Копия

УИД 07RS0007-01-2023-000384-65 № 2а-327/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела по подсудности

КБР, пгт. Кашхатау 11 июля 2023 года

Черекский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего - судьи Нагоева А.А.,

при секретаре Татаровой М.В.,

с участием представителей административного истца - ФГБУ «Кабардино-Балкарский высокогорный заповедник», ФИО1, действующего на основании доверенности от _____г., ФИО2, действующего на основании доверенности от _____г.,

представителя административного ответчика - Северо-Кавказского межрегионального управления Росприроднадзора – ФИО3, представившей доверенность № от _____г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального государственного бюджетного учреждения «Кабардино-Балкарский высокогорный заповедник» к Северо-Кавказскому межрегиональному Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования о признании незаконным предписания об устранении выявленных нарушений,

УСТАНОВИЛ:

_____г. в Черекский районный суд КБР поступило административное исковое заявление Федерального государственного бюджетного учреждения «Кабардино-Балкарский высокогорный заповедник» к Северо-Кавказскому межрегиональному Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования о признании незаконным предписания об устранении выявленных нарушений № от _____г..

В ходе судебного заседания от представителя административного ответчика - Северо-Кавказского межрегионального управления Росприроднадзора – ФИО3 поступило ходатайство о передаче дела для рассмотрения в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики. Данное ходатайство обосновано тем, что согласно ст. 27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч. 3 ст. 198 АПК РФ заявления о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными рассматриваются в арбитражном суде, если их рассмотрение в соответствии с федеральным законом не отнесено к компетенции других судов. Таким образом, к подведомственности арбитражных судов отнесены споры, возникающие из публичных правоотношений.

В силу правовой позиции, изложенной в п. 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» судам общей юрисдикции подведомственны споры об оспаривании постановлений о привлечении лиц к административной ответственности объективная сторона которых в действиях (бездействии), направленных на нарушение или невыполнение норм действующего законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в области охраны окружающей среды и природопользования, безопасности дорожного движения, пожарной безопасности, законодательства о труде и охране труда, в случаях, когда административное правонарушение не связано с осуществлением им предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, в случае если предметом спора является предписание административного органа, а не постановление о привлечении к административной ответственности, то спор подлежит рассмотрению исключительно в арбитражном суде в порядке главы 24 АПК РФ.

В ходе судебного заседания представители административного истца - ФГБУ «Кабардино-Балкарский высокогорный заповедник», ФИО1 и ФИО2 против передачи дела на рассмотрение по подсудности в Арбитражный суд КБР не возражали.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает ходатайство представителя административного ответчика о передаче дела по подсудности в Арбитражный суд КБР подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2.1 ст. 27 КАС РФ если при рассмотрении административного дела в суде общей юрисдикции выявилось, что оно подлежит рассмотрению арбитражным судом, суд общей юрисдикции передает дело в арбитражный суд, к подсудности которого оно отнесено законом.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, об оспаривании затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц.

В связи с тем, что предметом спора в данном случае является предписание административного органа, а не постановление о привлечении к административной ответственности, то спор подлежит рассмотрению исключительно в арбитражном суде в порядке главы 24 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 27 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административное дело № 2а-327/2023 по административному иску Федерального государственного бюджетного учреждения «Кабардино-Балкарский высокогорный заповедник» к Северо-Кавказскому межрегиональному Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования о признании незаконным предписания об устранении выявленных нарушений – передать по подсудности в Арбитражный суд КБР, для рассмотрения по существу.

На данное определение может быть подана частная жалоба в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда КБР в течение 15 дней со дня его принятия через Черекский районный суд КБР.

Судья: подпись -

копия верна: судья -

А.А. Нагоев