Дело №
УИД 73RS0№-26
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15 июня 2022 года р.<адрес>
Судья Николаевского районного суда Ульяновской <адрес> Ханбекова Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
ФИО1,
ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Ульяновской <адрес>, гражданина РФ, неработающего, имеющего среднее образование, холостого, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ не привлекавшегося,
привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении АП-73 № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 40 минут ФИО1, находился в магазине «Любимый», расположенном по адресу: р.<адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, маски, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно, в соответствии с п.п. «б» п.6 ст.4.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, указом губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 № 19 «О введении режима повышенной готовности» введен режим повышенной готовности на территории Ульяновской области, тем самым допустил нарушение пп.5.6 п.5 приложения № 2 к указу губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 № 19 «О введении режима повышенной готовности» (в ред. от 22.03.2022). Вышеописанные действия ФИО1 квалифицированы по ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
ФИО1 в судебном заседании не участвовал, извещена надлежаще.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, извещено о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Частью 1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
Согласно п.п. «а» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением правительства РФ от 02.04.2020 года № 417 при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
Согласно п.п. «г» п. 4 Правил при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.
Согласно пп.5.6 п.5 Указа Губернатора Ульяновской области №19 от 12 марта 2020 года «О введении режима повышенной готовности» (в редакции от 22.03.2022 года), граждане Российской Федерации обязаны носить средства индивидуальной защиты органов дыхания в местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, иных общественных местах, в том числе на парковках и в лифтах, а также при пользовании транспортом общего пользования, в том числе такси, и железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (далее - транспорт общего пользования).
Согласно п.5.7 Указа Губернатора Ульяновской области №19 от 12 марта 2020 года «О введении режима повышенной готовности» в случае несоблюдения требований подпункта 5.6 настоящего пункта лица несут административную ответственность в соответствии со ст.20.6.1 КоАП РФ.
Согласно ч.2 ст.1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.
Указом Губернатора Ульяновской области от 06.06.2022 № 69, вступившим в силу 08.06.2022, внесены изменения в Указ Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 № 19, в соответствии с которым действие абзаца второго подпункта 5.6 Указа приостановлено.
Следовательно, на момент рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении, вышеуказанные ограничительные меры приостановили свое действие.
В силу п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.
Учитывая изложенное, по настоящему делу подлежат применению положения ч.2 ст.1.7 КоАП РФ, в связи с чем производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 на основании п.5 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Николаевский районный суд Ульяновской области.
Судья Н.М. Ханбекова