78RS0002-01-2022-005676-26
Дело № 5-1284/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Санкт-Петербург 23 июня 2022 года
Судья Выборгского районного суда Санкт-Петербурга Мамина Ю.С.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,
в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: 06.04.2022 года в 06-45ч. ФИО1 находясь в общественном месте, на втором этаже ЦПТ «Пулково» расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Пулковское шоссе дом 41, лит. 3А без использования средств индивидуальной защиты (маски), чем допустил нарушение п. 2-20 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 года № 121 «О мерах по противодействию распространения в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».
ФИО1в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, при таких обстоятельствах дело слушается в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, на основании ст. 25.1 КоАП РФ.
Суд, исследовав материалы дела, установил вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ.
Согласно ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
В соответствии с ч. 2 ст. 7, ст. 41 Конституции РФ определены основы конституционного строя и закреплены права и свободы человека и гражданина, которые гарантируют право на охрану здоровья.
Общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты населения, находящегося на территории РФ, и всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах РФ или его части, объектов производственного и социального назначения, в также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера определяет Федеральный закон от 21.12.1994 года № 68-ФЗ в ред. от 01.04.2020 года «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее Закон № 68-ФЗ).
В соответствии с п. 1.2 Постановления Главного Государственного санитарного врача РФ от 02.03.2020 № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» указано высшим должностным лицам (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) с учётом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза её развития своевременно вводить ограничительные мероприятия.
Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").
Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила).
Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 года № 121 «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на территории Санкт-Петербурга введен режим повышенной готовности с обязанностью граждан использовать средства индивидуальной защиты при посещении помещений организаций и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых не принято решение о приостановлении посещения их гражданами, в том числе объектов торговли и бытового обслуживания, вокзалов, аэропорта, станций общественного транспорта, а также во всех видах транспорта общего пользования, в том числе такси, на остановках общественного транспорта, за исключением работников перевозчика, находящихся в кабине транспорта общего пользования, оборудованной изолированной перегородкой от основного отделения транспорта общего пользования.
Таким образом, ФИО1 совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Вина ФИО1 подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении ТП № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, в котором изложено существо допущенного правонарушения;
- копией паспорта ФИО1;
- объяснениями оперативного дежурного ЛО МВД России в а/п Пулково от ДД.ММ.ГГГГ;
- рапортом должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении ФИО1;
- сведениями о привлечении ФИО1к уголовной, административной ответственности, справкой на ЛИЦО по ИБД-Ф.
Представленные суду доказательства проверены, оцениваются как достоверные и допустимые, собранные в соответствии с требованиями, предъявляемыми КоАП РФ, поэтому расцениваются судом как достаточные для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Каких-либо неустранимых сомнений в виновности привлекаемого к ответственности лица во вмененном административном правонарушении не установлено.
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства и характер совершённого ФИО1 правонарушения, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Суд учитывает, что правонарушение, совершенное ФИО1, имело место в период продолжающегося глобального распространения коронавирусной инфекции (COVID-2019), нарушая установленные правила и запреты, необходимые для удержания роста заболевших лиц, что свидетельствует о пренебрежительном отношении ФИО1 к состоянию здоровья других лиц, тем подвергая опасности не только себя, но и окружающих.
Однако, обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, судом не установлено.
В качестве обстоятельства, смягчающего ответственность ФИО1, суд признаёт, что ранее ФИО1 не привлекался к административной ответственности за однородные правонарушения.
При определении вида и размера административного наказания суд полагает, что назначение ФИО1 наказания в виде предупреждения сможет обеспечить достижение целей административного наказания и предупредить совершение им новых правонарушений.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья: Ю.С. Мамина