№

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ

Судья Киевского районного суда ФИО3 (), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

УСТАНОВИЛ

ДД.ММ.ГГГГ врио старшего инспектора по ФИО2 составлен протокол 82 02 № в отношении » за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.3 КоАП РФ.

Как указано в протоколе, в ходе проверки установлено, что » в ходе осуществления деятельности по адресу: РК, , ул. не оборудовало помещение специальным устройством для маломобильных граждан-пандусом, а так же поручнями, чем нарушило законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В судебном заседании законный представитель » участия не принимал, надлежащим образом извещен судом о месте и времени судебного разбирательства, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявил.

Защитник полагал, что оснований для привлечения » к административной ответственности не имеется.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, прихожу к следующим выводам.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (статья 24.1. КоАП РФ).

В силу статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении помимо иных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ установлено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно части 1 статьи 28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 настоящего Кодекса, в пределах компетенции соответствующего органа.

Статья 23.3 Кодекса РФ об АП не относит к компетенции органов внутренних дел рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.3 Кодекса РФ об АП.

Часть 2 статьи 28.3 Кодекса РФ об АП наделяет должностных лиц органов внутренних дел (полиции) правом составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч.2 и 3 ст. 6.3 Кодекса РФ об АП.

Порядок осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля в Российской Федерации регулируется, в том числе, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

В силу части 6 статьи 2 названного Федерального закона организация и осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), регулируются федеральными законами о видах контроля, принимаемыми в соответствии с ними положениями о видах федерального государственного контроля (надзора) и (или) нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти.

Порядок организации и осуществления федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) установлен Положением о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре), утверждённом постановлением правительства Российской Федерации от 30.06.02021 №.

В соответствие с пунктом 4 названного порядка подразделения федеральных органов внутренних дел осуществляют государственный контроль (надзор) исключительно на объектах указанных федеральных органов исполнительной власти.

Материалы дела об административном правонарушении не содержат сведений о мероприятиях государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), муниципального контроля, проведенных должностным лицом органа внутренних дел, составившим протокол, равно как и основаниях для проведения таких мероприятий, а так же иных поводах к возбуждению дела об административном правонарушении, предусмотренных ст. 28.1 Кодекса РФ об АП.

Как предусмотрено ч.1 ст. 2.1 Кодекса РФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон № 52-ФЗ) санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в числе прочего, посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В силу статьи 11 Закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (пункты 1, 3 статьи 39 названного выше закона).

ООО «Гранд-мед», как субъект предпринимательской деятельности, предоставляет медицинские услуги.

Дело об административном правонарушении считается возбужденным, в том числе, с момента составления протокола об административном правонарушении, в котором должны быть, наряду с иными обстоятельствами, указаны место, время совершения и событие административного правонарушения. (часть 4 ст. 28.1 и ст. 28.2 Кодекса РФ об АП)

Протокол от ДД.ММ.ГГГГ не содержит сведений о невыполнении ООО «ГРАНД-мед» санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий либо нарушении санитарных правил как составной части осуществляемой им деятельности, то есть объективной стороне правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.3 Кодекса РФ об АП.

Указанные нарушения норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными и не могут быть восполнены судом при рассмотрении дела.

В соответствии с пунктом 1 части 1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В соответствии со ст. 29.4 Кодекса РФ об АП при наличии обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 Кодекса РФ о АП, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Таким образом, дело об административном правонарушении в отношении » подлежит прекращению за отсутствием события правонарушения.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.24.5, ст. 29.9, ч.1 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «ГРАНД-мед» прекратить за отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Киевский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья ФИО4