Дело № 5-1404/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург 22 сентября 2022 года

Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Земцовской Т.Ю.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО2 ФИО8

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ в отношении

ФИО2 ФИО9 XX.XX.XXXX г.р., уроженки ..., зарегистрированной и проживающей по адресу: ..., лит. А, ..., незамужней, несовершеннолетних детей на иждивении не имеющей, работающей детским кардиологом в СПБ ГБУЗ ДГП XXX, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Вину ФИО2 ФИО10 в участии в массовом одновременном пребывании граждан в общественных местах, не являющимся публичным мероприятием, поскольку массовое пребывание граждан в общественных местах повлекло помехи движению пешеходов.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

XX.XX.XXXX в 19 час. 05 мин. ФИО2 ФИО11 принимала участие в массовом одновременном пребывании граждан, не являющимся публичным мероприятием, в количестве не менее 200 человек, в общественном месте - на Исаакиевской площади в ... у ..., собравшихся с целью выражения мнения на тему «Война на Украине», создавшем помехи движению пешеходов по тротуару у ... по Исаакиевской площади. При этом ФИО1, принимая участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием, в количестве не менее 200 человек, как и другие участники данной акции, преграждала проход по тротуару проходившим мимо гражданам, создавая своими действиями помехи движению пешеходов в указанном месте.

Посредством громко-усиливающей аппаратуры граждане, посетившие данное мероприятие, в том числе гр. ФИО2 ФИО12 неоднократно публично уведомлялись о недопустимости массового одновременного пребывания граждан в общественном месте. Данное законное требование ФИО2 ФИО13 проигнорировала, несмотря на то, что на прекращение данных противоправных действий у участников данного мероприятия, было не менее 5 минут, добровольно продолжила нарушать общественный порядок, продолжая свое участие в непубличном мероприятии.

В судебном заседании ФИО2 ФИО14 разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, права понятны, отводы составу суда не заявлены, судом рассмотрены ходатайства, заявленные в письменном виде.

Участвующая в судебном заседании ФИО2 ФИО15 вину не признала, пояснила, что XX.XX.XXXX гуляла рядом с Исаакиевским собором, где оказалась в толпе, которую впоследствии взяли «в кольцо» сотрудники полиции. При этом движению транспортных средств она не препятствовала, соблюдала правила ПДД. При задержании ей не разъяснили причин задержания и ее прав, а также сотрудник полиции ей не представился. Отмечает, что правозащитник ей представлен не был, что она и отразила в протоколе.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ организация не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, публичные призывы к массовому одновременному пребыванию и (или) передвижению граждан в общественных местах либо участие в массовом одновременном пребывании и (или) передвижении граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание и (или) передвижение граждан в общественных местах повлекли нарушение общественного порядка или санитарных норм и правил, нарушение функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения или связи либо причинение вреда зеленым насаждениям либо создали помехи движению пешеходов или транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Диспозиция ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за организацию и (или) участие в массовых мероприятиях, не подпадающих под правовую категорию «публичные мероприятия», при наступлении общественно опасных последствий. Тем самым указанной нормой за массовым пребыванием, передвижением граждан публичный характер не признается, поскольку указанное мероприятие является массовым и предполагает возможность участия в нем неограниченного круга лиц.

При этом понятие «массовое одновременное пребывание или передвижение в общественных местах» относит к данной категории не любые проводимые в общественных местах мероприятия, а лишь такие массовые мероприятия, которые преследуют заранее определенную цель, характеризуются единым замыслом их участников и свободным доступом граждан к участию в них, но не являются публичными мероприятиями по смыслу Федерального закона от XX.XX.XXXX № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях (п. п. 1-6 статьи 2). При этом наступление ответственности связывается с наличием указанных в нем негативных последствий.

Из смысла вышеперечисленных положений следует, ... у ... относится к общественному месту, предназначенному для нахождения в нём массового количества людей и удовлетворения их различных потребностей, свободное для доступа неопределенного круга лиц.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО2 ФИО16 подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом XXX об административном правонарушении от XX.XX.XXXX, в котором изложено существо совершенного ФИО2 ФИО20 административного правонарушения. Протокол об административном правонарушении составлен в отношении ФИО2 ФИО17. уполномоченным должностным лицом, являющимся должностным лицом органа внутренних дел (полиции) и в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ уполномоченным составлять протоколы об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.2.2 КоАП РФ. Протокол соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано, копия протокола ФИО2 ФИО19 вручена, за что последняя расписалась в нем;

- рапортами сотрудников полиции – ст. УУП 37 о/п УМВД России по ... г. СПб ФИО3 и УУП 37 о/п УМВД России по ... г. СПб ФИО4 от XX.XX.XXXX, в которых изложены обстоятельства задержания гр. ФИО2 ФИО18 XX.XX.XXXX в 19 часов 05 минут по адресу: ... доставления её в 16 отдел полиции УМВД России по ...;

- объяснениями сотрудников полиции – ст. УУП 37 о/п УМВД России по ... г. СПб ФИО3 и УУП 37 о/п УМВД России по ... г. СПб ФИО4, полицейского водителя мобильного взвода XXX УМВД России по ... г. СПб ФИО5, которые будучи предупрежденными об административной ответственности по ст.17.9 КоАП РФ показали, что XX.XX.XXXX в период времени с 18:30 до 19:05 часов находились при исполнении должностных полномочий по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности по адресу: ... у ... по Исаакиевской площади, при проведении гражданами массового мероприятия, собравшихся в количестве не менее 200 человек, с целью выражения мнения на тему «Война на Украине». Посредством громко-усиливающей аппаратуры граждане, посетившие данное мероприятие, в том числе гр. ФИО2 ФИО21 неоднократно публично уведомлялись о недопустимости массового одновременного пребывания граждан в общественном месте. Данное законное требование ФИО2 ФИО22. проигнорировала, несмотря на то, что на прекращение данных противоправных действий у участников данного мероприятия, было не менее 5 минут, добровольно продолжила нарушать общественный порядок, продолжая свое участие в непубличном мероприятии, в количестве не менее 200 человек, после чего ФИО2 ФИО24 была задержана и доставлена в 16 отдел полиции УМВД России по ... г. СПб;

- протоколами о доставлении лица, совершившего административное правонарушение и о задержании от XX.XX.XXXX, согласно которым ФИО2 ФИО23 была доставлена в 16 отдел полиции УМВД России по ... для составления протокола об административным правонарушении в связи с совершением правонарушения по ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ;

- согласно ответу заместителя Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности ФИО6 от XX.XX.XXXX (ответ на письмо ГУ МВД России по СПб и ЛО XXX от XX.XX.XXXX), на XX.XX.XXXX уведомлений о проведении публичных мероприятий на территории Санкт-Петербурга не подавались и не проводились.

Законность действий сотрудников полиции проверена в судебном заседании и сомнений у суда не вызывает.

Оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина ФИО2 ФИО25 установлена и доказана, в связи с чем квалифицирует её действия по ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ, как участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющемся публичным мероприятием, поскольку массовое пребывание граждан в общественном месте повлекло помехи движению пешеходов по тротуару у ... по Исаакиевской площади в г. Санкт-Петербурге.

Утверждение ФИО2 ФИО27. о том, что при составлении административного протокола должностным лицом не был допущен к участию в деле защитник, не свидетельствуют о нарушении процессуальных требований, которые влекут прекращение производства по делу. Как видно из материалов дела, ФИО2 ФИО26. не заявляла ходатайства об отложении составления протокола. В своих объяснениях от XX.XX.XXXX ФИО2 ФИО30 просила допустить к участию защитника ФИО7, однако контактов для связи с защитником не указала и не сообщила, где в указанное время находится данный защитник.

ФИО2 ФИО28 своего нахождения в массе граждан в 19:05 часов по адресу: ... у ..., в ходе производства по делу не отрицала, что сообщила в своих объяснениях от XX.XX.XXXX и подтвердила в судебном заседании.

Таким образом, действия ФИО2 ФИО29 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ.

Несогласие ФИО1 с административным протоколом не противоречит вышеуказанным доказательствам исследованным судом в своей совокупности и расценивается в качестве способа защиты.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в виду отсутствия события правонарушения и не доказанностью его обстоятельств судом не установлено.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также личность ФИО2 ФИО31

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства суд учитывает, что ФИО2 ФИО32. впервые привлекается к административной ответственности. Отягчающих вину обстоятельств в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении не установлено.

Обстоятельств, препятствующих назначению административного наказания в виде административного ареста, судом не установлено.

При таких обстоятельствах, в отношении ФИО2 ФИО33 следует применить административное наказание в виде административного ареста в пределах санкции, предусмотренной ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ, поскольку данный вид наказания в полной мере обеспечит достижение целей административного наказания в соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3.9, ч. 1 ст. 20.2.2, 24.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 ФИО34 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток.

Срок наказания в виде административного ареста исчислять с 19 часов 05 минут XX.XX.XXXX, с зачетом в срок отбывания ФИО2 ФИО35 административного ареста периода её задержания с 19 часов 05 минут XX.XX.XXXX по 16 часов 50 минут XX.XX.XXXX.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Исполнение постановления поручить УМВД России по ....

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: