Решение по делу № 2-627/2023 от 21.03.2023

УИД 68RS0002-01-2023-000152-83

№ 2-627/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 марта 2023 года город Тамбов

Ленинский районный суд города Тамбова в составе:

судьи Карпухиной Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Алексеевой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области об установлении факта принадлежности трудовой книжки, включении в страховой стаж периодов работы, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском (с учетом уточнений от 28.02.2023) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (далее ОСФР по Тамбовской области) об установлении факта принадлежности трудовой книжки, включении в страховой стаж периодов работы, назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование требований указано, что 16.08.2022 он обратился в ГУ – ОПФР по Тамбовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ « О страховых пенсиях».

Решением ГУ-ОПФР по Тамбовской области от 16.08.2022 *** ФИО3 отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемых страхового стажа – 13 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее ИПК) – 23,4. Указанным решением отказано, в том числе, во включении в страховой стаж следующих периодов:

с 18.04.1977 по 18.08.1977 (4 месяца 1 день) в качестве повара кафе «Чорбед» Варзовского общепита Республики Таджикистан;

с 24.05.1978 по 01.08.1978 (2 месяца 8 дней) в качестве помощника повара Варзовского общепита Республики Таджикистан;

с 15.07.1981 по 10.02.1982 (6 месяцев 26 дней) в качестве повара колхоза им. Ленина Республики Таджикистан;

с 01.11.1982 по 02.11.1984 (2 года 2 дня) в качестве разнорабочего строительной бригады совхоза «Рохи Ленина» Республики Таджикистан;

с 25.08.1990 по 13.12.1991 (1 год 1 месяц 24 дня) в качестве пекаря лепешечного цеха колхоза «Искра» Республики Таджикистан;

с 02.02.1992 по 25.03.1993 (1 год 1 месяц 24 дня) в качестве тестомеса лепешечного цеха Производственно – кулинарного объединения школьного питания Республики Таджикистан;

с 08.04.1993 по 01.06.1996 (3 года 1 месяц 24 дня) в качестве шеф-повара общепита «Гнссар» Республики Таджикистан.

Считает отказ в назначении страховой пенсии незаконным, так как отсутствие дополнительного документального подтверждения компетентным органом Республики Таджикистан работы истца в спорные периоды, а также нарушение Инструкции по заполнению трудовых книжек, допущенное работодателем при оформлении трудовых отношений, не может служить основанием для ущемления его прав, предусмотренных ст. 39 Конституции РФ.

Просит установить факт принадлежности ему трудовой книжки серии ***, с датой заполнения ***, и включить в его страховой стаж вышеуказанные спорные периоды трудовой деятельности, с учетом периодов, периоды нахождения в отпуске по уходу за детьми до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по 10.02.1980, с ДД.ММ.ГГГГ по 27.02.2002 в баллах, а также назначить страховую пенсию по старости с 01.10.2022.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

Представитель истца по доверенности ФИО4 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске и уточнении к нему, просил суд их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ОСФР по Тамбовской области по доверенности *** исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа от 16.11.2022 ***, просила в удовлетворении исковых требований отказать. Дополнительно пояснил, что с учетом включения спорных периодов работы истца в его страховой стаж, а также с учетом включения периодов ухода за детьми до полутора лет, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ДД.ММ.ГГГГ г.р., в баллах, страховой стаж ФИО3 составит более необходимых 13 лет, а величина ИПК будет составлять 24,156, что достаточно для назначения страховой пенсии по старости.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и пенсионное дело истца, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

Согласно ст.8 Всеобщей Декларации прав человека каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.

Согласно положениям статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Гражданам, которые в период с 01.01.2019г. по 31.12.2020г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до 01.01.2019г., страховая пенсия по старости может быть назначаться ранее достижения возраста, но не более чем на 6 месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В соответствии со статьёй 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В силу статьи 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотреннаячастью2 статьи8настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016года ежегодно увеличивается на один год согласноприложению 3к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренногостатьей8настоящего Федерального закона. С 1 января 2015года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренногостатьей8настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Таким образом, в соответствии со ст. 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено постепенное увеличение минимального страхового стажа требуемого для установления страховой пенсии по старости и величины ИПК. Так, для определения права на установление страховой пенсии по старости в 2022 году требуется не менее 13 лет страхового стажа и величины ИПК не ниже 23,4.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу ст. 268 ГПК РФ решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию.

В соответствии с ч.1, п. 5 ч.2 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

По смыслу названной правовой нормы юридический факт принадлежности документа устанавливается в том случае, если суд установит тождественность лица, обратившегося с заявлением, и лица, указанного в документе, но различное наименование данного лица в его паспорте, свидетельстве о рождении и в правоустанавливающем документе.

В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО5, *** года рождения, 16.08.2022 обратился в ГУ – ОПФР по Тамбовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьёй 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Соглашением о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992г.

В соответствии с решением ГУ – ОПФР по Тамбовской области от 16.11.2022 *** было отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого страхового стажа – 13 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента – 23,4, так как в его страховой стаж не были включены ряд периодов трудовой деятельности по причине указания на титульном листе трудовой книжки имени «Хазраткуль», которое не соответствует имени, указанному в виде на жительство «Хазраткул», а именно:

с 24.05.1978 по 01.08.1978 (2 месяца 8 дней) в качестве помощника повара Варзовского общепита Республики Таджикистан;

с 15.07.1981 по 10.02.1982 (6 месяцев 26 дней) в качестве повара колхоза им. Ленина Республики Таджикистан;

с 08.04.1993 по 01.06.1996 (3 года 1 месяц 24 дня) в качестве шеф-повара общепита «Гнссар» Республики Таджикистан.

Кроме того, в решении ГУ – ОПФР по Тамбовской области указано, что стаж, приобретенный на территории государства – участника Соглашения от 13.03.1992 не подтвердился, в адрес Отделения по истечении срока, предусмотренного ст. 22 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, не поступили справки о стаже.

Как усматривается из трудовой книжки серии *** ***, с датой заполнения ***, на имя «ФИО3 Хазраткуль», *** года рождения, истец:

запись №1 (л.д. 18) – принят на должность повара кафе «Чорбед» Варзовского общепита (рас. *** от 25.04.77);

запись № 2 (л.д. 18) – 18.08.1977 уволен с занимаемой должности (рас. *** от 18.08.77);

запись б/н (л.д. 19) - 24.05.1978 принят на должность помощника повара Варзовского общепита (рас. *** от 26.05.1978);

запись б/н (л.д. 19) – 01.08.1978 уволен с занимаемой должности (рас. *** от 10.08.78);

запись № 1 (л.д. 20) – 15.07.81 принят на должность повара суб. колхоз им. Ленина (Прик. *** от 20.07.81);

запись № 2 (л.д. 20) – 10.02.82 освобожден от занимаемой должности по ст. 35 (собст. желание) (Прик. *** от 8.02.82);

запись № 3 (л.д. 20) – зачислен рабочим строительной бригады совхоза «Рохи Ленина» (Приказ № *** от 1.09.1982);

запись № 4 (л.д. 20) – 02.11.1984 освобожден от занимаемой должности по собственному желанию ст. 35 Кзот Таджикской ССР (пр. *** от 2.11.84);

запись № 9 (л.д. 21) – 25.8.1990 принят в лепешечный цех колхоза «Искра» Республики Таджикистан (решение колхоза № ***);

запись № 10 (л.д. 22) – 13.12.1991 уволен по ст. 35 КЗоТ Таджикской ССР (решение колхоза № ***);

запись № 11 (л.д. 22) – 02.02.1992 принят тестомесом в лепешечный цех (пр. № *** от 3.02.92);

запись № 12 (л.д. 22) – 25.03.1993 уволен по ст. 35 КЗоТ Таджикской ССР (по собственному желанию) (Пр. № *** от 25.03.93);

запись № 13 (л.д. 23) – 08.04.1993 принят шеф-поваром общепита «Гнссар» (Пр. *** от 08.04.1993);

запись № 14 (л.д. 23) – 27.05.1995 переведен заведующим чайханы «Рохат»;

запись № 15 (л.д. 25) – 01.06.1996 уволен с работы по ст. 35 КЗоТ Республики Таджикистан по собственному желанию. (Пр. *** от 27.06.1996).

На титульном листе указанной трудовой книжки серии ОТ-1 ***, с датой заполнения *** отражено, что выдана она на имя ФИО3 Хазраткуль, *** года рождения, с указанием средне-специального образования, профессии (специальности) – техник технолог.

Из копии вида на жительство, выданного УМВД России по Тамбовской области *** следует, что данный документ выдан на имя ФИО3, *** года рождения, место рождения: Таджикистан.

Из паспорта гражданина РФ серии *** следует, что выдан данный документ УМВД России по Тамбовской области *** гражданину ФИО3, *** года рождения, уроженца ***.

Таким образом, суд приходит к выводу, что имя «Хазраткуль» на титульном листе трудовой книжки серии *** *** указано ошибочно.

Следовательно, факт принадлежности истцу ФИО3, *** года рождения, указанной выше трудовой книжки серии ***, с датой заполнения ***, содержащее в себе на титульном листе ошибочное указание имени «Хазраткуль» вместо «Хазраткул», установлен судом в настоящем решении по указанным выше основаниям.

При этом, рассматривая заявленные требования истца ФИО3 о включении в страховой стаж спорных периодов работы, суд приходит к выводу, что данные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 3 статьи 2 Федерального закона «О страховых пенсиях» в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные данным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Статьей 11 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч.1 ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч.1 ст.4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с ФЗ от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Федеральным законом от 11.06.2022 года №175-ФЗ, вступившим в законную силу 30.06.2022 года, Российская Федерация денонсировала Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения, при этом действие указанного Соглашения прекращается с 01.01.2023 года.

Тем не менее, в силу положений ч.3 ст.1 ГПК РФ гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения и разрешения гражданского дела, совершения отдельных процессуальных действий или исполнения судебных постановлений (судебных приказов, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции), постановлений других органов.

Таким образом, суд учитывает, что на момент принятия ГУ-ОПФР по Тамбовской области решения об отказе в назначении ФИО3 страховой пенсии по старости (16.11.2022 года) Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения, подписанного в г.Москве 13.03.1992 года не утратило свою силу.

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу п.2 ст.6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств- участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, совершенного в г.Москве 13.03.1992г. и подписанного, в том числе, Российской Федерацией и Республикой Таджикистан, для установления права на пенсию, в том числе пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, граждан государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Государства-участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и её размера (статья 10 Соглашения от 13 марта 1992 года).

Согласно статье 11 Соглашения от 13 марта 1992 года необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 года, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года № 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13 марта

1992 года, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года.

Правление Пенсионного фонда Российской Федерации распоряжением от 22 июня 2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» признаёт возможность включения в стаж, дающий право на назначение пенсии, периодов работы на территории государств-участников Содружества Независимых Государств не только за период до 13 марта 1992 года, но и после этой даты - до 1 января 2002 года.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР.

Согласно пункту 5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретённый на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчёта указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы по найму после 1 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчёт трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства-участника Соглашения от 13 марта 1992 года подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж в порядке, предусмотренном статьями 99 - 104 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» от 20 ноября 1990 г.

Согласно статье 100 названного Закона в заработок для исчисления пенсии включаются все виды выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работы (служебных обязанностей), предусмотренной статьей 89 Закона, на которые начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1015, к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи).

Согласно пункту 5 Распоряжения Правления ПФ РФ от 22 июня 2004 г. N 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Таким образом, при установлении пенсий в рамках Соглашения от 13 марта 1992 г. в обязательном порядке требуется подтверждение трудового (страхового) стажа и заработка, приобретённых на территории государств-участников Соглашения, в данном случае - в Республике Таджикистан, что также подтверждается направлением Пенсионным фондом Российской Федерации запросов в компетентные учреждения (органы) данных государств.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По смыслу части 4 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя вносятся записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении.

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждение страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда РФ от 10 октября 2003 года № 69 (ранее действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года №162 с последующими изменениями), в трудовых книжках ставится порядковый номер вносимой записи, записи о работе вносятся в трудовую книжку на основании документов (приказ, распоряжение или иное решение работодателя, указывается дата и номер документа) и заверяется подписью должностного лица и печатью организации. Если за время работы работника наименование организации изменяется, то об этом отдельной строкой в трудовой книжке делается соответствующая запись с указанием основания переименования.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В случае ликвидации работодателя или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, в трудовой книжке истца ФИО3 имеются записи о его трудоустройстве на следующих должностях:

с 18.04.1977 по 18.08.1977 в качестве повара кафе «Чорбед» Варзовского общепита Республики Таджикистан;

с 24.05.1978 по 01.08.1978 в качестве помощника повара Варзовского общепита Республики Таджикистан;

с 15.07.1981 по 10.02.1982 в качестве повара колхоза им. Ленина Республики Таджикистан;

с 01.11.1982 по 02.11.1984 в качестве разнорабочего строительной бригады совхоза «Рохи Ленина» Республики Таджикистан;

с 25.08.1990 по 13.12.1991 в качестве пекаря лепешечного цеха колхоза «Искра» Республики Таджикистан;

с 02.02.1992 по 25.03.1993 в качестве тестомеса лепешечного цеха Производственно – кулинарного объединения школьного питания Республики Таджикистан;

с 08.04.1993 по 01.06.1996 в качестве шеф-повара общепита «Гнссар» Республики Таджикистан.

Представленная в материалы дела трудовая книжка истца ФИО3 оформлена в соответствии с требованиями законодательства, подтверждает факт работы истца в указанные выше спорные периоды, никаких противоречий записи в трудовой книжке истца об указанных периодах не содержат, записи выполнены в календарной последовательности, они ясны и однозначны, содержат ссылки на документы, на основании которых они внесены в трудовую книжку, заверены печатями организаций и подписями должностных лиц, никаких подчисток либо иных вызывающих сомнение подлинность изменений не содержат, до и после этих периодов в трудовой книжке также имеются записи о работе, поэтому оснований не доверять внесенным в трудовую книжку записям о данных периодах работы истца не имеется.

Участвующий в судебном заседании представитель пенсионного органа пояснил, что Пенсионным органом отказано во включении данных периодов в связи с тем, что не подтвержден стаж, приобретенный на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года.

Вопреки доводам представителя ответчика отсутствие дополнительного подтверждения компетентным органом Республики Таджикистан работы истца в спорные периоды, при наличии не вызывающих сомнение записей в трудовой книжке истца, само по себе не может являться основанием к отказу во включении спорных периодов работы в страховой стаж и препятствием в реализации пенсионных прав работника.

Кроме того, истцом представлена справка *** от 22.09.2022, выданная государственным архивом Республики Таджикистан, из которой усматривается, что в период с сентября 1977 года по февраль 1978 года, с апреля 1993 года по январь 1996 года ФИО3, *** года рождения работал в должности шеф-повара Общепита Гиссарского района. Из архивной справки *** от 16.09.2022, выданной Межведомственным архивом по делам личного состава города Турсунзаде, усматривается, что в период с ноября 1984 года по апрель 1990 года истец работал в должности повара, заведующего буфетом. При этом, за указанное время была начислена и выплачена заработная плата, с указанием заработка по месяцам.

Более того, ФИО3, как гражданин Российской Федерации имеет право на назначение страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, частью которого является Соглашение от 13 марта 1992 между "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения".

Российская Федерация до настоящего времени из указанного соглашения не вышла.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения в страховой стаж истца спорных периодов его работы.

Доводы пенсионного органа о том, что на титульном листе трудовой книжки, представленной стороной истца, имеются разночтения в имени истца, суд полагает несостоятельными, поскольку в судебном заседании бесспорно нашел подтверждение тот факт, что в трудовой книжке имя «Хазраткуль» указано ошибочно.

Настоящим решением суда установлено, что спорная трудовая книжка серии ***, дата заполнения *** была выдана на имя ФИО3, *** года рождения.

В силу п.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В силу п.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В данном случае факт принадлежности истцу ФИО3 трудовой книжки *** с датой выдачи ***, а, следовательно, и записей в ней, установлен в судебном заседании.

Кроме того, период трудоустройства истца в спорные периоды, подтверждается архивными справками, имеющимися в материалах дела..

Поскольку заявитель не имеет возможности внести в документ необходимые исправления, и иным способом внести изменения в правоустанавливающий документ не представляется возможным, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Согласно п.3 ч.1 ст.12 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотреныстатьей11настоящего Федерального закона, засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Периоды, предусмотренныечастью1настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные встатье11настоящего Федерального закона (ч.2 ст.12 ФЗ №400-ФЗ).

Материалами дела установлено, что ФИО3 имеет двух детей: сын - ФИО1, *** г.р., дочь – ФИО2, *** г.р., что подтверждается свидетельствами о рождении (л.д. 53, 54), в связи с чем периоды ухода истца за детьми до полутора лет с *** (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), с *** (*** г.р.) подлежат включению в его страховой стаж в баллах, как того просил истец, при условии, что указанный период не был реализован матерью ребенка на момент принятия судом решения.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При включении в страховой стаж истца спорных периодов у него образуется необходимая совокупность условий для назначения страховой пенсии, а именно, страховой стаж составит более необходимых 13 лет страхового стажа, а ИПК – 24,156, что также подтверждено в судебном заседании стороной ответчика.

При этом суд учитывает, что согласно дополнительного аттестата *** от 14.10.2022, выданном Агентством социального страхования и пенсии при Правительстве Республики Таджикистан в Шахринавском районе, что ФИО3, *** года рождения, являлся получателем пенсии по 30.09.2022.

Таким образом, судом установлено, что в отношении ФИО3 с 30.09.2022 года более не производятся пенсионные выплаты на территории Республики Таджикистан, что следует из предоставленной компетентным органом Республики справки, с учетом вышеизложенного, суд считает необходимым обязать ответчика назначить ФИО3 страховую пенсию по старости с 01.10.2022 года.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО3, *** года рождения, уроженца ***, трудовой книжки серии ***, с датой заполнения ***, выданной на имя ФИО3.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области, ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/682901001, включить ФИО3, *** года рождения, СНИЛС ***, в страховой стаж периоды работы:

с 24.05.1978 по 01.08.1978 (2 месяца 8 дней) в качестве помощника повара Варзовского общепита Республики Таджикистан;

с 15.07.1981 по 10.02.1982 (6 месяцев 26 дней) в качестве повара колхоза им. Ленина Республики Таджикистан;

с 08.04.1993 по 01.06.1996 (3 года 1 месяц 24 дня) в качестве шеф-повара общепита «Гнссар» Республики Таджикистан;

с *** – отпуск по уходу за ребенком – сыном ФИО1, *** года рождения, до полутора лет, с исчислением данного периода в индивидуальных пенсионных коэффициентах (в баллах);

с *** *** – отпуск по уходу за ребенком – дочерью ФИО2, *** года рождения, до полутора лет, с исчислением данного периода в индивидуальных пенсионных коэффициентах (в баллах).

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области, ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/682901001, назначить ФИО3, *** года рождения, СНИЛС ***, страховую пенсию по старости с 01 октября 2022 года.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Карпухина Ю.А.

Решение в окончательной форме принято 28.03.2023.

Судья: Карпухина Ю.А.