщены к делу.
Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что административные исковые требования прокурора Ромодановского района Республики Мордовия подлежат удовлетворению.
Свой вывод суд основывает следующим.
В силу части 3 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.
Как указано выше, представители административных ответчиков административные исковые требования прокурора Ромодановского района Республики Мордовия признали в полном объёме.
Суд считает необходимым принять признание административного иска представителями административных ответчиков, поскольку признание административного иска входит в их полномочия, само признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
В связи с этим и в соответствии с частью 3 статьи 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд принимает решение об удовлетворении заявленных прокурором административных исковых требований.
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает необходимым обязать административных ответчиков в течение девяти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу сообщить в Ромодановский районный суд Республики Мордовия, а также прокурору Ромодановского района Республики Мордовия, являвшемуся административным истцом по делу об исполнении решения суда.
Руководствуясь статьями 46, 157, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
принять признание административного иска прокурора Ромодановского района Республики Мордовия Егорова Ивана Александровича, представителями административных ответчиков ФИО1 и ФИО2.
Административный иск прокурора Ромодановского района Республики Мордовия, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению "Атьминская средняя общеобразовательная школа", администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия о признании бездействия незаконным, возложении обязанности по устранению нарушений антитеррористического законодательства, удовлетворить.
Признать незаконным бездействие МБОУ "Атьминская средняя общеобразовательная школа" и администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия, выразившееся в непринятии мер по оборудованию названной школы системой оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.
Обязать администрацию Ромодановского муниципального района Республики Мордовия (ОГРН <***>, ИНН <***>) в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить финансирование мероприятий по оборудованию МБОУ "Атьминская СОШ" системой оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.
Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Атьминская средняя общеобразовательная школа" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в течение трёх месяцев с момента выделения администрацией Ромодановского муниципального района Республики Мордовия денежных средств провести работы по оборудованию школы системой оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.
Обязать МБОУ "Атьминская СОШ" и администрацию Ромодановского муниципального района Республики Мордовия в течение девяти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу сообщить в Ромодановский районный суд Республики Мордовия, а также прокурору Ромодановского района Республики Мордовия, являвшемуся административным истцом по делу об исполнении решения суда.
На решение суда могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Ромодановский районный суд Республики Мордовия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Д.В. Занькин