УИД 31RS0016-01-2023-007873-92 Дело № 2-5662/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 ноября 2023 года город Белгород
Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:
председательствующего судьи: Скомороховой Л.В.,
при секретаре: Коптевой Т.А.,
с участием истца ФИО1, в отсутствие представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области о перерасчете страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 назначена страховая пенсия по старости c 18.08.2008 в соответствии co статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «O трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Ссылаясь на нарушение своих пенсионных прав неправомерным занижением размера пенсии, ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области (далее – ОСФР по Белгородской области), в котором просил возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет пенсии с применением валоризации величины расчетного пенсионного капитала застрахованного лица в размере 34% и стажевого коэффициента к расчету размера ИПК в значении 0,65.
В судебном заседании ФИО1 иск поддержал по изложенным в нем основаниям. Привел доводы о том, что он не согласен с размером общего страхового стажа, рассчитанного ответчиком; после назначения страховой пенсии по старости он продолжал работать.
Представитель ОСФР по Белгородской области представил письменные возражения, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
В соответствии с положениями статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, заслушав объяснения истца, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.
Отношения в сфере пенсионного обеспечения последовательно регулировались Законом СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях» (далее – Закон СССР от 14.07.1956), Законом СССР от 15.05.1990 «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Законом Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон № 340-1), Федеральным законом от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №173-ФЗ) и принятыми в соответствии с ними подзаконными нормативными правовыми актами.
С 01.01.2015 введён в действие Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон №400-ФЗ), устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии, с применением норм действовавшего с 01.01.2002 до 01.01.2015 Закона №173-ФЗ.
Из положений части 1 статьи 15 Федерального закона №400-ФЗ следует, что размер страховой пенсии по старости представляет собой произведение индивидуального пенсионного коэффициента и стоимости одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.
Величина ИПК по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, определяется по формуле, предусмотренной в части 9 статьи 15 Федерального закона №400-ФЗ, и представляет собой произведение суммы ИПК за периоды, имевшие место до 01.01.2015, и ИПК за периоды, имевшие место с 01.01.2015, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, на коэффициент повышения ИПК при исчислении размера страховой пенсии по старости.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента по состоянию на 01.01.2015 определяется в соответствии с частью 10 статьей 15 Федерального закона №400-ФЗ и представляет собой отношение размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленного по состоянию на 31.12.2014 по нормам Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», к стоимости одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01.01.2015, равного 64 рублям 10 копейкам.
Величина ИПК за периоды, имевшие место с 01.01.2015, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, определяется частью 11 статьи 15 Федерального закона №400-ФЗ.
Случаи перерасчета размера страховой пенсии предусмотрены частью 2 статьи 18 Федерального закона №400-ФЗ, в том числе перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости, при ее назначении. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера с 1 августа каждого года.
В соответствии со ст. 36 Федерального закона «О страховых пенсиях», со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон №173-ФЗ не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Положения статьи 30 Федерального закона №173-ФЗ, предусматривающие правовой механизм оценки приобретенных до 01.01.2002 пенсионных прав застрахованных лиц, регулируют исчисление размера трудовых пенсий и подлежат применению в целях определения размеров страховых пенсий, включают в себя несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц (пункты 3, 4 и 6) как одного из обязательных элементов механизма конвертации ранее приобретенных пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал, предоставив самим застрахованным лицам право выбора наиболее выгодного для них варианта (пункт 2).
Размер пенсии в каждом конкретном случае зависит от стажа, размера заработной платы до 01.01.2002 и страховых взносов, начисленных в Пенсионный фонд Российской Федерации за периоды работы после 01.01.2022.
Пунктом 2 статьи 30 Федерального закона №173-ФЗ предусмотрено, что при оценке пенсионных прав застрахованного лица расчетный размер трудовой пенсии может определяться в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи. Применяется тот вариант расчета пенсии, который позволяет установить гражданину пенсию в наибольшем размере.
При оценке пенсионных прав по нормам пункта 3 статьи 30 Федерального закона №173-ФЗ учитывается общий трудовой стаж в целях определения расчётного размера трудовой пенсии, и перечень периодов работы и иной деятельности, включаемых в общий трудовой стаж. Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной деятельности до 01.01.2002 производится в календарном порядке. Периоды учебы в стаж не засчитываются.
В соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона №173-ФЗ период военной службы по призыву учитывается в двойном размере и в стаж засчитываются периоды учебы. Однако расчетный размер пенсии по данному пункту подлежит ограничению.
Из материалов дела следует, что ФИО1 назначена страховая пенсия по старости c 18.08.2008 в соответствии co статьей 7 Федерального закона № 173-ФЗ.
Наиболее выгодный вариант расчета размера пенсии ФИО1 выбран по пункту 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ.
Стажевой коэффициент для мужчин, имеющий общий трудовой стаж на 01.01.2002 не менее 25 лет составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности. Если застрахованное лицо по состоянию на 01.01.2002 имеет неполный трудовой стаж (менее 25 лет), то величина расчетного пенсионного капитала при неполном трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном трудовом стаже, которая делится на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.
Стaжевый коэффициент истца составил - 0,64 (55% за 25 лет стажа, для застрахованных лиц (мужчин), который повышается на 0,01% за каждый полный год общего трудового стажа, но не выше 75%). Правовых оснований для перерасчета страховой пенсии с учетом размера стажевого коэффициента в значении 0,65 не имеется ввиду отсутствия необходимой продолжительности страхового стажа, так как стаж до 01.01.2002 составляет менее 35 лет.
C 01.01.2010 вступил в силу Федеральный Закон от 24.07.2009 № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты», которым произведена переоценка пенсионных прав граждан. Валоризация предусматривает повышение на 10% величины расчетного пенсионного капитала тем, кто имел страховой стаж до 01.01.2002, при этом дополнительно по 1% добавляется за каждый год советского стажа до 1991 года.
Страховой стаж ФИО1 до 01.01.1991 составляет 23 года 11 месяцев 27 дней. Сумма валоризации определена в размере 33% (23% за 23 полных года до 01.01.1991+10% единовременное повышение). Для применения валоризации в значении 34% правовых оснований также не имеется ввиду недостаточности страхового стажа по состоянию на 01.01.1991, а именно отсутствия полных 24 лет страхового стажа.
В представленном истцом расчете стажевый коэффициент также указан в значении 0,64, валоризация – 33%.
Размер пенсии истца в настоящее время составляет 28 852,92 руб., в том числе фиксированная выплата к страховой пенсии — 7567,33 руб., страховая пенсия — 21 285,59 руб.
По подсчетам пенсионного органа размер пенсии ФИО1 c учетом расчета по п.4 ст.30 Федерального закона №173-ФЗ (с учетом службы в армии в двойном размере и периодов учебы при одновременном ограничении размера пенсии) в настоящее время составил бы 19 929,73 руб., в том числе: фиксированная выплата к страховой пенсии — 7567,33 руб., страховая пенсия — 12 362,4 руб. Следовательно, расчет в соответствии c п.4 ст.30 Федерального закона №173-ФЗ, приведет к уменьшению размера пенсии.
В силу статьи 29.1 Федерального закона № 173-ФЗ стаж работы после 01.01.2002 на размер страховой пенсии не влияет, а влияет сумма страховых взносов, начисленных и уплаченных в пенсионный орган и учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица. Таким образом, в случае продолжения работы пенсионером после назначения страховой пенсии, его пенсия увеличивается в связи с увеличением размера ИПК в результате уплаты работодателем страховых взносов за работающего пенсионера.
Перерасчет пенсии работающим пенсионерам производится с 1 августа каждого года без заявления пенсионера (п. 3 ч. 2, ч. 3 ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ).
Сумма доплаты ограничена максимальным значением ИПК: до 01.01.2026 - 3,0 (ч. 4 ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ; п. 4 ст. 33.3 Закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»; ч. 2 ст. 6.1 Закона от 04.12.2013 № 351-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования в части права выбора застрахованными лицами варианта пенсионного обеспечения»).
Таким образом, то обстоятельство, что истец продолжал работать после установления ему страховой пенсии по старости не влечет возникновение безусловных оснований для перерасчета размера пенсии, поскольку в соответствии с положениями Федерального закона «О трудовых пенсиях» № 173-ФЗ при определении расчетного размера пенсии учитывается стаж, имевшийся у пенсионера до 01.01.2002 года, после указанной даты на сумму пенсии влияют страховые взносы, начисленные для уплаты в Пенсионный фонд.
В результате перерасчетов ОСФР по Белгородской области страховой пенсии ФИО1 с 01.06.2011, 01.07.2012, 01.08.2013, 01.08.2014 учтены страховые взносы после назначения пенсии.
Сведений о неучтенных страховых взносах истцом суду не представлено, иных исковых требований, кроме перерасчета страховой пенсии по старости с учетом иного размера валоризации и стажевого коэффициента не заявлено, тогда как в соответствии с частью 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
В силу ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В иске цитируются лишь нормы закона безотносительно к произведенному пенсионным органом расчету пенсии, заявляя о неправильности которого, ФИО1 не указывает, что конкретно не было учтено ответчиком при расчете размера пенсии.
Защите в судебном порядке подлежит только нарушенное право.
Таких доказательств истцом не представлено, а в ходе судебного разбирательства не добыто.
На основании изложенного, поскольку факт нарушения пенсионных прав истца не нашел своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, заявленные требования не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении иска ФИО1 (СНИЛС №) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области о перерасчете страховой пенсии по старости – отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданском делам Белгородского областного суда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Белгорода.
Судья Л.В. Скоморохова
Мотивированное решение суда изготовлено 01.12.2023
Судья Л.В. Скоморохова